淺論勞動法律制度的變遷
摘 要:各個國家的勞動密切相關(guān)的,都隨著社會的發(fā)展幾經(jīng)變遷,雖然各國各有不同,但是大體的趨勢是相同的,即從附屬關(guān)系走向形式平等,再從形式平等走向?qū)嵸|(zhì)平等。本文就以我國為例,來說明勞動法律制度的變遷。
關(guān)鍵詞 :動法律制度 變遷 歷史
中圖分類號:DF08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
自從1949年建國,,廢除了封建時期落后的勞動制度后,我國才有了真正意義上的勞動法律制度。而在這60多年的時間中,隨著經(jīng)濟(jì)體制和法治理念的不斷變革,勞動關(guān)系日新月異,而理所當(dāng)然地,調(diào)整其的勞動法律制度也幾經(jīng)變遷。
1勞動法律制度變遷
1.1制度變遷的階段
。1)包辦階段(附屬關(guān)系):勞動者被視為工具,附屬于用人單位,勞動關(guān)系屬于用人單位的內(nèi)部問題,用人單位擁有絕對的支配權(quán),勞動者的權(quán)利不能得到保護(hù)。
。2)雇傭合同階段(形式平等):隨著市場化的進(jìn)程,勞動關(guān)系也進(jìn)入了市場化的階段。即視用人單位與勞動者為平等的雙方主體,雙方根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定,自主簽訂合同。這一階段雖然在理論上賦予了勞動者自有責(zé)任,平等協(xié)商的資格,但是由于雙方實(shí)際地位的差距和勞動力過剩的現(xiàn)狀,勞動者處于極其被動的地位,只具有形式上的平等。
。3)勞動合同階段(實(shí)質(zhì)平等):從社會化的角度,傾向于保護(hù)處于劣勢地位的勞動者的權(quán)利,增加社會福利保障,努力實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)平等。
1.2制度變遷的原因
一國的法律制度是其政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)情況和法制觀念等的集中體現(xiàn)。所以制度的改變往往都是以社會體制、經(jīng)濟(jì)階段和法律理念的變化為前提的。而社會體制雖然是最根本的原因,但是其對于勞動法律的影響卻是通過經(jīng)濟(jì)制度改革來進(jìn)行的。故而,從經(jīng)濟(jì)制度和法律觀念兩個方面來分析制度變遷的原因。
1.2.1經(jīng)濟(jì)體制
自20世紀(jì)70年代末在發(fā)展生產(chǎn)力目標(biāo)的指引和世界經(jīng)濟(jì)改革浪潮的影響下,中國走上了經(jīng)濟(jì)體制改革的道路。袁鋒將我國的經(jīng)濟(jì)體制改革劃分為5段:(1)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場調(diào)節(jié)為輔;(2)有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì);(3)計(jì)劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制;(4)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合;(5)推進(jìn)、深化和完善市場導(dǎo)向改革與市場經(jīng)濟(jì)體制的階段。
從整個變革過程中可以看出我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的腳步,直接影響了我國勞動法律制度從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的國家政府包辦走向了市場經(jīng)濟(jì)下的合同關(guān)系。
1.2.2法律觀念
雖然說法律觀念也是社會、經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物,但是作為一個單獨(dú)的法律學(xué)科,勞動法律是只接受法律觀念的變革的影響的。首先,是對勞動關(guān)系的法律認(rèn)識。最開始,勞動者一般被視為螺絲釘,哪里需要往哪搬;而隨著平等觀念、人權(quán)思想的傳播,勞動者要求自由擇業(yè)、與用人單位平等協(xié)商的意愿越來越強(qiáng)烈,所以產(chǎn)生了雇傭合同制,勞動者通過合同來保護(hù)自己的權(quán)利。但是,隨著社會的進(jìn)一步發(fā)展,人們越來越發(fā)現(xiàn)這只是一種形式上的平等,強(qiáng)大的用人單位與勢單力薄的勞動者之間的地位相差太大,從而出現(xiàn)了社會化的思想,將天平向保護(hù)勞動者的方向傾斜。
1.3具體制度的變遷
1.3.1從包辦階段到雇傭合同階段
最重要的是1986年國務(wù)院頒布的《國營企業(yè)實(shí)行勞動合同制暫行規(guī)定》、《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》,徹底打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的政府包辦就業(yè)、職工終身“鐵飯碗”的格局,勞動合同制得以確立,實(shí)現(xiàn)了從包辦階段到雇傭合同階段的轉(zhuǎn)變。
1.3.2從雇傭合同階段到勞動合同階段
促進(jìn)其轉(zhuǎn)變的立法包括《勞動法》、《勞動合同法》和一系列社會保障法的頒布。具體到規(guī)定層面,主要體現(xiàn)在以下方面:(1)違約金的約定與禁止;(2)代物清償與現(xiàn)金支付;(3)解約與解雇;(4)居間行為與勞務(wù)派遣。
2評析
。1)順應(yīng)了社會環(huán)境變化引起的勞動關(guān)系的變化,是人類社會發(fā)展的一種必然。勞動法律是調(diào)整勞動關(guān)系的。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的高新領(lǐng)域需要專業(yè)的人才,多樣的勞動力需求擺脫了過去單一的體力勞動,人才的價值日益凸顯。在這種情況下,用人單位與勞動者的選擇已經(jīng)從單向變?yōu)榱穗p向。所以勞動法律從包辦走向雇傭合同,又從雇傭合同走向了勞動合同。
。2)是社會環(huán)境和法治理念相互作用的結(jié)果。從上文的分析中我們可以看出,具體制度的變化是源于整個社會所處的階段和人們對法律理念的理解。而這也是一個雙向影響的過程,法律制度的變化也會引起人們對法律理解的變化,從而影響法治的進(jìn)程。
(3)體現(xiàn)了人權(quán)思想、平等觀念的發(fā)展。整個勞動法律的發(fā)展史也是我國人權(quán)思想、平等觀念的發(fā)展史。從過去勞動者的人格附屬于用人單位之中,用人單位擁有絕對的權(quán)利,到將二者視為理論上平等的主體,再到從社會保障的角度傾向保障勞動者的利益?梢钥闯,勞動者的權(quán)利在一步步得到更加深入的保護(hù),體現(xiàn)了我國人權(quán)思想的發(fā)展。
。4)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,是由法律制度變遷的成本,即收益關(guān)系的變化所決定的。這個理論是說,法律制度是有一定的穩(wěn)定性,輕易不會發(fā)生改變的,除非變遷之后的法律會帶來更大收益。這實(shí)際上是從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度論述,論證勞動法律制變遷的合理性。也說明了勞動法律的變遷是與社會發(fā)展、勞動關(guān)系的變化相一致的,其變革可以更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和勞動關(guān)系的變化,從而為社會帶來更大的收益。
3結(jié)語
綜上所述,我國勞動法律的變遷并不是偶然的,而是隨著經(jīng)濟(jì)、法律理念等等的變化而變化的,是順應(yīng)社會發(fā)展的必然結(jié)果。另一方面,其變革歷程也展示了我國不同階段體制和理念的變化,揭示了我國勞動者權(quán)益保護(hù)演變的整個歷程。
本文編號:12701
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