全面深化司法體制改革、依法推進(jìn)審委會(huì)制度改革背景下,不斷強(qiáng)化對(duì)審委會(huì)權(quán)力的監(jiān)督是必然要求,是司法社會(huì)化的發(fā)展趨勢(shì),是進(jìn)一步提升審委會(huì)決策的科學(xué)性和民主性的客觀需求,故一定程度上敞開審委會(huì)的大門,允許法院外部人員參加案件討論程序具有其正當(dāng)性和合理性。但是,這種"開放"應(yīng)當(dāng)保持必要限度,必須在嚴(yán)格遵循司法規(guī)律和現(xiàn)有法律原則的前提下,厘清"開放"的邊界,對(duì)參會(huì)人員的范圍和權(quán)限進(jìn)行審慎地區(qū)分,對(duì)不同人員的參會(huì)形式和程序,根據(jù)其所基于的權(quán)力(利)基礎(chǔ)、目的動(dòng)機(jī)、發(fā)揮的價(jià)值功能等,依法進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范地設(shè)計(jì)和細(xì)化。

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【文章目錄】：
一、現(xiàn)狀檢視:法院外部人員參加審委會(huì)案件討論程序的失范樣態(tài)
二、厘清爭(zhēng)議:法院外部人員參加審委會(huì)案件討論程序的理性證成及限度分析
    (一)法院外部人員參加審委會(huì)案件討論程序之正當(dāng)性論證
        1. 頂層設(shè)計(jì)的改革部署要求規(guī)范對(duì)審委會(huì)的監(jiān)督制約
        2. 司法社會(huì)化的發(fā)展趨勢(shì)要求審委會(huì)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切
        3.“最優(yōu)方案”的生成方式要求強(qiáng)調(diào)審委會(huì)決策機(jī)制的科學(xué)性和民主性
    (二)審委會(huì)案件討論程序?qū)ν狻伴_放”應(yīng)保持必要限度
        1. 遵循司法規(guī)律,堅(jiān)守現(xiàn)有法律原則
        2. 厘清“開放”邊界,限制參會(huì)人員的范圍和權(quán)限
三、路徑探索:法院外部人員參加審委會(huì)案件討論程序的類型化制度構(gòu)建
    (一)列席
        1. 人員范圍——檢察長(zhǎng)或受其委托的副檢察長(zhǎng)
        2. 目的動(dòng)機(jī)——履行法律監(jiān)督職能
        3. 程序——全程列席
    (二)聽證
        1. 人員范圍——公訴人+訴訟參與人+專家學(xué)者等
        2. 目的動(dòng)機(jī)——幫助審委會(huì)全面準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)理解事實(shí)以正確適用法律
        3. 程序——嵌入式相對(duì)獨(dú)立環(huán)節(jié)
    (三)旁聽
        1. 人員范圍——法無(wú)禁止即可
        2.目的動(dòng)機(jī)——以適度公開促公正
        3.程序——評(píng)議環(huán)節(jié)有所區(qū)別
四、結(jié)語(yǔ)



本文編號(hào)：4000597