淺析經(jīng)濟(jì)法在我國的現(xiàn)狀及發(fā)展
一、經(jīng)濟(jì)法在我國的發(fā)展史
總體來看,我國經(jīng)濟(jì)法的每一次發(fā)展都離不開以經(jīng)濟(jì)大發(fā)展為目的,無論我國的經(jīng)濟(jì)法在過去的數(shù)年里有多大的變化,始終有一點(diǎn)是不會改變的,即經(jīng)濟(jì)法必須要符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,必須要以實(shí)踐為基礎(chǔ),必須服從國家當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)政策。
1. 1979年—1985年
黨的十一屆三中全會以來,我黨把國家的工作中心放在了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上。此時,我國經(jīng)濟(jì)法的立法才剛剛起步。這段時間,有大量外國經(jīng)濟(jì)法學(xué)說被我國引用,并開始研究價(jià)值,原則,調(diào)整本文由收集整理對象,主體地位等這些經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)理論。此外,還出版了一系列經(jīng)濟(jì)法著作。
2. 1985年—1992年
自從1986《民法通則》正式頒布以后,徹底分清了民法與經(jīng)濟(jì)法之間的混淆,然而,卻沒有分清楚經(jīng)濟(jì)法與行政法的調(diào)整對象。因此,我們應(yīng)該重新探討經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)理論中出現(xiàn)的這些問題。另外,如《計(jì)量法》《森林法》《礦產(chǎn)資源法》等這些經(jīng)濟(jì)立法開始嶄露頭角。
3. 1992年—現(xiàn)在
黨的十四大召開以來,我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)轉(zhuǎn)向了以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目的。因此出現(xiàn)了大量的經(jīng)濟(jì)立法,《反不正當(dāng)競爭法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《證券法》等。經(jīng)濟(jì)法在這一階段取得了中國經(jīng)濟(jì)法歷史上最大的一次進(jìn)步。
二、目前我國經(jīng)濟(jì)法的功能
。ㄒ唬┚S護(hù)市場競爭秩序功能
從我國目前的形式來看,經(jīng)濟(jì)法的最主要功能是促進(jìn)市場的穩(wěn)定發(fā)展,維護(hù)市場競爭秩序。因?yàn),市場?jīng)濟(jì)本身是不能自我調(diào)節(jié)這種缺陷的,而需要經(jīng)濟(jì)法的作用來加以制約。經(jīng)濟(jì)法對我國經(jīng)濟(jì)的干預(yù)不僅體現(xiàn)在預(yù)防和彌補(bǔ)市場缺陷上,更重要的是體現(xiàn)在運(yùn)用國家的強(qiáng)制力,將經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)實(shí)施到實(shí)處,徹底保障市場競爭的秩序。只有市場競爭井然有序,我們的基礎(chǔ)生活才能得到安定。
(二)信息傳遞功能
經(jīng)濟(jì)法是人們從事各種經(jīng)濟(jì)活動的重要制度,它規(guī)定了人們能做什么,不能做什么,該怎么做,不該怎么做,筆耕文化推薦期刊,這就是經(jīng)濟(jì)法的信息傳遞功能。借助經(jīng)濟(jì)法提供的信息,經(jīng)濟(jì)主體能夠確定自己的行為方向。在社會經(jīng)濟(jì)活動中,如果缺乏信息的傳遞,每個人只從自己的利益出發(fā),而無法達(dá)到共同利益的最大化,結(jié)果很難達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益的均衡點(diǎn),要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)市場上總體收益的最大化,就必須通過信息的傳遞,知己知彼,在博弈的過程中發(fā)展自己。
(三)扶持市場發(fā)展的功能
市場經(jīng)濟(jì)的重要特征是主體多元化特征,要想使市場穩(wěn)定健康的發(fā)展,就必須把握好每一個市場主體,努力扶持市場上的失敗者,救濟(jì)社會上的弱勢群體,培養(yǎng)大部分市場競爭者的參與意識。
在我國,經(jīng)濟(jì)法振興和扶持市場主體的發(fā)展主要是為了保證企業(yè)的自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,自我發(fā)展,自我約束。努力提高經(jīng)濟(jì)效益是關(guān)鍵,改善經(jīng)營管理是目的。
三、完善我國經(jīng)濟(jì)法的建議
。ㄒ唬┲贫ā渡鐣U戏ā
社會保障法是屬于經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的,《社會保障法》的出臺有利于保障人們的基本權(quán)益,關(guān)系到國家的長治久安。與此相適應(yīng)的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保障問題也得到了有效解決。社會保障制度是一個復(fù)雜的有機(jī)系統(tǒng),它包括憲法所規(guī)定的社會保險(xiǎn)、社會救濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生等項(xiàng)目,另外,社會保障制度還包括社會保障項(xiàng)目之外的社會保障監(jiān)督制度、社會保障司法制度、社會保障基金運(yùn)行管理制度等。因此,我國應(yīng)逐步完善《社會保障法》,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,對社會建設(shè)更加重視,著力保障和改善民生,推進(jìn)社會體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會管理,促進(jìn)社會公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會。
。ǘ┲贫ā逗暧^調(diào)控基本法》
宏觀調(diào)控對國家的市場經(jīng)濟(jì)是十分重要的,無論是社會主義還是資本主義,無論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場經(jīng)濟(jì),都需要國家的宏觀調(diào)控。因?yàn),市場本身是具有盲目性和滯后性的,要想保證經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,就必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控政策,綜合運(yùn)用計(jì)劃、財(cái)政、金融等手段,發(fā)揮價(jià)格、稅收、利率、匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,努力創(chuàng)造良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
(三)提高經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施效率
經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施,是指經(jīng)濟(jì)法主體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的活動。它包括經(jīng)濟(jì)守法、經(jīng)濟(jì)執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)司法。在經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施過程中,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。一部法律有沒有用,不僅要看制定的好不好,還要看實(shí)施的效率。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)目前我國高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗比世界先進(jìn)水平平均高20%左右;礦產(chǎn)資源總回收率為30%,比國外先進(jìn)水平低20%以上;木材綜合利用率為60%,比國外先進(jìn)水平低20%。再生資源利用量占總生產(chǎn)量的比重,比起國外先進(jìn)水平也低出很多。因此,努力提高經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施效率是十分重要的,我們必須切實(shí)抓住機(jī)遇,把工作的重心放在法律法規(guī)的實(shí)施上,認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定。
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