導 言

在票據(jù)流通過程中，票據(jù)被盜、被搶，票據(jù)丟失、毀損、滅失等失票情況時常發(fā)生。失票情況的發(fā)生，導致票據(jù)流轉中各方當事人的權利義務發(fā)生變化，同時也可能使票據(jù)流轉過程發(fā)生停頓。如何在保障票據(jù)流通的前提下保障票據(jù)權利人的合法利益，是各國票據(jù)法律制度必須面臨并應當解決的問題。近年來，由于票據(jù)業(yè)務的蓬勃發(fā)展，法院處理的失票案件日益增多。但是，由于失票案件涉及的當事人人數(shù)較多，而且通常每個當事人涉及多重身份，因此案件通常比較復雜。然而，票據(jù)法律原則性規(guī)定的模糊不清，不同法律規(guī)定之間或者法律、司法解釋和行政法規(guī)、規(guī)章之間的相互矛盾，導致此類失票案件的處理逐漸成為司法實踐中票據(jù)糾紛的重點和難點。本文從失票這個獨特的角度，通過查閱全國范圍內(nèi)各級地方法院審理的大量相關票據(jù)案件的審理內(nèi)容、判決理由和判決結果，從司法實踐的角度，在比較法的基礎上，總結了具有代表性的失票案例，并通過對失票案例的爭議焦點進行詳細分析比對，發(fā)現(xiàn)造成我國票據(jù)法律規(guī)范體系下此類失票案件在司法實踐中處理混亂的原因，并對各個原因進行深入的理論挖掘。本文在根據(jù)所述原因進行針對性的理論分析基礎上，針對我國票據(jù)立法的不完善，提出切實可行的修改建議，旨在推動我國票據(jù)法改革步伐。
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第一章 緒論

第一節(jié) 票據(jù)失票案件研究的緣起和意義
本文的研究意義旨在通過對全國范圍內(nèi)各級法院有代表性的由于失票引起的票據(jù)訴訟案件，，通過對比、研究和分析，從司法實踐的角度，在對法律原則之間、法律規(guī)范之間、法律規(guī)范和行政規(guī)范之間進行橫向的比較基礎上，發(fā)現(xiàn)在我國票據(jù)法律規(guī)范體系下司法實踐中對于此類失票案件判決不一的原因，并對產(chǎn)生原因進行理論上的研究對比和分析，同時針對整個票據(jù)立法完善，提出切實可行的修改建議，以推進票據(jù)法的改革。

第二節(jié)、研究對象、研究范圍
失票這種法律事實，筆者認為不能一概而論的簡單將其歸于事件或者行為。因為在紛繁復雜的司法實踐中，失票這個法律事實是否和當事人的意志有關，失票是事件還是行為，進而是合法行為還是違法行為，是很難一言以蔽之的，而與此相對導致的司法實踐判決結果也應當是不同的。失票和當事人意志有關，失票人出于某種目的主動放棄對票據(jù)的占有卻主張票據(jù)權利，在司法實務中并不少見。公示催告程序的漏洞為惡意掛失提供了便利12，而我國票據(jù)法律規(guī)范中對于惡意掛失并無相對嚴厲的懲罰性規(guī)定，使得失票情況魚龍混雜。因此，筆者認為，對于失票這個法律事實是事件還是行為的認定，失票是否和當事人意志有關，是合法行為還是違法行為的認定，在司法實踐中應當是法院事實中審查的重點和關鍵。而在現(xiàn)實的司法實踐中，法律規(guī)定相對缺失，法院在審理案件中也因此而忽略。

