當(dāng)前中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求轉(zhuǎn)變政府職能,建立一個(gè)科學(xué)、文明、高效、廉潔的政府,形成一個(gè)新的管理模式,正是海關(guān)現(xiàn)階段正在進(jìn)行的行政體制改革的目標(biāo),如何根據(jù)政府服務(wù)職能的定位來(lái)管理公共事務(wù),提高海關(guān)公共行政服務(wù)的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)海關(guān)管理的現(xiàn)代化,是擺在中國(guó)海關(guān)面前現(xiàn)實(shí)而又緊迫的問(wèn)題。 本文針對(duì)政府改革的目標(biāo)和趨向就現(xiàn)行海關(guān)與管理相對(duì)人關(guān)系存在的問(wèn)題以及產(chǎn)生這種狀況的原因進(jìn)行了剖析,提出了海關(guān)與管理相對(duì)人建立平等契約式關(guān)系的價(jià)值目標(biāo)取向,其目的在探索一條如何建立以民為本的公共服務(wù)型政府道路。

【文章頁(yè)數(shù)】：53 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容提要
前言
一、海關(guān)與管理相對(duì)人相互關(guān)系的現(xiàn)狀
    （一） 基本概念
    （二） 對(duì)海關(guān)與管理相對(duì)人關(guān)系現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)
二、海關(guān)與管理相對(duì)人關(guān)系現(xiàn)存問(wèn)題的原因
    （一） 海關(guān)管理思想溯源
    （二） “全能政府”的主導(dǎo)
    （三） “官僚主義”的痼疾
    （四） 行政法學(xué)理論發(fā)展的“滯后”
    （五） “權(quán)力本位”的消極影響
    （六） 國(guó)家權(quán)力與社會(huì)權(quán)利的關(guān)系問(wèn)題
    （七） “小社會(huì)”和“大政府”
三、海關(guān)契約管理的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)
    （一） 將管理相對(duì)人視為“海關(guān)管理主體”
    （二） 將擔(dān)保和企業(yè)信譽(yù)等級(jí)掛鉤
    （三） 其他
四、構(gòu)建海關(guān)與管理相對(duì)人平等“契約式”關(guān)系
    （一） 基本概念
    （二） 符合公共行政“主權(quán)在民”的精神
    （三） 體現(xiàn)公共行政的合理定位
    （四） 符合現(xiàn)代行政“服務(wù)行政”的方向
    （五） 建立海關(guān)與管理相對(duì)人平等“契約式”關(guān)系的初步設(shè)想
結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記
中文摘要
ABSTRACT



本文編號(hào)：3926981