本文關(guān)鍵詞：論法治中國建設(shè)背景下的中國國際法研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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基于法治中國建設(shè)背景下的國際法分析

發(fā)布日期： 2016-06-03 發(fā)布：  

  2016年14期目錄       本期共收錄文章20篇

　　摘要：信息全球化的時(shí)代背景下，法治中國的建設(shè)目標(biāo)和中國成為世界政治大國與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的發(fā)展方向，促使中國必須向國際法大國邁進(jìn)。雖然中國受歷史與文化的影響，如今還不能稱之為國際法大國，但是現(xiàn)今的中國已經(jīng)具備了改變的能力。本文就基于法治中國建設(shè)背景下的國際法進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析。
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　　關(guān)鍵詞：依法治國；國際法；國內(nèi)法
　　當(dāng)下，“全面推進(jìn)依法治國”的治國方略雖然已經(jīng)使中國的法治建設(shè)提升到了一個(gè)全新的高度。但是，在現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)之下，法治建設(shè)就必須與國際接軌，在法治工作過程中，應(yīng)當(dāng)盡到嚴(yán)格遵守相關(guān)的國際法的義務(wù)，加強(qiáng)國內(nèi)法與國際法的相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)。因此，國際法是當(dāng)今中國的法治建設(shè)工作中的非常重要研究課題。
　　一、法治中國背景下的國際法研究重要性
　�。ㄒ唬﹪�際法對(duì)中國依法治國的影響
　　中國奉行公認(rèn)國際法的基本原則和準(zhǔn)則，嚴(yán)格以相關(guān)的國際條例承擔(dān)相應(yīng)的國際義務(wù)。經(jīng)過相關(guān)部門及法律工作者三十多年來的不懈努力，中國的法律體系趨于完善，法治化進(jìn)程不斷加快。國內(nèi)法領(lǐng)域已經(jīng)逐步形成法律至上、公平正義的共識(shí)。政府機(jī)構(gòu)在處理涉外問題與國際法的關(guān)聯(lián)性不斷加強(qiáng)。各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依法行政的理念也在不斷加強(qiáng)。國際法倡導(dǎo)的國家之間、主體之間的相互尊重、權(quán)利平等的公平理念已經(jīng)在全社會(huì)形成。由此可見，國際法公平正義的理念已經(jīng)完全融入到了國內(nèi)法領(lǐng)域，成為依法治國的重要依據(jù)內(nèi)容。
　�。ǘ�）國際法是中國法律體系的組成
　　在《民法通則》、《民事訴訟法》等相關(guān)法律都規(guī)定了中國加入的國際條約具有直接適用的法律效應(yīng)。中國是多項(xiàng)國際人權(quán)條約的締約國，需要定期向條約監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交國家履約報(bào)告。中國還相應(yīng)制定了《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》，還修訂了《殘疾人保障法》、《刑事訴訟法》等。中國在加入世貿(mào)組織前，就依據(jù)世貿(mào)組織的相關(guān)協(xié)定，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修訂、清理和完善。并且，在加入世貿(mào)組織后，中國還不斷地依據(jù)相關(guān)國際法，進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整立法和行政措施。由此可見，實(shí)際上國際法已經(jīng)構(gòu)成了中國法律體系中不可分割的組成部分。
　　（三）國際法與依法治國互為補(bǔ)充
