引言

在票據(jù)被偽造或變?cè)斓那闆r下，若付款人對(duì)其進(jìn)行了支付，不但不能實(shí)現(xiàn)票據(jù)的真實(shí)目的，同時(shí)也可能會(huì)損害真實(shí)持票人或出票人的利益。此時(shí)，面對(duì)付款人對(duì)被偽造或變?cè)斓钠睋?jù)客觀上進(jìn)行了錯(cuò)誤付款的行為，是否應(yīng)該讓其承擔(dān)責(zé)任成為了一個(gè)很重要的問題。若一律讓付款人承擔(dān)責(zé)任，實(shí)質(zhì)就是讓其對(duì)票據(jù)承擔(dān)實(shí)質(zhì)審查義務(wù)，這種嚴(yán)茍的規(guī)定會(huì)讓付款人對(duì)票據(jù)過于謹(jǐn)慎，幾近于拒絕支付，歸根結(jié)底還是會(huì)損害票據(jù)在市場上的有效流通。若一律免除掉付款人的責(zé)任，或讓付款人在任何情況下都只承擔(dān)形式審查義務(wù)，則可能會(huì)損害出票人的信賴?yán)�。雖然我國在《票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》、《最高人民法院關(guān)于解決票據(jù)劉紛案件若干問題的規(guī)定》等法律文件中對(duì)付款人在票據(jù)偽造與變?cè)熘械呢?zé)任承擔(dān)有相關(guān)的規(guī)定，但對(duì)這些規(guī)則的理解和適用在司法實(shí)踐中則不盡一致，甚至在相關(guān)法律，法規(guī)本身的規(guī)定中亦存在沖突與矛盾。本文通過進(jìn)一步把票據(jù)偽造的情形區(qū)分為出票偽造或背書偽造，并相應(yīng)區(qū)分付款人在出票偽造或背書偽造、票據(jù)變?cè)熘袘?yīng)該承擔(dān)的責(zé)任方式（違約或侵權(quán)），進(jìn)而具體分析在不同情形下付款人責(zé)任承擔(dān)的構(gòu)成要件，同時(shí)在梳理我國現(xiàn)有相關(guān)票據(jù)偽造或變?cè)熘懈犊钊素?zé)任承擔(dān)的法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，找出其存在的不合理或矛盾之處，最后在立法層面上給出有針對(duì)性的建議。
...........

一、票據(jù)偽造與變?cè)熘懈犊钊素?zé)任的厘清 

(一）票據(jù)偽造與變?cè)斓膬?nèi)涵界定
票據(jù)變?cè)焓侵笩o權(quán)變更票據(jù)記載事項(xiàng)的人為了行使票據(jù)權(quán)利，變更票據(jù)上除了簽章之外的有關(guān)記載事項(xiàng)，從而使得票據(jù)權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容發(fā)生改變的行為。就票據(jù)變?cè)斓膶?duì)象來看，有絕對(duì)必要記載事項(xiàng)的變更、相對(duì)必要記載事項(xiàng)的變更以及任意記載事項(xiàng)的變更等三種情況。但由于對(duì)于任意記載事項(xiàng)的變更不影響票據(jù)上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，一般不認(rèn)為是票據(jù)的變?cè)臁Ｒ虼�，我們可以把票�?jù)變?cè)靹澐譃榻^對(duì)記載事項(xiàng)的變?cè)炫c相對(duì)記載事項(xiàng)的變?cè)靸煞N具體類型。票據(jù)變?cè)炫c票據(jù)偽造的區(qū)別在于：票據(jù)變?cè)斓膶?duì)象是除簽章以外的記載事項(xiàng)，是對(duì)票據(jù)內(nèi)容上的造假，與簽章沒有關(guān)系。而偽造則是指簽章的偽造，可以是出票人身份的造假，也可以是出票人以外其他票據(jù)有關(guān)人的身份的造假。

(二）票據(jù)偽造與變?cè)熘懈犊钊素?zé)任的類型化分析
在出票偽造的情況下，偽造人偽造的是出票人的簽章。而出票人在與付款人約定委托付款時(shí)，一般都會(huì)在付款人處預(yù)留出票人自己的簽名式樣或印鑒，，以供付款人付款時(shí)辨別其真?zhèn)巍４藭r(shí)，面對(duì)無效的票據(jù)如果付款人不予辨別或者辨別錯(cuò)誤而承兌或付款，即可以推定付款人存在過錯(cuò)，因此造成的損失應(yīng)該由付款人承擔(dān)。在這里，之所以讓付款人承擔(dān)責(zé)任，其原因在于，出票偽造情況下進(jìn)行錯(cuò)誤付款在合同法意義上可以構(gòu)成受托人對(duì)委托人所承擔(dān)合同義務(wù)的違反，是一種違約行為，由此造成的損失應(yīng)由違約方承擔(dān)賠償責(zé)任。如果讓被偽造出票人承擔(dān)由此造成的損失也會(huì)違背“誰簽名、誰擔(dān)責(zé)”的原則以及法律所追求的公平、正義的基本價(jià)值。

