發(fā)布時(shí)間：2020-12-12 13:19

　　改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目的發(fā)展成就,但隨之產(chǎn)生的區(qū)域性矛盾也日漸凸顯。針對(duì)現(xiàn)階段地區(qū)間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,十九大報(bào)告提出實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,這是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大提升。實(shí)施以開(kāi)發(fā)區(qū)為代表的區(qū)位導(dǎo)向性政策（Place-based Policy）是中央政府解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題所采取的重要手段,也是中國(guó)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期的鮮明特點(diǎn)。同時(shí),十九大報(bào)告也指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ),提高企業(yè)生產(chǎn)效率是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本途徑。以此為背景,本文使用企業(yè)全要素生產(chǎn)率作為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),選取典型的京津冀開(kāi)發(fā)區(qū)為考察對(duì)象,對(duì)京津冀開(kāi)發(fā)區(qū)的“生產(chǎn)率效應(yīng)”進(jìn)行全面深入的研究,以期為其它地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供借鑒。本文使用Python編程獲取中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的地址經(jīng)緯度坐標(biāo),使用JavaScript編程調(diào)用百度地圖API接口,將開(kāi)發(fā)區(qū)邊界形狀圖完整地復(fù)現(xiàn)到百度地圖上,準(zhǔn)確地識(shí)別出開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè),并且計(jì)算出企業(yè)與開(kāi)發(fā)區(qū)邊界的間隔距離。在該數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的支撐下,本研究突破了以往區(qū)位導(dǎo)向性... 

【文章來(lái)源】：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院北京市

【文章頁(yè)數(shù)】：210 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【部分圖文】：

984-2018年開(kāi)發(fā)區(qū)成立數(shù)量統(tǒng)計(jì)

開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)數(shù)量比例明顯上升。最后，清理整頓的違規(guī)開(kāi)發(fā)區(qū)絕大多數(shù)是省級(jí)以下開(kāi)發(fā)區(qū)，而國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)受到的影響更小，如圖3-2所示，2000-2007年無(wú)論是中西部地區(qū)還是東部地區(qū)的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的數(shù)量并沒(méi)有減少，反而不斷增加�？傊�，2003年后的開(kāi)發(fā)區(qū)清理整頓工作乃至整個(gè)第三階段開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，體現(xiàn)了中央政府試圖通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)這一區(qū)位導(dǎo)向性政策促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的努力。注：根據(jù)《中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄（2018）》的數(shù)據(jù)整理，其中東部地區(qū)包括河北、北京市、天津市、山東盛江蘇盛上海市、浙江盛福建盛廣東省和海南剩圖3-21984-2007年國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量的變化①數(shù)據(jù)來(lái)自《印發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于全國(guó)各類開(kāi)發(fā)區(qū)清理整頓工作總結(jié)的報(bào)告要點(diǎn)的通知》（發(fā)改外資[2007]591號(hào)）。

40注：根據(jù)《中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄（2018）》的數(shù)據(jù)整理，其中并沒(méi)有包括清理整頓的開(kāi)發(fā)區(qū)名錄。根據(jù)中西部?jī)A斜的開(kāi)發(fā)區(qū)政策特點(diǎn)，考慮清理整頓的不合規(guī)開(kāi)發(fā)區(qū)，2003-2007年間，東部地區(qū)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量占比可能略有上升。圖3-31984-2018年?yáng)|部地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量占比2008年11月，中央政府正式啟動(dòng)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作，開(kāi)發(fā)區(qū)的重組升級(jí)是二次發(fā)展階段的鮮明特點(diǎn)。大量的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)生了合并重組、升級(jí)等復(fù)雜多樣的變動(dòng)，紛紛升級(jí)為“國(guó)家隊(duì)”，享受更為寬綽和多樣化的政策優(yōu)惠。省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)大規(guī)模的升級(jí)意味著開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益普遍良好，因?yàn)樯?jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的審核原則和標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)格，符合一定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)才有資格申報(bào)成為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)①。省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量較多的沿海省份如江蘇、浙江等地區(qū)成為“升級(jí)專業(yè)戶”，這一階段國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的數(shù)量陡增。2010年5月，浙江袍江工業(yè)園區(qū)、漳州招商局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等21家省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，同年7月東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等32家開(kāi)發(fā)區(qū)稱為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，基本每年都有省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，如2013年南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，2014年大理、慈溪、望城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，2018年懷化、楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等等。①申請(qǐng)升級(jí)的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力基本上需要達(dá)到同期省內(nèi)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中等以上發(fā)展水平，并且上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位于所在省的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)排名前五位，同時(shí)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)需達(dá)標(biāo)。以安徽蚌埠經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為例，2011年申請(qǐng)升級(jí)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)，蚌埠經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到同期中西部國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中等以上水平，上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位于安徽省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)前五位，具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)特色突出，?

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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本文編號(hào)：2912634