發(fā)布時間：2020-05-20 00:05

【摘要】： 本文主要目的即在于探究全球化下非政府組織的興起與發(fā)展，非政府組織內(nèi)部運作時產(chǎn)生的課題，非政府組織與外環(huán)境互動時，非政府組織與非政府組織彼此之間的互動關(guān)系，及在非政府組織對政府及對市場的關(guān)系中，產(chǎn)生的公私協(xié)力關(guān)系(Parternership)，可能出現(xiàn)的影響與運作方式。 這樣的討論，一方面是藉由對非政府組織發(fā)展趨勢的了解，來厘清全球化在其中扮演的角色；另一方面，則是從非政府組織本身的角色出發(fā)，觀察其作為第三部門(Third sector)跨領(lǐng)域甚至是跨國際的表現(xiàn)，所帶給人們?nèi)粘Ｉ�活的作用。此外，非政府組織本身做為一個特殊獨立自主的領(lǐng)域，除了反應(yīng)出外在環(huán)境與其互動的關(guān)系之外，本身組織內(nèi)部因應(yīng)環(huán)境所生成的變化，也是本文研究的課題。 國際關(guān)系理論的發(fā)展已經(jīng)從國家中心論(state-centric)演進(jìn)到跨國主義(Transnationalism)、互賴?yán)碚?Interdependence)、國際機制(International Regimes)、與多元主義(Pluralism)的產(chǎn)生，政府以外的民間力量結(jié)合，正日漸擴大其在國際關(guān)系間的影響力，如何藉由非政府組織不同途徑的研究，觀察國際關(guān)系中影響因素的質(zhì)變與量變，變成為二十一世紀(jì)新興的研究課題。 非政府組織之所以被稱為第三部門其實是對應(yīng)第一部門及第二部門而生成的，在國際關(guān)系與非政府組織的互動中，除了反應(yīng)出二者之間一消一長的局勢之外，其背后的基本預(yù)設(shè)應(yīng)該是三個部門的運作邏輯，因為國與國之間的互動關(guān)系必須被放在全球的運作下進(jìn)行觀察，也就是說國際關(guān)系與非政府組織的互動中雖然呈現(xiàn)的是二造之間互動，但這二者是在全球運作的邏輯之下互動的，，因此我們必須納入全球運作的其它相關(guān)法則，才能看出整體的模式輪廓。 本文以協(xié)力關(guān)系大膽假設(shè)未來政府的治理模式，就是認(rèn)為各種公私部門的互動模式，基本上雖具有時間發(fā)展上之順序，不過要以何種模式來進(jìn)行合作，則應(yīng)視環(huán)境變化來決定，且模式并非固定不動、互相排斥的，一個時空界域可能同時存在著不同合作模式且可以交叉解釋，因應(yīng)任務(wù)，環(huán)境，議題以及因互動成員的物質(zhì)進(jìn)行調(diào)整，當(dāng)然合作模式及是一種動態(tài)性的描述，其也可能因為上述各因素的改變而自然產(chǎn)生變化。 在強調(diào)政府與社會互動的治理觀點下，政府已開始轉(zhuǎn)換其角色，政府不再是獨立于社會之外的控制者，而是政府與社會互動更大架構(gòu)中的參與者，扮演社會共同演化的推手之一；而私部門亦不只是技術(shù)發(fā)展上被動的接受者，而是積極主動的創(chuàng)造者，成為政府在促進(jìn)公共服務(wù)工作上的伙伴。 本文并提出全球化下非政府組織發(fā)展的具體策略有：1．全球化(區(qū)域整合及 國際化）2．信息化（網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境互動）3．協(xié)力化（非政府組織對政府及企業(yè) 的伙伴關(guān)系）4．決策化（透過游說多方影響政府決策過程）5．治理化（全球治理 下的國際秩序的主要趨勢）6．專業(yè)化（知識管理所造成的專業(yè)革命）7．產(chǎn)業(yè)化（自 給自足所引發(fā)的自主產(chǎn)業(yè)建構(gòu)）8．法制化（松綁及彈性的法制規(guī)范）9．公關(guān)化（重 視行銷及公關(guān)帶來的影響效益）10．聯(lián)盟化（議題結(jié)盟與異類結(jié)盟）11．透明化（財 務(wù)管理及征信制度透明公開）12．社區(qū)化（社群主義帶來本上行動的反思）。就是 檢驗國際現(xiàn)勢及未來公民社會的可能發(fā)展，認(rèn)為中國應(yīng)該先期準(zhǔn)備因應(yīng)的發(fā)展策 略。 在全球化背景下，中國面對前所未有的機會，也遭遇前所未曾的挑戰(zhàn)。隨著 加入WTO，大陸經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)己與世界接軌，因此中國積極強調(diào)經(jīng)濟及政治的戰(zhàn)略 性調(diào)整，經(jīng)濟上推動全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放，進(jìn)一步朝向市場化、 國際化及法制化的發(fā)展；政治上提高公民參與，逐步松綁非政府組織參與之法制 基礎(chǔ)，釋出公民參與決策的民主空間。中國能不能在這一波全球化浪潮下調(diào)整體 質(zhì)，引進(jìn)且壯大非政府組織的力量，其實是這個世紀(jì)中國民間力量與政府合作機 制的重大突破。 全球化帶來資本的流動與投資，已對中國近20多年來的改革開放起了積極 作用。世界婦女運動、環(huán)保運動、社會救濟及教育改革的各種倡議式社會運動， 也隨著非政府組織快速成長獲得連結(jié)，中國已從“社會主義市場經(jīng)濟”的實踐經(jīng) 驗以及全球國家的發(fā)展模式中得到先驅(qū)經(jīng)驗，國家與非政府組織，成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。全球化下多元治理己成改革開放后，經(jīng)濟體制社會建制快 速松綁與自主的必經(jīng)之路，社會結(jié)構(gòu)分化不再以國家治理權(quán)力為唯一依歸，推動 社會轉(zhuǎn)動的公益問題，推動民主改革的政治問題，推動均富社會的經(jīng)濟問題，都 使得非政府組織聚集了許多社會力，正透過決策系統(tǒng)與協(xié)力關(guān)系互動，希望帶來 更多善治kood governance）的公民社會。
【學(xué)位授予單位】：復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2003
【分類號】：D80

【引證文獻(xiàn)】

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2 陳東;;跨國經(jīng)濟法的“美國化”及其本質(zhì)[J];暨南學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);2012年09期

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8 高智國;互聯(lián)網(wǎng)時代非政府組織發(fā)展研究[D];山東師范大學(xué);2013年

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10 任延剛;我國非政府組織發(fā)展困境分析[D];山東建筑大學(xué);2013年

本文編號：2671689