三、票據(jù)偽造與變?cè)熘懈犊钊素?zé)任的認(rèn)定......... 6
(一）付款人對(duì)票據(jù)審查的義務(wù) .........6
(二）票據(jù)偽造與變?cè)熘懈犊钊说?ldquo;惡意”和“重大過失”..........  7
四、票據(jù)偽造與變?cè)熘懈犊钊素?zé)任的具體承擔(dān).......... 13
(一）出票偽造中付款人責(zé)任的具體承擔(dān) ..........13
(二）背書偽造與票據(jù)變?cè)熘懈犊钊素?zé)任的具體承擔(dān)........ 14
五、對(duì)現(xiàn)行制度的反思與改進(jìn) .........15
(一）現(xiàn)行法的制度構(gòu)造 ............15

五、對(duì)現(xiàn)行制度的反思與改進(jìn)

(一）現(xiàn)行法的制度構(gòu)造
《票據(jù)法司法解釋》第四十四條規(guī)定：“因更改銀行匯票的實(shí)際結(jié)算金額引起糾紛而提起訴訟，當(dāng)事人請(qǐng)求認(rèn)定匯票效力的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該銀行匯票無效。”第六十六條規(guī)定：“具有下列情形之一的票據(jù)，未經(jīng)背書轉(zhuǎn)讓的，債務(wù)人不承擔(dān)票據(jù)責(zé)任：已經(jīng)背書轉(zhuǎn)讓的，票據(jù)無效不影響其他真實(shí)簽章的效力，出票人簽章不真實(shí)的”，《票據(jù)管理實(shí)施辦法》第十七條規(guī)定：“出票人在票據(jù)上的簽章不符合本辦法規(guī)定的，票據(jù)無效；背書人，承兌人，保證人在票據(jù)上的簽章不符合票據(jù)法及本辦法規(guī)定的，其簽章無效，并不影響票據(jù)上其他簽章的效力。”《支付結(jié)算辦法》第十四條規(guī)定：“票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章及其他記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不得偽造、變?cè)�。票�?jù)上有偽造、變?cè)斓暮炚碌模挥绊憚e當(dāng)事人真實(shí)簽章的效力。本條所稱的偽造是指無權(quán)限人假冒他人或虛構(gòu)人名義簽章的行為。簽章的變?cè)鞂儆趥卧臁１緱l所稱的變?cè)焓侵笩o權(quán)更改票據(jù)內(nèi)容的人，對(duì)票據(jù)上簽章以外的記載事項(xiàng)加以改變的行為。”

(二）現(xiàn)行法存在的不足
持票人有過錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。”這條規(guī)定的實(shí)質(zhì)就是面對(duì)偽造或變?cè)斓钠睋?jù)，付款人承擔(dān)的是實(shí)質(zhì)審查的義務(wù)，不管他主觀上持有何種態(tài)度，只要未能辨別出票據(jù)偽造或變?cè)烨闆r，對(duì)其進(jìn)行了付款就應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)責(zé)任。這種不區(qū)分情況，過分嚴(yán)厲地苛責(zé)于票據(jù)付款人的規(guī)定，不僅違背了票據(jù)無因性原則以及付款人承擔(dān)形式審查義務(wù)等原則，也違背了法律公平性原則，不利于票據(jù)的有效流通及功能實(shí)現(xiàn)，同時(shí)會(huì)造成權(quán)利義務(wù)失衡的狀態(tài)。事實(shí)上，司法解釋的這條規(guī)定也是與《支付結(jié)算辦法》第十七條：“銀行以善意且符合規(guī)定和正常操作程序?qū)彶�，�?duì)偽造的票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章且需要交驗(yàn)的個(gè)人有效身份證件，未發(fā)現(xiàn)異常而支付金額的，對(duì)出票人或付款人不再承擔(dān)受委托付款的責(zé)任，對(duì)持票人或收款人不再承擔(dān)付款的責(zé)任”的規(guī)定相互矛盾的。
.........

結(jié)語

票據(jù)法是商法很重要的組成部分之一，同時(shí)票據(jù)在商業(yè)活動(dòng)中的作用也是舉足輕重的。因此，研究付款人在票據(jù)偽造與變?cè)熘械姆韶?zé)任不僅能完善票據(jù)法理論，而且有利于彌補(bǔ)現(xiàn)存法律的漏洞或解決法律規(guī)定間的沖突。若能依據(jù)更為完善的理論基礎(chǔ)秉著公平正義、尊重市場規(guī)則等理念出臺(tái)具有操作性的法律法規(guī)，將也能讓票據(jù)這種商業(yè)活動(dòng)中的流通工具更好地發(fā)揮其功能，造福于社會(huì)。本文從民商法、票據(jù)法、法理學(xué)中有關(guān)原理、原則出發(fā)，審視我國現(xiàn)行有關(guān)付款人在票據(jù)偽造與變?cè)熘蟹韶?zé)任的具體的法律規(guī)定，找出存在的不合理性及缺陷，提出了通過對(duì)具體條文作出修改或增加以求有關(guān)法律規(guī)定更符合法理，以及社會(huì)實(shí)踐需求的建議。同時(shí)，票據(jù)法也是一門具有很強(qiáng)的技術(shù)性的法律學(xué)科，有些具體的規(guī)則不宜在立法層面上作出細(xì)微、全面的規(guī)定，只能依據(jù)其法理做出概括，籠統(tǒng)的規(guī)定，因此本文作者提出的個(gè)別建議不免停留在表面，仍依賴在司法實(shí)踐中法官公正、合理地運(yùn)用其自由裁量權(quán)。
...................

參考文獻(xiàn)（略）