　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快，中國社會(huì)必然會(huì)越來越深入地融入到國際體系中。如國內(nèi)的人權(quán)保護(hù)制度，，就離不開世界人權(quán)宣言與國際人格公約；國內(nèi)的刑法制度修訂完善也必將涉及到國際人權(quán)法、聯(lián)合國反腐敗公約等；依法治國中納入國際法，不僅是出于對(duì)客觀事實(shí)的尊重和承認(rèn)，更是符合時(shí)代發(fā)展的理性需求，并以此構(gòu)建成更完善的法律理論框架。中國憲法對(duì)國家機(jī)關(guān)締結(jié)和批準(zhǔn)國際條約的職權(quán)有明確的規(guī)定，但是沒有對(duì)國際法與國內(nèi)法關(guān)系、國際法和國際條約作出明文的原則性規(guī)定。不過在許多法律中都有這樣的規(guī)定：“中華人民共和國締結(jié)或者參加國際條約同本法有不同規(guī)定的，適用該國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外�！边@一條款的解釋是指中國締結(jié)和參加的國際條約也是中國法律的一部分。此外，中國還參照已經(jīng)或?qū)⒁獏⒓踊蚓喗Y(jié)的國際條約，對(duì)國內(nèi)法律進(jìn)行不斷地調(diào)整與完善，將國際法直接適用于國內(nèi)法領(lǐng)域。
　　二、中國國際法研究環(huán)境的變化
　�。ㄒ唬┬畔⒒�與大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)研究者的要求
　　目前，中國主要法律院校的圖書館都已經(jīng)有了國際法的主要數(shù)據(jù)庫，信息化與大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，使得所有的國際法的研究者都能非常便捷的方式，獲得關(guān)于國際法的相關(guān)理論和各項(xiàng)細(xì)則條約。由于所有的研究者對(duì)資料的取得都在同等條件之下，因此即使是教授也沒有辦法通過占有新信息，從而在領(lǐng)域內(nèi)取得首先的話語權(quán)。此外，因信息化數(shù)據(jù)資料具有量大、快速、參考價(jià)值不一、復(fù)雜多變特點(diǎn)，這就要求研究者具有熟練地運(yùn)用信息應(yīng)用技術(shù)的能力。另外，法學(xué)領(lǐng)域內(nèi)還應(yīng)改變對(duì)合作作品持反對(duì)態(tài)度的行規(guī)，大力提倡具有不同專長的研究者對(duì)同一課題的進(jìn)行有效地合作研究，以促進(jìn)重大課題的全面發(fā)展。
　�。ǘ�）全球化的深入使國際法律問題成為常態(tài)
　　近些年來，針對(duì)金融、氣候、環(huán)保、疾病控制等全球性的嚴(yán)重問題時(shí)，單憑一個(gè)國家的力量是根本無法解決的，此時(shí)就需要國家之間的緊密合作，才能徹底解決問題，所以，全球化深入加強(qiáng)了國際法與國內(nèi)法的聯(lián)系。還有各行業(yè)的跨界交流、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的各國國內(nèi)法都無一避免地使各國國內(nèi)法必須要與國際法融合，達(dá)到高度的趨同化。因此，全球化深入的背景下，國際法與國內(nèi)法不再是兩個(gè)獨(dú)立的體系，在實(shí)踐中必將相互影響、相互聯(lián)系，因此，中國將會(huì)面臨越來越多的國際法律問題，解決這類問題時(shí)，要從國內(nèi)法與國際法兩個(gè)層面之間去尋求最合理的解決方案。
　�。ㄈ�）中國國際地位的提高需國際法律的輔助
　　自2010年后，中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增加，中國在國際上的政治影響力也越來越大。此外，中國還是第一石油進(jìn)口國和世界上最大溫室氣體排放國，綜上所述表明中國綜合國力的不斷增強(qiáng)、中國國家利益的不斷擴(kuò)展。但是現(xiàn)行的國際法照搬的都是西方的經(jīng)驗(yàn)和主張，缺少適合中國國情條件和規(guī)則。而且，中國目前的涉外法律還不夠完善，做不到完全的“有法可依”。為了中國公民、法人及外國公民、法人在中國的正當(dāng)權(quán)益和海外僑胞在異國的正當(dāng)權(quán)益得到真正的保障。中國的法律工作者要積極參與國際法的立法，依法實(shí)踐，以加強(qiáng)中國在國際法事務(wù)中的影響力和話語權(quán)，從而進(jìn)一步提高中國的國際地位。
　　三、法治中國背景下的國際法強(qiáng)化研究
　�。ㄒ唬┥罨�推進(jìn)國際法宣傳與學(xué)習(xí)
