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政府?dāng)?shù)據(jù)開放政策協(xié)同機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2020-07-23 17:25
【摘要】:筆者通過(guò)搜集和整理國(guó)內(nèi)外政府開放數(shù)據(jù)相關(guān)政策,政府?dāng)?shù)據(jù)開放政策協(xié)同機(jī)制構(gòu)建的研究是一個(gè)多視角、多維度、跨學(xué)科的課題。因此,研究過(guò)程中綜合運(yùn)用了公共政策學(xué)理論、信息管理學(xué)(開放數(shù)據(jù)的產(chǎn)生與理論基礎(chǔ))、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)(大數(shù)據(jù)與開放數(shù)據(jù)的內(nèi)涵、數(shù)據(jù)權(quán)與數(shù)據(jù)價(jià)值理論)、協(xié)同學(xué)、信息技術(shù)相關(guān)知識(shí)(大數(shù)據(jù)時(shí)代的計(jì)算機(jī)處理技術(shù)及開放數(shù)據(jù)政策的技術(shù)環(huán)境)等相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)理論、研究視角和研究方法。研究共分為六個(gè)部分。本文運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量與分析法、比較研究法、系統(tǒng)分析法來(lái)研究分析政府開放數(shù)據(jù)政策協(xié)同。第一部分:緒論。在闡述本文研究背景的條件下,提出政府?dāng)?shù)據(jù)開放政策的研究現(xiàn)狀、目的及意義,整理了國(guó)內(nèi)外開放數(shù)據(jù)研究現(xiàn)狀并做出評(píng)述,最后整理并歸納了國(guó)內(nèi)外政策協(xié)同方面的研究現(xiàn)狀;第二部分,相關(guān)基本概念和政府?dāng)?shù)據(jù)開放政策協(xié)同機(jī)制的相關(guān)基礎(chǔ)理論。梳理整理了本文所涉及的相關(guān)理論,為后續(xù)論證奠定基礎(chǔ);第三部分,闡述了政府?dāng)?shù)據(jù)開放政策協(xié)同的必要性和可行性,分析政策協(xié)同的影響因素、特征、實(shí)現(xiàn)條件。第四部分研究政策協(xié)同的序參量、控制參量和政策協(xié)同的自組織演化。第五部分是試圖制定政府?dāng)?shù)據(jù)開放政策協(xié)同機(jī)制,對(duì)為了更順暢地運(yùn)行政府?dāng)?shù)據(jù)開放政策協(xié)同機(jī)制提出幾點(diǎn)建議;第六部分,研究成果,創(chuàng)新和總結(jié)與展望。文章的核心結(jié)論:對(duì)政府開放數(shù)據(jù)政策協(xié)同機(jī)制,開展了研究,分析了政府開放數(shù)據(jù)政策協(xié)同機(jī)制的序參量、控制參量、自組織演化過(guò)程。論述政府開放數(shù)據(jù)政策以及政府?dāng)?shù)據(jù)開放政策的協(xié)同,以期獲得政府開放數(shù)據(jù)政策協(xié)同機(jī)制,喚起政府對(duì)我國(guó)開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)的高度重視,為制定我國(guó)政府開放數(shù)據(jù)的政策協(xié)同機(jī)制方案提供一定的參考價(jià)值,并嘗試建立政府?dāng)?shù)據(jù)開放政策協(xié)同機(jī)制。
【學(xué)位授予單位】:黑龍江大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號(hào)】:G203
【圖文】:

開放政策,序參量,政府,數(shù)據(jù)


國(guó)的共同趨勢(shì),由大數(shù)據(jù)助力政務(wù)網(wǎng)站的各種應(yīng)用,將會(huì)深入發(fā)展,應(yīng)用的倒逼機(jī)制也將促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)的進(jìn)一步開放!盵73]在協(xié)同和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系中,社會(huì)公民、企業(yè)和政府等作為序參量的有序集合體,政府?dāng)?shù)據(jù)開放政策協(xié)同系統(tǒng)會(huì)逐漸發(fā)展成形。根據(jù)役使原理,系統(tǒng)的有序狀態(tài)是由穩(wěn)定模塊來(lái)決定的,而這些模塊又是由慢變量所組成的。圖 4-2 所示:

開放政策,控制參量,政府,數(shù)據(jù)


37圖 4-3 政府?dāng)?shù)據(jù)開放政策控制參量4.4 政府?dāng)?shù)據(jù)開放政策的自組織演化根據(jù)協(xié)同理論,形成自組織系統(tǒng)的必要條件是開放和非平衡狀態(tài),系統(tǒng)形成自組織的基礎(chǔ)是非線性作用,非線性作用影響系統(tǒng)的運(yùn)行,隨機(jī)漲落是系統(tǒng)自組織地基本效應(yīng)?刂茀⒘亢托騾⒘繉(duì)系統(tǒng)運(yùn)行存在影響,通過(guò)非線性作用。在這種情況下,可以使系統(tǒng)從無(wú)序逐漸走向有序狀態(tài),最終達(dá)成自組織演化,可以形成自行運(yùn)轉(zhuǎn)。如圖 4-4 所示,控制參量在此過(guò)程中起到控制和導(dǎo)向作用,讓此系統(tǒng)形成政策增效的效果,序參量形成?刂茀⒘窟_(dá)到閾值時(shí),政府?dāng)?shù)據(jù)開放政策系統(tǒng)形成自組織有序結(jié)構(gòu),系統(tǒng)有序演化;反之,沒(méi)有出現(xiàn)相變。

開放政策,自組織演化,政府,數(shù)據(jù)


圖 4-4 政府?dāng)?shù)據(jù)開放政策自組織演化4.4.1 增加對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)開放政策的引進(jìn)如果需要增強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)外開放的范圍和深度,那么就需要引入負(fù)熵能力。積極吸收或借鑒國(guó)外有效的相關(guān)政策,逐步發(fā)展并完善我國(guó)相關(guān)政策法規(guī)的體系,嘗試在國(guó)家的層面上頒布開放數(shù)據(jù)政策法規(guī),并為相關(guān)政策研究提供強(qiáng)而有力的實(shí)證分析;吸收或借鑒國(guó)外先進(jìn)政策實(shí)踐所走過(guò)的道路,再對(duì)國(guó)內(nèi)的政策環(huán)境和現(xiàn)狀加以深入的研究與測(cè)評(píng),努力提高適應(yīng)能力,讓符合我國(guó)基本國(guó)情的好政策落地、生根、發(fā)芽;學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)的、行之有效的對(duì)外開放科學(xué)數(shù)據(jù)政策和管理制度,并不斷加以學(xué)習(xí)和研究,深入探討不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)?duì)外開放數(shù)據(jù)政策的使用;同事也要學(xué)習(xí)國(guó)外對(duì)政策框架本身所進(jìn)行的構(gòu)建和分析,并對(duì)框架進(jìn)行本土化的應(yīng)用檢驗(yàn),但國(guó)內(nèi)目前對(duì)這一方面的探討還需深入進(jìn)行。

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