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農(nóng)村宅基地漸進式盤活路徑研究

發(fā)布時間:2025-02-15 10:42
  宅基地是我國農(nóng)村特有的建筑用地形態(tài)。長期以來在“一國兩策、城鄉(xiāng)分隔(二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu))”的制度背景下,宅基地承擔(dān)著保障農(nóng)村居民生活,維系鄉(xiāng)村形態(tài)的重要作用。隨著城鎮(zhèn)化的推進和農(nóng)村常住人口的減少,我國農(nóng)村的宅基地卻呈現(xiàn)出不降反增和利用率下降的特征,在一些地區(qū)還出現(xiàn)了所謂的“空心村”。我國是土地資源稀缺的國家,無論是在城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,每一寸土地都應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行Ю?而宅基地的低效率使用越來越到了必須解決的時刻。宅基地的功能主要包含保障功能和財產(chǎn)性功能。在過去城鄉(xiāng)分隔界限嚴格的時期,宅基地主要承擔(dān)著保障農(nóng)民生活。隨著城鄉(xiāng)融合的發(fā)展,一方面農(nóng)村人口不斷向城市的流動,城市建設(shè)用地日趨緊張,另一方面覆蓋全體國民的社會保障制度已經(jīng)逐步建立,這兩個方向的變化使得宅基地的財產(chǎn)性功能逐漸凸顯,宅基地的盤活也因此到了改革的窗口期。本文梳理了宅基地改革相關(guān)文獻、法規(guī)和理論,指出了未來宅基地改革應(yīng)當(dāng)走漸進式的道路,走財產(chǎn)化的道路,走城鄉(xiāng)融合的道路。為了夯實研究的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),本研究以各省的農(nóng)村人口數(shù)量為權(quán)重,以全國宅基地面積為總量,首先估算了各省宅基地面積,然后以城市房地產(chǎn)價格為參考,評估了我國當(dāng)前宅基地的潛在總市場價值約為...

【文章頁數(shù)】:114 頁

【學(xué)位級別】:博士

【部分圖文】:

圖1.?1研究思路框架圖??1.5本研究的主要創(chuàng)新點??隨著我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展愈發(fā)成熟,原來為保障農(nóng)民生活和鄉(xiāng)村社??會穩(wěn)定的宅基地制度,將順應(yīng)市場化的發(fā)展從重保障功能向中國財產(chǎn)功能轉(zhuǎn)變

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?第1章???/?N?{(?-■?^??確立研宄基礎(chǔ)?宅基地集約利用的影響是深遠和持久的??闡明研宄背景?\?S????新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略使得推進農(nóng)??村宅基地合理盤活顯得至關(guān)重要??-T-—-——j)??I???;:??|?我國宅基地管理現(xiàn)狀與存在問題??'分析現(xiàn)狀問題^....


圖3.1宅基地土地經(jīng)濟價值評估思路??3.?1.1.1數(shù)據(jù)的來源和說明??本文總共有三個層次的評估,每一組的數(shù)據(jù)都有據(jù)可依

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?第3章???獲取全國宅基地總面積??通過農(nóng)村人口估算各省宅基地面積??通過網(wǎng)站獲取各域市房價?^?>各地級市宅基地價格??、丄_?_ ̄7??全國宅基地土地經(jīng)濟價值???^???全國閑罝宅基地土地經(jīng)濟價值??圖3.1宅基地土地經(jīng)濟價值評估思路??3.?1.1.1數(shù)據(jù)的來源和說明?....


圖3.?2分區(qū)域宅基地土地價值??由經(jīng)濟評估可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)村宅基地的土地經(jīng)濟價值高達419.?46萬億元,閑??

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?第3章???宅基價偟(萬億元)??西北??西南??糊?MliiiiiiMiiM—^1??區(qū)??域華北■■■■■■■■■■■??華東?iiiiiiWiliaMiMHiiiiiliHBiiiipiiillMIMil—jpupii??東北?illMlfM—??0?20?40?60?8....


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????提出理論思路??t?^?/"?A?廣?■? ̄?-V??閑置問題?沉淀問題?制度問題?管理問題??I??廣?>?近期??中期??遠期?>?^??(??^?丨-個?……??進行案例分析??找準實施路徑?*■?(^^?'i?'i?('i??I?)?理論?博弈?案例?路徑??思路....



本文編號:4034182

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