2017年發(fā)布的《歐盟第七次經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和國(guó)土凝聚力報(bào)告》,對(duì)2010—2016年歐盟地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、制度改善、凝聚力演變等情況進(jìn)行了分析評(píng)估。歐盟凝聚公共投資為成員國(guó)提供了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的幫助,在提高能源效率、保護(hù)環(huán)境、減少社會(huì)排斥、改善公共交通等方面發(fā)揮了巨大作用。該報(bào)告為我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃和國(guó)家空間治理提供了有益借鑒。

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圖1 2001—2018年歐盟28國(guó)人均GDP增長(zhǎng)率

發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更加強(qiáng)勁。人均GDP較高地區(qū)大多是首都或大都市區(qū)，得益于一體化的集聚經(jīng)濟(jì)，吸引了專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)和供應(yīng)商，交通運(yùn)輸和信息通信技術(shù)方面的基礎(chǔ)設(shè)施投資產(chǎn)生了更高的回報(bào)，企業(yè)之間的空間鄰近帶來(lái)了更多的創(chuàng)新和知識(shí)溢出效應(yīng)。2.2就業(yè)已恢復(fù)，但失業(yè)率居高不下

圖2 1960—2015年歐盟28國(guó)人口自然變化和凈移民情況

歐洲人口變化受移民的影響越來(lái)越大。由于失業(yè)和收入的巨大差異，促使人們到大城市尋找更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著歐盟自然人口增長(zhǎng)放緩（圖2),2015年歐盟的死亡人數(shù)首次超過(guò)出生人數(shù)，移民增長(zhǎng)速度超過(guò)了自然增長(zhǎng)率，成為總體人口增長(zhǎng)的主要因素。人口持續(xù)向首都和大都市區(qū)集聚。其中，歐盟15國(guó)(1....

圖3 2015年按城市化程度劃分的處于貧困和遭受社會(huì)排斥風(fēng)險(xiǎn)的人口比例

尋求歐盟庇護(hù)的人數(shù)大幅增長(zhǎng)。2015年和2016年均達(dá)到了120萬(wàn)人，盡管僅占工作年齡人口的0.5%，但在歐盟內(nèi)的分布卻很不均衡，德國(guó)2016年通過(guò)的庇護(hù)申請(qǐng)數(shù)量首次超過(guò)了所有其他歐盟國(guó)家的總和。此外，無(wú)人陪護(hù)的未成年人數(shù)量也急劇增加，2013年、2014年、2015年分別為13....

圖4 2011年和2016年公民使用電子政務(wù)的情況

提高公共部門(mén)的電子政務(wù)水平有利于提高政府的透明度和政府效能，減少行政成本和官僚主義。歐盟各國(guó)電子政務(wù)水平以及公眾對(duì)電子政務(wù)的接受程度都存在明顯差異。北歐國(guó)家、波羅的海國(guó)家、荷比盧三國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和奧地利表現(xiàn)最佳，其電子政務(wù)增長(zhǎng)居于前列，而意大利、保加利亞、羅馬尼亞等國(guó)則明顯靠后（....

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