發(fā)布時(shí)間：2014-06-30 21:46

    社會(huì)和諧實(shí)質(zhì)上是人際和諧和人與自然和諧的統(tǒng)一體。在社會(huì)和諧的發(fā)展過(guò)程中，人際和諧起著決定性的作用，因?yàn)槿伺c人之間的關(guān)系如何直接關(guān)乎社會(huì)的和諧、穩(wěn)定。然而，隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，處理和協(xié)調(diào)人際關(guān)系僅靠道德來(lái)規(guī)范還是有限的，更多的還需要通過(guò)政治來(lái)干預(yù)。由此可見(jiàn)，社會(huì)和諧的本質(zhì)在于人的政治生活的和諧，因?yàn)樯鐣?huì)與政治是密不可分的，社會(huì)中的所有關(guān)系都要受政治關(guān)系的支配和制約。人類近現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展實(shí)踐表明，只有構(gòu)建一定的政治價(jià)值觀和政治原則以及確立一定的政治行為規(guī)則，人類才能有效地運(yùn)用其政治協(xié)商和合作的種種機(jī)制合理地解決人與人之間的矛盾與紛爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)人類的和諧生存。

　　一、寬容：避免社會(huì)矛盾、沖突，達(dá)成共識(shí)的一種政治緩解

　　所謂“寬容”，即寬恕能容人。寬容一詞最早出現(xiàn)于16世紀(jì)的西方宗教教派分裂和異端迫害時(shí)代，該詞使用于對(duì)宗教信仰的一種容忍。所以說(shuō)，寬容在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)，其功能在于協(xié)調(diào)教徒與非教徒之間的矛盾，就是指要有信仰的自由，是對(duì)異己信仰的容忍。此后，寬容功能的外延不斷的擴(kuò)大，寬容逐漸運(yùn)用于處理人與人之間的關(guān)系，成為處理人與人之間關(guān)系的道德標(biāo)準(zhǔn)，稱之為道德寬容。寬容就是“容許別人有行動(dòng)和判斷的自由，對(duì)于不同于自己或傳統(tǒng)的見(jiàn)解，具有耐心公正的容忍”。[1]從那時(shí)起，寬容與和諧緊密相連，是緩解社會(huì)矛盾和沖突的一種必要形式，是人際和諧應(yīng)有之德。在價(jià)值多元化時(shí)代里，寬容在社會(huì)中起著重要作用，是對(duì)現(xiàn)實(shí)多元價(jià)值的承認(rèn)、對(duì)不同價(jià)值主體之間平等地位的尊重和對(duì)社會(huì)不同價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同。但是，“寬容并非等于無(wú)原則的‘放棄’和‘縱本文由筆耕文化傳播收集整理容’，而是一種對(duì)自己價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)信念的執(zhí)著：堅(jiān)信自己的選擇是最好的，就不怕別人與自己不同，并且相信大多數(shù)人遲早會(huì)作出一致的正確選擇”。[2]
　　道德寬容是傳統(tǒng)社會(huì)義務(wù)型倫理思想追求社會(huì)整體和諧的主要手段。但隨著現(xiàn)代社會(huì)多元化的發(fā)展，僅僅從道德層面的寬容來(lái)規(guī)范人與人之間的關(guān)系已經(jīng)難以適應(yīng)時(shí)代的需求，國(guó)家與政府的干預(yù)占據(jù)越來(lái)越重要的位置，人完全變成了政治人，社會(huì)關(guān)系都受政治關(guān)系的支配和制約。從此，寬容的功能又發(fā)展到政治領(lǐng)域，稱之為政治寬容。
　　政治寬容就是政治行為主體之間表現(xiàn)出來(lái)的一種容忍和諒解。政治寬容是指掌權(quán)者不以統(tǒng)治者身份出現(xiàn)，而更多的是要成為一名治理者，要節(jié)制、控制自我權(quán)力，承認(rèn)社會(huì)多元價(jià)值，尊重公民的各項(xiàng)權(quán)利，保護(hù)憲法規(guī)定范圍內(nèi)的各項(xiàng)自由，維護(hù)社會(huì)公平正義，“當(dāng)公民與政府之間，或者公民與公民之間的意見(jiàn)相左時(shí)，遵循少數(shù)服從多數(shù)、多數(shù)保護(hù)少數(shù)的原則”。[3]政治寬容是政治主體成熟的標(biāo)志，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民社會(huì)培育的產(chǎn)物，是人類政治文明進(jìn)步的標(biāo)尺，“人類政治文明的發(fā)展過(guò)程，就是一個(gè)從壓制到寬容、從強(qiáng)權(quán)到說(shuō)服、從壟斷到競(jìng)爭(zhēng)、從無(wú)序到有序的過(guò)程”。[4]
　　政治寬容既是一種政治價(jià)值觀，又是一種政治治理觀。政治寬容是維護(hù)廣大勞動(dòng)人民群眾的根本利益，以“社會(huì)為中心”的寬容，它不是階級(jí)內(nèi)部和階級(jí)間的無(wú)原則的“和解”與“愛(ài)”，也不僅僅是社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域間的相互包容或社會(huì)發(fā)展對(duì)人的需求的單向度的滿足，而是人的自主、自由的一種解放，是政治文明之“魂”，是緩解人與人、人與社會(huì)之間矛盾與沖突的紐帶與基石。
　　政治寬容對(duì)公民而言，可以為人們提供各種平等參與社會(huì)政治生活的機(jī)會(huì)，使人們逐漸變得關(guān)心政治和參與政治，并且通過(guò)政治參與來(lái)釋放他們的政治需求壓力，對(duì)自己的權(quán)利和利益進(jìn)行充分地表達(dá)和訴求，同時(shí)以換位思考的方式考慮他人的立場(chǎng)和利益，緩和社會(huì)矛盾，減少社會(huì)沖突。
　　政治寬容對(duì)執(zhí)政者而言，一方面可以展現(xiàn)執(zhí)政者文明執(zhí)政的良好形象，從而在社會(huì)中獲得執(zhí)政的政治認(rèn)同，增強(qiáng)政府的執(zhí)政合法性基礎(chǔ)，提高執(zhí)政者的安全系數(shù)；另一方面可以減少執(zhí)政者統(tǒng)治與管理的成本，“當(dāng)寬容的預(yù)期代價(jià)減少時(shí)，一個(gè)政府寬容一個(gè)反對(duì)派的趨向?qū)⑻岣撸�同樣，�?dāng)壓制的預(yù)期代價(jià)提高時(shí)，一個(gè)政府寬容一個(gè)反對(duì)派的趨向?qū)⒓哟?rdquo;。[5]
　　政治寬容對(duì)整個(gè)社會(huì)而言，可以為經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展提供自由、寬松、愉悅的政治環(huán)境，使政治與經(jīng)濟(jì)、文化之間持續(xù)保持必要的張力，提高各社會(huì)利益主體的積極性和創(chuàng)造性，降低各具有差異性利益團(tuán)體之間的摩擦，從而推動(dòng)社會(huì)高效、和諧、有序運(yùn)行。

