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美國對華并用反傾銷反補貼措施若干法律問題研究

發(fā)布時間:2024-06-14 02:48
  伴隨著美國次貸危機以來的經(jīng)濟(jì)頹勢,美國貿(mào)易保護(hù)主義迅速抬頭,加之美中貿(mào)易逆差,導(dǎo)致美國商務(wù)部一貫采取的“不對非市場經(jīng)濟(jì)國家適用反補貼措施”的做法被打破,美國國際貿(mào)易法院裁定美國商務(wù)部對非市場經(jīng)濟(jì)國家征收反補貼稅擁有行政自由裁量權(quán)。此后,美國對華并用反傾銷反補貼措施(簡稱“雙反”措施)如井噴之勢,從2006年第一起銅版紙雙反調(diào)查至今已有22起,嚴(yán)重影響了中國出口企業(yè)和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利益。 國內(nèi)學(xué)者對美國對華“雙反”措施的合法性提出了質(zhì)疑,并多次在美國國際貿(mào)易法院主張對華實施“雙反”措施實屬違法,或進(jìn)行“一事不二罰”的抗辯。筆者通過分析美國對華并用反傾銷反補貼措施的法律原因,以及深入研究對WTO的反傾銷反補貼法及中國入世議定書等,得出美國對轉(zhuǎn)型市場經(jīng)濟(jì)地位下的中國并用反傾銷反補貼措施具有國際法和國內(nèi)法依據(jù)的結(jié)論;但同時,美國商務(wù)部其在行使行政裁量權(quán)時存在濫用“雙反”措施的嫌疑,主要體現(xiàn)在對華補貼的認(rèn)定、將中國政府的政策性文件定性為法律文件并認(rèn)定具有專向性以及確定人民幣貸款匯率基準(zhǔn)這三個方面。為此,筆者選取美國商務(wù)部對華并用反傾銷反補貼措施中比較基準(zhǔn)的選擇問題以及雙重征稅問題兩個角度加以分析,得...

【文章頁數(shù)】:68 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
導(dǎo)言
第一章 美國對華并用反傾銷反補貼措施概述
    第一節(jié) 美國對華并用反傾銷反補貼措施法律原因分析
    第二節(jié) 美國對華并用反傾銷反補貼措施的合法性分析
        一、從WTO 的反傾銷反補貼規(guī)則看美國“雙反”措施的法律依據(jù)
        二、中國入世有關(guān)文件已經(jīng)明確了反補貼對我國的適用
第二章 美國對華濫用“雙反”措施的嫌疑
    第一節(jié) 美對華有關(guān)補貼的認(rèn)定和采取措施值得質(zhì)疑
        一、《SCM 協(xié)定》對補貼及其補貼專向性的規(guī)定
        二、美國對華反補貼案中對專向性標(biāo)準(zhǔn)的解釋與適用相關(guān)問題
    第二節(jié) 美國商務(wù)部將中國政府政策文件定性為法律文件的做法值得商榷
        一、美國商務(wù)部認(rèn)定中國政府政策文件為法律文件的實踐
        二、對美國商務(wù)部將中國政府政策性文件定性問法律文件問題的評析
    第三節(jié) 美國商務(wù)部確定人民幣貸款利率基準(zhǔn)的濫用嫌疑
        一、美國商務(wù)確定人民幣貸款利率基準(zhǔn)的實踐
        二、對美國商務(wù)確定人民幣貸款利率基準(zhǔn)問題的評析
第三章 美國對華并用反傾銷反補貼措施中的比較基準(zhǔn)選擇問題
    第一節(jié) 美國判斷非市場經(jīng)濟(jì)地位的標(biāo)準(zhǔn)及對中國的影響
    第二節(jié) 美國對華反傾銷調(diào)查中比較基準(zhǔn)的選擇問題
        一、生產(chǎn)要素方法
        二、市場導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)測試(Market Oriented Industry Test,MOI)
        三、美國對華出口產(chǎn)品的傾銷幅度的確定: “一國一稅”與分別稅率
    第三節(jié) 美國對華反補貼調(diào)查中比較基準(zhǔn)的選擇問題
        一、計算政府貸款補貼利益的比較基準(zhǔn)
        二、計算政府提供貨物或服務(wù)補貼利益的比較基準(zhǔn)
        三、計算政府提供土地補貼利益的比較基準(zhǔn)
        四、美國對華反補貼調(diào)查中比較基準(zhǔn)的選擇問題的評析
第四章 美國對華并用反傾銷反補貼措施之雙重計稅法律問題解析
    第一節(jié) 美國對華并用反傾銷反補貼措施中的雙重征稅可能性分析
        一、美國對市場經(jīng)濟(jì)國家“雙反”措施的實踐
        二、美國對非市場經(jīng)濟(jì)國家“雙反”措施的雙重征稅可能性分析
    第二節(jié) 美國對華“雙反”案件雙重征稅的實踐解析——以非公用汽車輪胎輪胎反傾銷和反補貼案為例
        一、基本案情介紹
        二、案件解析——美國商務(wù)部適用“雙反”措施的解釋及計算方法不合理..
        三、對美國對華“雙反”措施中重復(fù)征稅問題的評析
第五章 中國應(yīng)對美國對華并用反傾銷反補貼措施的法律對策
    第一節(jié) 中國應(yīng)對美國對華并用反傾銷反補貼措施的內(nèi)部措施
        一、對地方政府補貼的法律規(guī)制
        二、整合政府部門資源,建立防止違規(guī)補貼出臺的事前審查機制
        三、積極清理國內(nèi)補貼政策,做好與WTO 規(guī)則的銜接
        四、建立反傾銷反補貼預(yù)警機制和聯(lián)動機制
        五、積極開展對美國傾銷與補貼措施進(jìn)行調(diào)查
    第二節(jié) 中國應(yīng)對美國對華并用反傾銷反補貼措施的外部措施
        一、進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)地位的抗辯
        二、進(jìn)行替代國抗辯和單獨稅率的抗辯
        三、充分利用美國司法審查制度,審核商務(wù)部的不合理裁決
        四、積極利用WTO 爭端解決機制,爭取有利地位
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
后記



本文編號:3994030

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