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通遼市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施中的問(wèn)題與對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2024-07-05 17:34
  黨的十九大報(bào)告指出,要全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)全民參保計(jì)劃。2014年2月,我國(guó)正式實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,這是我國(guó)社會(huì)保障跨時(shí)代的進(jìn)步。但是,由于我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立和實(shí)施僅僅6年多,加之制度覆蓋人口眾多,所以各地社保部門(mén)在落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中難免存在各種問(wèn)題。本文以通遼市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為研究對(duì)象,運(yùn)用公平正義、公共產(chǎn)品理論及政府責(zé)任理論,借助于查閱文獻(xiàn)、統(tǒng)計(jì)分析等方法,對(duì)通遼市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)政策法規(guī)及服務(wù)情況進(jìn)行了梳理和分析,發(fā)現(xiàn)通遼市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在服務(wù)保障、居民參保、基金籌集、基金支付、基金管理方面分別存在經(jīng)辦服務(wù)能力不足、中青年參保積極性不足、集體補(bǔ)助缺位、保障水平低、基金管理水平低等問(wèn)題。筆者試圖探究其背后產(chǎn)生的原因,認(rèn)為這與基層工作人員數(shù)量不足、宣傳工作不到位、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、補(bǔ)貼政策激勵(lì)機(jī)制不足、基金統(tǒng)籌層次低密切相關(guān)。通過(guò)對(duì)青島市及寶雞市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析總結(jié),為改進(jìn)通遼市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施提供思路和路徑。在此基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)前通遼市實(shí)際狀況,從優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)、深化居民參保...

【文章頁(yè)數(shù)】:53 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
第一章 核心概念界定及基礎(chǔ)理論
    第一節(jié) 核心概念界定
        一、養(yǎng)老保險(xiǎn)
        二、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)
        三、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)
        四、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
    第二節(jié) 基礎(chǔ)理論
        一、公共產(chǎn)品理論
        二、社會(huì)公平理論
        三、政府責(zé)任理論
第二章 通遼市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施狀況
    第一節(jié) 通遼市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)容
        一、參保條件
        二、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)
        三、基金籌集
        四、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件
        五、養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇構(gòu)成
        六、對(duì)重度殘疾及繳費(fèi)困難群眾的補(bǔ)貼
        七、建立一次性喪葬補(bǔ)助金制度
        八、制度銜接辦法
    第二節(jié) 通遼市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施現(xiàn)狀
        一、服務(wù)保障
        二、居民參保
        三、基金籌集
        四、基金支付
        五、基金管理
第三章 通遼市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施中的問(wèn)題及原因分析
    第一節(jié) 通遼市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施中的問(wèn)題
        一、經(jīng)辦服務(wù)存在薄弱環(huán)節(jié)
        二、中青年參保積極性不足
        三、集體補(bǔ)助缺位
        四、保障水平低
        五、基金管理水平低
    第二節(jié) 通遼市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施問(wèn)題原因分析
        一、基層工作人員數(shù)量不足
        二、宣傳工作不到位
        三、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后
        四、補(bǔ)貼政策激勵(lì)機(jī)制不足
        五、基金統(tǒng)籌層次低
第四章 國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)借鑒
    第一節(jié) 青島市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)
    第二節(jié) 寶雞市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)
    第三節(jié) 對(duì)通遼市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施的啟示
        一、繳費(fèi)檔次設(shè)置要科學(xué)合理
        二、保障力度要適度傾斜
        三、經(jīng)辦服務(wù)要高效便捷
第五章 通遼市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施的對(duì)策建議
    第一節(jié) 優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦結(jié)構(gòu)
        一、強(qiáng)化社;鶎咏M織建設(shè)
        二、加強(qiáng)信息化建設(shè)
    第二節(jié) 強(qiáng)化城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)
        一、加大宣傳力度
        二、增強(qiáng)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)思想意識(shí)
    第三節(jié) 積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
        一、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)
        二、推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
    第四節(jié) 完善財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制
        一、完善參保激勵(lì)機(jī)制
        二、加大政府財(cái)政投入力度
    第五節(jié) 提升基金管理水平
        一、提高基金統(tǒng)籌層次
        二、拓寬基金投資渠道
        三、強(qiáng)化基金監(jiān)督管理
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡(jiǎn)介



本文編號(hào):4001287

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