　　二、公正：實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等，反對(duì)特權(quán)的一種政治修正

　　公正是政治哲學(xué)的最為核心的概念，是指“在一定的歷史條件下，在不同社會(huì)主體之間對(duì)各種利益進(jìn)行合理分配的理念、原則和狀態(tài)”。[6]“公正”一詞最早在希臘文中，用來(lái)對(duì)物體位置的一種判斷，表現(xiàn)為“置于直線上的東西”，后來(lái)就逐漸作為一種價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入社會(huì)領(lǐng)域，引申為“公平和正義”。社會(huì)公正意味著社會(huì)成員的每個(gè)人都應(yīng)該得到他所應(yīng)得的東西，意味著權(quán)利的平等、分配的合理、機(jī)會(huì)的均等和司法的公正，反映了人與人之間的一種利益關(guān)系以及處理這種關(guān)系的價(jià)值準(zhǔn)則，它具有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和共識(shí)，所以甚至不需要有非常確切的定義，就能夠成為人類一向推崇的政治價(jià)值觀而指導(dǎo)著人類的政治生活�，F(xiàn)階段人類社會(huì)的發(fā)展過(guò)程就是一個(gè)由不公正到公正的發(fā)展過(guò)程。
　　公正作為政府調(diào)節(jié)的原則和目標(biāo)，主要是針對(duì)社會(huì)不平等現(xiàn)象作出有利于社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的裁決，是對(duì)社會(huì)不平等的一種政治修正。契約論者阿馬蒂亞•森認(rèn)為，一個(gè)人的權(quán)力集合很大程度上決定他的最終福利的高低，一個(gè)良好的權(quán)利集合就意味著和諧，而個(gè)人的資源稟賦和交換權(quán)利映射是這一權(quán)利集合的兩個(gè)參數(shù)，個(gè)人資源稟賦規(guī)定了個(gè)人的初始條件，交換權(quán)利映射規(guī)定了交換的條件和程序。由此可見(jiàn)，在政府權(quán)力的作用下，通過(guò)一個(gè)相對(duì)公平的個(gè)人資源稟賦（公平的起點(diǎn)）和一個(gè)全體一致同意的交換權(quán)利映射（正義的程序），是對(duì)社會(huì)不平等現(xiàn)象的合理修正。
公平的起點(diǎn)是對(duì)個(gè)人的資源稟賦差異的一種政治修正。同種社會(huì)條件個(gè)人的出身與智力都會(huì)存在著差異，這是與生俱來(lái)而且是無(wú)法改變的。功利主義認(rèn)為，在保護(hù)個(gè)人自由的前提下，這種差異就有可能造成人與人之間巨大的福利差異。然而在羅爾斯看來(lái)，盡管這種差異本身并非不正義，但實(shí)質(zhì)上還是非正義的，如果社會(huì)對(duì)這種差異的存在予以放任，甚至縱容，那就是典型的不正義。因此，政府有必要運(yùn)用權(quán)力對(duì)這種差異進(jìn)行相對(duì)公平的調(diào)整，那就是公平的起點(diǎn)。公平的起點(diǎn)并不是要將所有人的起點(diǎn)人為地變成一致，而僅僅是一種最低限度的調(diào)整，其主要表現(xiàn)為任何人都有獲得基本物品的權(quán)利，是權(quán)利的公平和機(jī)會(huì)的公平。對(duì)一個(gè)國(guó)家而言，實(shí)現(xiàn)起點(diǎn)的公平，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基本政治要求，是反對(duì)特權(quán)，防止社會(huì)兩極分化的最低限度的修正。

本文編號(hào)：687