第三章 票據(jù)失票案件理論問題研究 .........................27

第一節(jié) 票據(jù)法無因性與票據(jù)有因性理論研究...............................27

第二節(jié) 票據(jù)轉讓之單純交付效力理論分析............................33

第四章 對票據(jù)立法完善的幾點建議 ...............................39

第一節(jié)、在票據(jù)立法中明確無因性原則.................................39

第二節(jié) 在票據(jù)立法中進一步明確票據(jù)單純交付的效力................................41

第三節(jié) 在票據(jù)立法中進一步明確舉證責任.....................42

結 語...........................43

第四章 對票據(jù)立法完善的幾點建議

第一節(jié)、在票據(jù)立法中明確無因性原則
無論是促進商事交易還是保障商事安全，都需要根據(jù)實際情況完善我國票據(jù)立法。但是票據(jù)無因性原則的不確立，并不是立法要求的法律明確性和可操作性所要求的。票據(jù)法律規(guī)定應當在指導實踐的情況下，在保障票據(jù)活動安全和效率之間做出妥當?shù)闹贫仍O計。既然票據(jù)法具有技術性，那么根據(jù)社會發(fā)展的實際情況更好的明確票據(jù)的無因性原則以及設計與之配套的法律制度并不是什么無法逾越的難事。明確票據(jù)無因性原則，對我國票據(jù)立法和整個商事立法體系的完善，對我國票據(jù)司法實踐中疑難問題的指導，均意義重大。明確票據(jù)無因性可以降低司法審判的選擇成本，減少訟累；明確票據(jù)無因性可以完善商法體系，使得立法健全，與國際接軌；明確票據(jù)無因性，可以規(guī)范票據(jù)業(yè)務，防止擾亂金融市場的行為。

第二節(jié) 在票據(jù)立法中進一步明確票據(jù)單純交付的效力

我國的經(jīng)濟體制自計劃經(jīng)濟脫胎而來，我國的銀行票據(jù)業(yè)務是在我國計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)轉變過程中產(chǎn)生，帶有我國特有時代政治和經(jīng)濟體制烙印的中國特色的金融產(chǎn)品。從我國目前辦理銀行票據(jù)業(yè)務的規(guī)定中可以看出，銀行僅僅從銀行的利益和安全角度出發(fā)，頑固的否定票據(jù)無因性原則，同時，在制度設計上混亂不堪，銀行無法高效的辦理票據(jù)業(yè)務，同時，對于另外的票據(jù)當事人，也及其不公。筆者認為，中國人民銀行應當重新制定關于辦理票據(jù)業(yè)務的部門規(guī)定，應當在新的規(guī)定中確立票據(jù)交易的無因性原則，用對票據(jù)交易的形式審查來代替交易的實質(zhì)審查，提升票據(jù)業(yè)務品質(zhì)，同時細化管理規(guī)定，改革金融調(diào)控法律制度，改革銀行會計制度，改革票據(jù)業(yè)務的金融監(jiān)管法律體制，在保障銀行業(yè)務效率的同時保障銀行資產(chǎn)的安全性。
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結 語

關于票據(jù)法的理論研究不應當脫離司法實踐的研究。票據(jù)理論中關于票據(jù)無因性原則的研究，票據(jù)轉讓方式和效力的研究，票據(jù)各方當事人舉證責任的研究均應自于司法實踐的需要。本文緣自于筆者在實習中偶然遇到的一個票據(jù)失票案件。為此筆者調(diào)取了中國法院網(wǎng)上所有的票據(jù)糾紛案例，并參考了各地高院網(wǎng)站上公布的票據(jù)法案件裁判文書，針對上海、北京、河南、山東、浙江等基層法院和中級法院的票據(jù)糾紛中的失票案件，進行比較、選取、研究和分析。本文所列的案例，為筆者調(diào)研所得，具有很強的代表性和研究價值。本文所列的五個案例，相對筆者所列的失票案件判決理由和判決結果不一致的情況的不同原因，具有很強的針對性。本文在案例分析的基礎上，通過從理論層次的分析探討，對我國票據(jù)立法的瑕疵和不足提出了完善的具體措施，針對某些條文作出修改。
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參考文獻（略）