制定我國存款保險條例若干問題研究
本文選題:存款保險 + 立法技術(shù) ; 參考:《廣西大學(xué)》2013年碩士論文
【摘要】:近年來,關(guān)于出臺我國存款保險條例的消息不斷出現(xiàn),制定和出臺存款保險條例的理論和實際條件已基本成熟。存款保險制度作為金融安全網(wǎng)的重要組成部分,在保護(hù)存款人利益、維護(hù)金融體系穩(wěn)定、構(gòu)建公平有效的市場競爭機(jī)制方面,均起到不可替代的作用。雖然我國目前實施隱性的存款保險制度,但隨著金融改革的深入,國家信用應(yīng)當(dāng)逐漸弱化其在存款保險領(lǐng)域的作用,由獨(dú)立性質(zhì)的存款保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項制度。在此趨勢下,基于存款保險制度的理論研究,結(jié)合我國國情,制定并出臺完整具體的存款保險條例,意義重大。本文以制定我國存款保險條例中的阻礙因素與域外經(jīng)驗借鑒為切入點(diǎn),重點(diǎn)探究條例中道德風(fēng)險防范問題、存款保險機(jī)構(gòu)職能問題,并對條例各部分基本內(nèi)容做出安排,力求在內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出的前提下,對制定存款保險條例工作有所幫助。本文共分為前言、正文、結(jié)語三部分。 前言部分從存款保險制度的功能與我國金融改革的趨勢引出制定我國制定存款保險條例的必然性和意義。 正文部分共分為五章闡述。 第一章對制定與出臺我國存款保險條例的必要性與阻礙進(jìn)行闡述。該部分從制度功能和現(xiàn)實意義分析了制定出臺條例的必然性,應(yīng)當(dāng)將存款保險制度從理論上升到立法,在實踐中改進(jìn)完善,充分發(fā)揮制度積極效用。隨后從存款保險法律關(guān)系出發(fā),論述了各個參與主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,最后揭示了當(dāng)前我國制定存款保險條例的最大阻礙原因,即大型國有商業(yè)銀行發(fā)生破產(chǎn)風(fēng)險概率極低,高保費(fèi)的中小銀行將增加成本,因此應(yīng)當(dāng)將防范道德風(fēng)險作為重點(diǎn)研究問題之一。 第二章以加拿大和印度為例,對其存款保險制度的立法路徑和內(nèi)容作了簡要的論述和分析,目的在于運(yùn)用比較分析的方法,厘清不同國情下不同國家做出的立法選擇和制度安排。尤其關(guān)注了兩個國家在解決道德風(fēng)險與機(jī)構(gòu)設(shè)置上的安排。 第三章對存款保險條例如何防范和化解存款道德風(fēng)險進(jìn)行了闡述。道德風(fēng)險的防范是制定存款保險條例的核心內(nèi)容之一,只有通過差別費(fèi)率制、限額賠付、科學(xué)界定承保存款范圍,實現(xiàn)充分的信息共享,才能有效的避免道德風(fēng)險,保持激勵與競爭并存的狀態(tài)。 第四章對存款保險機(jī)構(gòu)的模式、職能進(jìn)行了闡述。通過比較,將存款保險機(jī)構(gòu)模式定位為官方出資設(shè)立的存款保險公司,并以保險服務(wù)為主要職能,兼具監(jiān)管職能。 第五章對存款保險條例的其他基本條文做出了簡要安排,包括條例位階、立法宗旨、投保金融機(jī)構(gòu)的范圍等。 結(jié)論部分對后續(xù)研究進(jìn)行了展望,并提出了存款保險條例草案
[Abstract]:In recent years, the news about the introduction of deposit insurance regulations in our country appears constantly, and the theoretical and practical conditions for formulating and issuing deposit insurance regulations have basically matured. As an important part of the financial safety net, deposit insurance system plays an irreplaceable role in protecting the interests of depositors, maintaining the stability of the financial system and establishing a fair and effective market competition mechanism. Although the recessive deposit insurance system is being implemented in our country at present, with the deepening of financial reform, the role of national credit in the field of deposit insurance should be gradually weakened, and the independent deposit insurance institution should be in charge of this system. Under this trend, based on the theoretical research of deposit insurance system and combined with the situation of our country, it is of great significance to formulate and issue complete and specific deposit insurance regulations. This paper focuses on the prevention of moral hazard and the functions of deposit insurance institutions, and makes arrangements for the basic contents of the regulations, taking the obstacles in the formulation of China's deposit insurance regulations and the reference of overseas experiences as the starting point, and focusing on the issues of moral hazard prevention and the functions of deposit insurance institutions in the regulations. Strive to complete content, focus on the premise of the establishment of deposit insurance regulations to help. This paper is divided into three parts: preface, text and conclusion. The preface draws the inevitability and significance of formulating deposit insurance regulations from the function of deposit insurance system and the trend of financial reform in China. The text is divided into five chapters. The first chapter expounds the necessity and hindrance of formulating and issuing deposit insurance regulations in China. This part analyzes the inevitability of formulating the regulations from the system function and practical significance, and should raise the deposit insurance system from theory to legislation, improve and perfect it in practice, and give full play to the positive utility of the system. Then from the perspective of the legal relationship of deposit insurance, this paper discusses the relationship between rights and obligations of each participant, and finally reveals the biggest obstacle to the formulation of deposit insurance regulations in our country, that is, the probability of bankruptcy risk of large state-owned commercial banks is extremely low. High-premium small and medium-sized banks will increase costs, so moral hazard prevention should be one of the key research issues. In the second chapter, taking Canada and India as examples, the legislative path and content of deposit insurance system are briefly discussed and analyzed, the purpose of which is to use the method of comparative analysis. Clarify the legislative choices and institutional arrangements made by different countries under different national conditions. Particular attention was paid to the two countries' arrangements for addressing moral hazard and institutional setting. The third chapter expounds how to prevent and resolve the deposit moral hazard. The prevention of moral hazard is one of the core contents of the regulations of deposit insurance. Only through the differential rate system, the limitation of payment, the scientific definition of the scope of insured deposit and the realization of full information sharing, can moral hazard be avoided effectively. Maintain the state of both motivation and competition. The fourth chapter expounds the mode and function of deposit insurance institution. By comparison, the model of deposit insurance institution is defined as the deposit insurance company funded by the government, with insurance service as its main function and supervision as well. Chapter five briefly arranges the other basic provisions of deposit insurance regulations, including the rank of the regulations, the legislative purposes, the scope of insured financial institutions, and so on. In the conclusion part, the future research is prospected, and the deposit insurance bill is proposed.
【學(xué)位授予單位】:廣西大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D922.284
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,本文編號:1863263
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