發(fā)布時間：2020-07-06 23:18

【摘要】：美國新聞署建立于1953年,艾森豪威爾政府為了協(xié)調(diào)美國的對外宣傳活動,宣布了改組法案,正式成立美國新聞署,使其成為美國公共外交活動的主要執(zhí)行機構(gòu)之一,此后美國的公共外交活動就分別由美國新聞署和國務院的教育與文化事務局執(zhí)行。美國新聞署負責美國的信息活動,而教育與文化事務局則負責美國在國外的教育和文化交流活動,該結(jié)構(gòu)一直穩(wěn)定運行到70年代。但70年代的各種因素導致美國公共外交的這種執(zhí)行狀態(tài)難以有效應維護美國海外利益,因此不得不重新開始調(diào)整。影響美國新聞署重組的一個因素是國際環(huán)境的變化。一方面是伴隨著美國實力的相對下降和蘇聯(lián)在國際上咄咄逼人的態(tài)勢,使得美國不得不尋求軍事實力以外的策略獲得對蘇聯(lián)的戰(zhàn)略優(yōu)勢;同時,越南戰(zhàn)爭的失敗,使得美國國內(nèi)民眾開始質(zhì)疑國家制度,而國外的形象也遭受損壞。不僅如此,隨著日本和歐洲實力的增強,美國與他們的同盟關系也日益遭受考驗。此外,第三次科技革命加速了信息的傳播速度,增強了國際交流,更加劇了美國的形勢。因此,美國有必要對宣傳活動進行調(diào)整,以獲得在冷戰(zhàn)中的主動權和鞏固其國際地位。影響美國新聞署重組的另一個因素是美國新聞署自身的問題,包括新聞署的管理、資金問題、國內(nèi)其他機構(gòu)和美國新聞署活動的重疊、國務院和新聞署在公共外交工作上不協(xié)調(diào)等問題。以上種種因素導致了70年代美國新聞署的重組不可避免的發(fā)生了。美國新聞署的重組主要圍繞由斯坦頓小組提出的報告展開。該報告主張將美國新聞署的部分職能移交給國務院的政策信息辦公室;將國務院的教育與文化事務局移交給美國新聞署,組成一個新機構(gòu);同時原屬于美國新聞署的美國之音成為一個獨立的機構(gòu)。針對該報告,美國審計總署、美國國務卿萬斯、美國新聞署署長萊因哈特、眾議院國際關系委員會等紛紛表達了對斯坦頓報告的反對和重組的意見。而卡特總統(tǒng)在參考了各方重組意見后,否決了斯坦頓報告的內(nèi)容,并于1977年10月頒布了2號重組法令,宣布將教育與文化事務局合并到美國新聞署,美國新聞署改稱國際交流署,并保持獨立狀態(tài),美國之音仍從屬于美國新聞署,并規(guī)定了美國新聞署的活動目標和人事變動制度。1978年4月該法案被通過,美國新聞署重組基本完成。經(jīng)過這次重組,美國新聞署獨立承擔起美國公共外交活動,包括增加美國之音在海外的設備數(shù)量和增加廣播時長與語言種類、在海外展開輿情調(diào)查、開展新的教育文化交流活動,如休伯特·漢弗萊獎學金計劃等,為美國公共外交的宣傳做出了卓越的貢獻。總體而言,卡特政府時期的新聞署重組為此后美國公共外交的發(fā)展奠定了基礎,通過對公共外交主要執(zhí)行機構(gòu)進行重組,公共外交成為美國外交的一個獨立領域,此后美國的公共外交活動均是在此基礎上展開的。此外,卡特總統(tǒng)在重組美國新聞署提出美國新聞署的“雙向使命”盡管在那個時代沒有落實,卻成為當今公共外交一個關注點,這無疑具有劃時代的啟示意義。
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：K712.54

【參考文獻】

相關期刊論文 前6條

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相關博士學位論文 前5條

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相關碩士學位論文 前1條

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本文編號：2744281