2019年5月在�？谂e行的全國(guó)調(diào)解工作會(huì)議上提出"要完善調(diào)解法律制度,條件成熟時(shí)制定統(tǒng)一的調(diào)解法"。這是國(guó)家層面第一次正式提出制定統(tǒng)一調(diào)解法。一方面,制定統(tǒng)一調(diào)解法符合民眾對(duì)多元化糾紛解決機(jī)制的需要,亦是黨實(shí)現(xiàn)管理社會(huì)職能的有效途徑,調(diào)解自身的特質(zhì)也使制定統(tǒng)一調(diào)解法具有正當(dāng)性;另一方面,現(xiàn)行三大調(diào)解發(fā)展面臨的問(wèn)題以及"大調(diào)解"機(jī)制存在的不足使得制定統(tǒng)一調(diào)解法具有必要性。此外,調(diào)解經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,統(tǒng)一調(diào)解法的制定具有實(shí)踐基礎(chǔ)和法律規(guī)范基礎(chǔ)。

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【文章目錄】：
一、制定統(tǒng)一調(diào)解法的正當(dāng)性
    (一)制定統(tǒng)一調(diào)解法符合民眾對(duì)多元化糾紛解決機(jī)制的期望
    (二)制定統(tǒng)一調(diào)解法是黨實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理職能的有效途徑
    (三)調(diào)解的自身屬性為制定統(tǒng)一調(diào)解法提供支撐
二、制定統(tǒng)一調(diào)解法的必要性
    (一)各類調(diào)解的發(fā)展現(xiàn)狀和不足
        1．人民調(diào)解。
        2．司法調(diào)解。
        3．行政調(diào)解。
    (二)“大調(diào)解”機(jī)制的現(xiàn)狀和隱憂
三、制定統(tǒng)一調(diào)解法的可行性
    (一)制定統(tǒng)一調(diào)解法與國(guó)家戰(zhàn)略部署同步
    (二)過(guò)往的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)積累了實(shí)踐基礎(chǔ)
    (三)眾多的調(diào)解法律法規(guī)為統(tǒng)一調(diào)解法的制定打下了法律基礎(chǔ)
四、制定統(tǒng)一調(diào)解法的立法路徑
    (一)“統(tǒng)一調(diào)解法”的位階和制定
    (二)“統(tǒng)一調(diào)解法”的內(nèi)容設(shè)置



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