　　深化推進(jìn)國際法宣傳與學(xué)習(xí)首先要建立實(shí)效性的學(xué)法、用法工作機(jī)制，相關(guān)部門和廣大法律工作者要做到以下幾個(gè)方面：第一，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)公民對(duì)“全面推進(jìn)依法治國”基本方略的實(shí)質(zhì)和含義的普及教育；第二，全面考慮法治建設(shè)的內(nèi)部要求和外部需求，使依法治國的方針實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)有效的推進(jìn)；第三，綜合形勢(shì)需求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員、各類企事業(yè)單位管理者等人員的專業(yè)學(xué)習(xí)、以加強(qiáng)這些重點(diǎn)對(duì)象對(duì)國際法的理解，了解國際法與國內(nèi)法的關(guān)系以及深刻認(rèn)識(shí)到國際法學(xué)習(xí)的必要性。 　　（二）理順國際法與國內(nèi)法關(guān)系
　　理順國際法與國內(nèi)法的關(guān)系，重視國際法與國內(nèi)法的相互滲透、影響的關(guān)系，擴(kuò)展依法治國的國際視野，以適應(yīng)新時(shí)代背景下的國際關(guān)系的復(fù)雜變化；以最高國家立法來規(guī)定國際法與國內(nèi)法的關(guān)系，以規(guī)范國際法在國內(nèi)法律體系中的法律效力。在法治建設(shè)中，需要以修正案的形式在憲法中，明確規(guī)定出國際習(xí)慣和中國締結(jié)或參與的國際條約，以備在司法實(shí)踐中切實(shí)履行相關(guān)的國際法律義務(wù)。國際法的在國內(nèi)適用，要以中國國情為基礎(chǔ)，逐步完善中國特色社會(huì)主義的法律體系，進(jìn)一步強(qiáng)化國際法對(duì)中國法治建設(shè)的深遠(yuǎn)意義。在具體的國際、國內(nèi)的司法實(shí)踐中尊重適用國際法，以加快中國的法治建設(shè)進(jìn)程。
　�。ㄈ�）強(qiáng)化國際法的運(yùn)用和研究
　　目前，中國的綜合國力和國際影響力正不斷提高，由此也將面臨更多的國際法律問題。因此，在中國的法治建設(shè)中需要加強(qiáng)對(duì)國際法的合理運(yùn)用和深入研究，在依法治國的理念的實(shí)踐中，要充分考慮到國際法的地位、合理發(fā)揮國際法的作用和影響。法治建設(shè)中要把對(duì)國際法的研究和運(yùn)用作為重要內(nèi)容，并由此逐步形成公平正義的法律意識(shí)，構(gòu)建成規(guī)范法律法規(guī)體系，在制度上要充分參照國際法運(yùn)用成功的先行國家，借鑒其研究方法、完整體系構(gòu)成和成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。要對(duì)國際法在中國法治建設(shè)的影響力和滲透力引起足夠的重視，同時(shí)還需要時(shí)刻關(guān)注國際社會(huì)的最新時(shí)態(tài)，透徹分析中國面臨的國際法律問題，以促進(jìn)中國法治建穩(wěn)步健康地發(fā)展。
　　四、結(jié)束語
　　中國改革開放的不斷深入和全球化經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，雖然使中國的國際地位得到了很大的提高，但是由此產(chǎn)生的國際法律問題也越來越多。因此，中國的法律工作者需要針對(duì)中國國情，加強(qiáng)國際法的深入理論研究和具體的司法實(shí)踐、并逐步構(gòu)建成具有中國特色的國際法理論體系，以促進(jìn)中國“全面推進(jìn)依法治國”的基本方略的完全實(shí)現(xiàn)，使中國早日成長為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和政治大國。（作者單位：昆明理工大學(xué)）
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]肖永平.論法治中國建設(shè)背景下的中國國際法研究[J].法制與社會(huì)發(fā)展，2015，04：5-12.
　　[2]瞿鄭龍.當(dāng)代中國法制的政治邏輯[D].吉林大學(xué)，2015.
　　[3]何志鵬.中國特色社會(huì)主義國際法理論[J].法制與社會(huì)發(fā)展，2013，03：3-9.
　　[4]岳同珍.當(dāng)代國際法治研究[D].山東大學(xué)，2011.

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