我國碳金融風(fēng)險的法律防范
本文選題:碳金融 + 碳排放權(quán)交易; 參考:《西南政法大學(xué)》2015年碩士論文
【摘要】:由于氣候惡化嚴(yán)重影響著人類的生存和發(fā)展,國際社會和各國均采取各種措施應(yīng)對氣候變化,發(fā)展低碳經(jīng)濟成為必然選擇。碳金融是在國際法律和政策的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》確定了碳排放權(quán)的可交易性,《京都議定書》規(guī)定了工業(yè)化國家的減排責(zé)任,制定了三個減排機制,碳金融市場應(yīng)運而生。我國是清潔發(fā)展機制市場最大的供給國,具有巨大的碳金融發(fā)展?jié)摿。碳金融已成為我國發(fā)展清潔能源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要契機。目前,我國已經(jīng)頒布了一系列與碳金融相關(guān)的法律文件,成立了七個碳排放權(quán)交易試點,金融機構(gòu)也推出綠色信貸、綠色證券業(yè)務(wù)以支持低碳經(jīng)濟的發(fā)展。然而,由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)制約、對碳金融缺乏成熟認識、法律體系、監(jiān)管問責(zé)制度和激勵機制不健全等原因,我國碳金融仍然存在著種種風(fēng)險,增強碳金融的風(fēng)險防范,尤其是法律防范具有重要意義。本文共分為四個部分。第一部分對碳金融風(fēng)險及其防范的一般理論進行了介紹。主要包括碳金融的定義,碳金融市場的形成與劃分,碳金融風(fēng)險的含義和分類以及碳金融風(fēng)險防范的含義。第二部分探討我國碳金融的風(fēng)險及其法律防范存在的問題。我國碳金融的風(fēng)險主要包括政策和法律風(fēng)險、市場風(fēng)險、項目風(fēng)險、信用風(fēng)險和操作風(fēng)險等,而我國碳金融風(fēng)險的法律防范主要存在著碳金融立法、監(jiān)管制度、問責(zé)制度和激勵機制不完善等一系列問題。第三部分介紹了歐盟和美國在碳金融立法、登記注冊系統(tǒng)、碳排放監(jiān)測制度、碳信息披露項目、第三方核證制度、監(jiān)管問責(zé)制度、激勵制度等方面的防范措施,并總結(jié)了碳金融風(fēng)險法律防范的啟示。第四部分針對我國碳金融風(fēng)險法律防范出現(xiàn)的問題提出對策,主要包括:在碳金融立法方面,制定《應(yīng)對氣候變化法》,碳排放交易法律規(guī)范和融資法律規(guī)范;在監(jiān)管制度方面,建立監(jiān)管體系,采用登記注冊系統(tǒng)和碳身份證明制度,完善碳排放監(jiān)測系統(tǒng)、碳信息披露制度;在問責(zé)制度方面,嚴(yán)格規(guī)范主管部門、金融機構(gòu)、企業(yè)在碳金融中的責(zé)任;在激勵機制方面,加大政府的財政支持、稅收優(yōu)惠和產(chǎn)業(yè)政策支持。
[Abstract]:As the deterioration of climate has seriously affected the survival and development of human beings, the international community and countries have taken various measures to deal with climate change, and the development of low-carbon economy has become an inevitable choice. Carbon finance is developed on the basis of international laws and policies. The United Nations Framework Convention on Climate change defines the tradeability of carbon emission rights, and the Kyoto Protocol provides for the reduction responsibilities of industrialized countries and three emission reduction mechanisms. Carbon finance market came into being. China is the largest supplier of clean development mechanism (CDM) market and has huge carbon finance development potential. Carbon finance has become an important opportunity for China to develop clean energy, adjust industrial structure and promote the transformation of economic development mode. At present, China has issued a series of legal documents related to carbon finance, established seven carbon emissions trading pilot units, financial institutions also launched green credit, green securities business to support the development of low-carbon economy. However, due to the restriction of economic structure, lack of mature understanding of carbon finance, legal system, regulatory accountability system and imperfect incentive mechanism, there are still various risks in carbon finance in China, which can enhance the risk prevention of carbon finance. In particular, legal prevention is of great significance. This paper is divided into four parts. The first part introduces the general theory of carbon finance risk and its prevention. It mainly includes the definition of carbon finance, the formation and division of carbon finance market, the meaning and classification of carbon finance risk and the meaning of carbon finance risk prevention. The second part discusses the risks of carbon finance and the problems of legal prevention. The risk of carbon finance in China mainly includes policy and law risk, market risk, project risk, credit risk and operation risk, etc. Accountability system and incentive mechanism are not perfect and a series of problems. The third part introduces the European Union and the United States in carbon finance legislation, registration system, carbon emissions monitoring system, carbon disclosure projects, third-party certification system, regulatory accountability system, incentive system and other preventive measures. And summarizes the carbon finance risk legal prevention enlightenment. The fourth part puts forward the countermeasures against the legal problems of carbon finance risk prevention in China, mainly including: in the aspect of carbon finance legislation, the development of the "climate change law", carbon emissions trading legal norms and financing legal norms; in terms of regulatory system, Establish regulatory system, adopt registration system and carbon identity system, improve carbon emission monitoring system, carbon information disclosure system, in terms of accountability system, strictly regulate the responsibility of competent departments, financial institutions and enterprises in carbon finance; In the incentive mechanism, increase government financial support, tax incentives and industrial policy support.
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D996.9
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,本文編號:1792634
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