發(fā)布時(shí)間：2020-10-22 03:06

　　 隨著老年人人口數(shù)量的與日俱增,老年人人口數(shù)量在總?cè)丝谥兴�占比重越來越�?“老齡化”成為了當(dāng)今社會(huì)迫切需要面對(duì)的問題。它影響著社會(huì)的方方面面,如社會(huì)負(fù)擔(dān)加重、人工成本攀升、養(yǎng)老服務(wù)供給不足等。其中在應(yīng)對(duì)養(yǎng)老問題上,急迫的需要我們以新思路,新視角來解決這一日益艱巨的任務(wù)。“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)正是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。本文通過對(duì)“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵進(jìn)行界定,輔以列舉四種典型的我國地方政府實(shí)踐,如哈爾濱、寧波、北京、杭州,以界定“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)的邊界。本文主要從“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)合同的角度研究其法律問題,以“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)合同的內(nèi)涵和特殊性為出發(fā)點(diǎn),發(fā)掘當(dāng)前立法現(xiàn)狀下該模式比較突出的問題,如服務(wù)對(duì)象不明、法律體系不健全、立法層次低、資金匱乏、老人是否享有直接請(qǐng)求權(quán)、合同性質(zhì)不明等。由于直接請(qǐng)求權(quán)和合同性質(zhì)兩個(gè)問題爭議較大,學(xué)界尚未有定論,且對(duì)“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)合同的理論有著本質(zhì)上的影響,因此重點(diǎn)研究這兩個(gè)問題有更為深遠(yuǎn)的意義。直接請(qǐng)求權(quán)和合同性質(zhì)兩個(gè)問題直接影響“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)糾紛解決的程序、效率、救濟(jì)途徑,直接影響老人權(quán)益受保護(hù)程度。一項(xiàng)法律制度的推行,最為關(guān)鍵的一環(huán)便是糾紛解決機(jī)制的建立。它直接關(guān)系著法律制度的可操作性、有用性。因此“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)制度是否能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,且不引起新的問題,有賴于糾紛解決機(jī)制的完善與否。基于上述問題,本文通過國外,如英國、日本、美國的相關(guān)制度闡述,借鑒其成熟的、適合我國的做法。最終,基于社會(huì)保障法、合同法、行政法等相關(guān)基礎(chǔ)理論,借鑒國內(nèi)外現(xiàn)有的,成熟的制度實(shí)踐,針對(duì)我國“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)制度現(xiàn)存的問題提出建議,為其發(fā)展方向提供新思路,促進(jìn)這一制度的良性發(fā)展。從而維持社會(huì)的穩(wěn)定,保障老人的權(quán)利,發(fā)揮“政府購買”模式下居家養(yǎng)老服務(wù)的制度優(yōu)勢(shì),以促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)在我國朝著更合理、更效率的方向發(fā)展,最終解開“老齡化”這一時(shí)代難題。
【學(xué)位單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D669.6
【部分圖文】：

圖 1 寧波市海曙區(qū)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)寧波市海曙區(qū)政府的眾多舉措中，其中有一項(xiàng)就是安排社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)員為孤寡老供上門服務(wù)。這些提供服務(wù)的工作人員主要是一些下崗失業(yè)人員。他們由社區(qū)報(bào)到敬老協(xié)會(huì)，進(jìn)行專業(yè)的訓(xùn)練后上崗。而社區(qū)會(huì)監(jiān)督具體的服務(wù)狀況。
【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2851009