河南省城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展研究
發(fā)布時(shí)間:2024-11-26 22:33
最低生活保障制度屬于公共政策范疇,它是政府為社會(huì)成員的基本生活提供安全保障的工具。公共政策本質(zhì)上是利益的分配,然而,作為一種特殊的資源再分配的政策手段,以保障人民的底線生活安全作為目標(biāo),就必須含有價(jià)值理性的規(guī)范,作為國(guó)家和政府必須承擔(dān)的責(zé)任,這也是國(guó)家作為倫理主體的整體制度正義的價(jià)值體現(xiàn)。因此,最低生活保障制度不論是政策的制定、實(shí)施和評(píng)估都要把價(jià)值理性置于工具理性之上。行政價(jià)值不但解決了城鄉(xiāng)低保制度統(tǒng)籌發(fā)展的應(yīng)然問(wèn)題,更重要的是,它能使整個(gè)發(fā)展的航船不偏離航向,在落實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展的每一步都注入“公共精神”。河南省作為我國(guó)人口大省和農(nóng)業(yè)大省,貧困人口較多的問(wèn)題也相對(duì)突出,城鄉(xiāng)發(fā)展中的矛盾問(wèn)題的解決也更加重要。河南省分別于2002年與2006年正式建立本地區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民最低生活保障制度體系,建立至今仍存在著不充分不均衡發(fā)展的城鄉(xiāng)差異問(wèn)題。十九大提出要破解不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和全面發(fā)展。因貧困和發(fā)展不均造成的不利影響已然成為了“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的絆腳石,嚴(yán)重阻礙中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),更與新時(shí)代全面發(fā)展的要求相背離。本文根據(jù)公平正義理論,運(yùn)用比較研究和文獻(xiàn)分析方法,在行政價(jià)值視域...
【文章頁(yè)數(shù)】:58 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
本文編號(hào):4012693
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【部分圖文】:
圖2-1馬斯洛需求層次理論與阿馬蒂亞·森的貧困理論對(duì)應(yīng)關(guān)系圖
圖2-1馬斯洛需求層次理論與阿馬蒂亞·森的貧困理論對(duì)應(yīng)關(guān)系圖最低生活保障內(nèi)涵著關(guān)注正義的價(jià)值追求而不應(yīng)該只是被看做單純的工和方法,這也是國(guó)家作為倫理主體的整體制度正義的價(jià)值體現(xiàn)。最低生活保制度的目標(biāo)的設(shè)定,過(guò)程的實(shí)施,效果的監(jiān)督都需要正義的行政價(jià)值指引,體現(xiàn)的是國(guó)家和社會(huì)存在....
圖2-1馬斯洛需求層次理論與阿馬蒂亞·森的貧困理論對(duì)應(yīng)關(guān)系圖
圖2-1馬斯洛需求層次理論與阿馬蒂亞·森的貧困理論對(duì)應(yīng)關(guān)系圖最低生活保障內(nèi)涵著關(guān)注正義的價(jià)值追求而不應(yīng)該只是被看做單純的工和方法,這也是國(guó)家作為倫理主體的整體制度正義的價(jià)值體現(xiàn)。最低生活保制度的目標(biāo)的設(shè)定,過(guò)程的實(shí)施,效果的監(jiān)督都需要正義的行政價(jià)值指引,體現(xiàn)的是國(guó)家和社會(huì)存在....
本文編號(hào):4012693
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