發(fā)布時間：2020-11-21 18:14

　　 當前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,而在這一過程之中,社會的各種矛盾和問題,往往第一表現(xiàn)成復雜頻發(fā)的糾紛,針對這種形勢,近些年來,法院、司法行政機關(guān)以及各級地方政府的各種組織機構(gòu),都在各方協(xié)調(diào)搭建一個多元化的糾紛解決機制,用來達到維護社會治安綜合治理以及社會和諧穩(wěn)定的目的。人民調(diào)解制度作為這其中一個重要環(huán)節(jié),近些年來,受到越來越多重視,人民調(diào)解作為多元化解決糾紛的方式之一,是我國獨創(chuàng)的非訴訟解決糾紛方式,在解決社會矛盾、化解糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可忽略的作用。龍城區(qū)作為遼寧省朝陽市重要縣市區(qū),在人民調(diào)解方面的工作一直走在前端,通過完善人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè),積極推動人民調(diào)解工作的發(fā)展和創(chuàng)新,建立起“三級”人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)化格局,扎實構(gòu)筑“大調(diào)解”工作長效機制,目前全區(qū)共有各級人民調(diào)解組織共計108個,包括鎮(zhèn)街人民調(diào)解委員會12個,村(社區(qū))人民調(diào)解委員會90個,專業(yè)、行業(yè)性人民調(diào)解委員會6個,人民調(diào)解員總數(shù)462人,以處理社會熱點矛盾為目標,力圖做到預防犯罪、維護社會和諧。具體做法是:建立起矛盾糾紛排查化解工作機制、糾紛解決資源全面整合機制和“三調(diào)聯(lián)動”對接機制,“以案代補”獎勵政策,調(diào)解經(jīng)費實行“三項經(jīng)費”政策。但同時,龍城區(qū)人民調(diào)解工作仍然存在很多不足之處,例如聯(lián)合調(diào)解機制尚未完全建立、邊際聯(lián)調(diào)還未實現(xiàn)、人民調(diào)解協(xié)議的效力相對弱化以及司法確認機制不順暢等等的問題。為了解決以上提出的問題,筆者通過走訪、實地考察等調(diào)研方式,收集數(shù)據(jù)進行分析調(diào)研,認為解決這些問題的實際對策有:繼續(xù)加強完善聯(lián)合調(diào)解機制、實現(xiàn)邊際聯(lián)調(diào)、提升人民調(diào)解員的素質(zhì)質(zhì)量、完善對人民調(diào)解工作的指導和監(jiān)督、加強司法確認機制等等。
【學位單位】：沈陽師范大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：D926
【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
引言
第一章 龍城區(qū)人民調(diào)解工作現(xiàn)狀
    一、龍城區(qū)人民調(diào)解的糾紛類型與特點
        （一）糾紛的主要類型
        （二）糾紛的特點
    二、龍城區(qū)人民調(diào)解組織和隊伍情況
        （一）人民調(diào)解組織情況
        （二）人員隊伍情況
        （三）規(guī)范化建設(shè)情況
    三、龍城區(qū)人民調(diào)解的工作機制
        （一）建立了矛盾糾紛排查工作機制
        （二）糾紛解決資源全面整合機制
        （三）建立與公安機關(guān)和法院的對接機制
    四、龍城區(qū)人民調(diào)解的保障工作
        （一）大力宣傳《人民調(diào)解法》
        （二）提升專業(yè)調(diào)解水平
        （三）規(guī)范人民調(diào)解協(xié)議書的制作
        （四）人民調(diào)解經(jīng)費實行“三項經(jīng)費”政策
第二章 龍城區(qū)人民調(diào)解工作存在的問題及不足
    一、人民調(diào)解組織工作機制層面
        （一）基層人民調(diào)解組織功能弱化
        （二）聯(lián)合調(diào)解機制尚未完全建立
    二、人民調(diào)解的技術(shù)層面
        （一）人民調(diào)解員素質(zhì)參差不齊、人才流失嚴重
        （二）人民調(diào)解工作程序不規(guī)范
    三、人民調(diào)解工作指導層面
        （一）人民調(diào)解受行政機關(guān)過度干預
        （二）對人民調(diào)解的指導工作不到位
    四、人民調(diào)解協(xié)議效力層面
        （一）人民調(diào)解協(xié)議效力弱
        （二）人民調(diào)解協(xié)議司法確認機制不暢
第三章 解決問題的對策與建議
    一、完善組織隊伍建設(shè)
        （一）實施政府向社會力量購買人民調(diào)解服務
        （二）強化教育培訓、提升人民調(diào)解員素質(zhì)
    二、加強人民調(diào)解工作保障
        （一）完善對人民調(diào)解工作的指導制度
        （二）加強宣傳保障工作
    三、完善人民調(diào)解工作機制
        （一）實行邊際聯(lián)調(diào)機制
        （二）完善訴調(diào)對接機制、提高司法確認比例
結(jié)語
參考文獻
個人簡歷
后記

【參考文獻】

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本文編號：2893405