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我國(guó)反殘疾人貧困的歷史實(shí)踐及其經(jīng)驗(yàn)

發(fā)布時(shí)間:2020-10-13 00:54
   改革開放后中國(guó)政府向貧困宣戰(zhàn),殘疾人貧困問(wèn)題與反殘疾人貧困也逐漸進(jìn)入學(xué)術(shù)研究和決策層的視野,在系列國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和政策層面得到了官方的承認(rèn)。我國(guó)反殘疾人貧困在理論和政策兩方面都不斷前進(jìn),從政策演進(jìn)角度來(lái)看,呈現(xiàn)出較為清晰的歷史脈絡(luò),可以劃分為四個(gè)歷史階段:救濟(jì)式扶貧階段、開發(fā)式扶貧階段、扶貧攻堅(jiān)階段和精準(zhǔn)扶貧階段。在不同的階段內(nèi),我國(guó)采取了多樣化的措施來(lái)扶助殘疾人,具體包括:建立反殘疾人貧困的相關(guān)機(jī)構(gòu)、中央到地方多渠道籌措資金、推動(dòng)殘疾人就業(yè)、不斷充實(shí)社會(huì)保障制度、動(dòng)員社會(huì)力量。現(xiàn)實(shí)證明,我國(guó)反殘疾人貧困卓有成效,貧困殘疾人大規(guī)模減少,殘疾人福祉不斷提升。但在精準(zhǔn)扶貧階段,反殘疾人貧困進(jìn)程中也出現(xiàn)了諸多可以調(diào)整之處:扶貧機(jī)制還需理順、社會(huì)組織參與度不足、扶貧的手段較為單一、社會(huì)保障不能滿足殘疾人的特殊需要和康復(fù)救治體系仍需完善。為此,應(yīng)厘清扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧多方合力并完善康復(fù)救治體系。
【學(xué)位單位】:武漢理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:D669.69
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 選題依據(jù)及意義
        1.1.1 選題依據(jù)
        1.1.2 選題意義
        1.1.3 反殘疾人貧困的概念界定
    1.2 研究現(xiàn)狀與評(píng)述
        1.2.1 殘疾人社會(huì)保障研究現(xiàn)狀與評(píng)述
        1.2.2 反殘疾人貧困的研究現(xiàn)狀與評(píng)述
    1.3 研究方法
    1.4 創(chuàng)新之處
        1.4.1 視角創(chuàng)新
        1.4.2 內(nèi)容創(chuàng)新
        1.4.3 觀點(diǎn)創(chuàng)新
第2章 反殘疾人貧困的理論依據(jù)
    2.1 馬克思主義反貧困理論
    2.2 馬克思主義的人道主義理論
    2.3 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的反貧困思想
    2.4 自由主義分配正義論收入再分配理論
第3章 我國(guó)反殘疾人貧困的歷史進(jìn)程
    3.1 救濟(jì)式扶貧階段
    3.2 開發(fā)式扶貧階段
    3.3 扶貧攻堅(jiān)階段
    3.4 精準(zhǔn)扶貧階段
第4章 我國(guó)反殘疾人貧困的政策措施
    4.1 建立反殘疾人貧困的工作機(jī)構(gòu)
        4.1.1 殘疾人工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
        4.1.2 殘疾人聯(lián)合會(huì)
    4.2 中央到地方多渠道籌措資金
        4.2.1 專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金
        4.2.2 康復(fù)扶貧貼息貸款
        4.2.3 金融機(jī)構(gòu)融資
    4.3 扶助貧困殘疾人就業(yè)
        4.3.1 建立并完善就業(yè)保障體系
        4.3.2 開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
        4.3.3 推進(jìn)殘疾人扶貧基地建設(shè)
    4.4 落實(shí)殘疾人社會(huì)保障制度
        4.4.1 殘疾人最低生活保障應(yīng)保盡保
        4.4.2 建立兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度
        4.4.3 地方政府為殘疾人代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
        4.4.4 對(duì)殘疾人危房改造予以補(bǔ)貼
    4.5 組織動(dòng)員社會(huì)各界力量參與殘疾人反貧困實(shí)踐
        4.5.1 黨政機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶
        4.5.2 農(nóng)村基層黨組織的反殘疾人貧困參與
        4.5.3 企事業(yè)單位與社會(huì)組織反殘疾人貧困參與
        4.5.4 殘疾人扶貧志愿者組織
第5章 我國(guó)反殘疾人貧困中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題
    5.1 反殘疾人貧困取得的經(jīng)驗(yàn)
        5.1.1 將反殘疾人貧困納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局
        5.1.2 建立普惠和特惠結(jié)合的社會(huì)保障制度
        5.1.3 精準(zhǔn)識(shí)別到戶到人
    5.2 反殘疾人貧困存在的問(wèn)題
        5.2.1 扶貧機(jī)制困境
        5.2.2 社會(huì)組織參與度有限
        5.2.3 扶貧手段較為單一
        5.2.4 社會(huì)保障針對(duì)性不高
        5.2.5 康復(fù)救治服務(wù)尚未完善
第6章 我國(guó)未來(lái)反殘疾人貧困的對(duì)策和建議
    6.1 梳理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
    6.2 激發(fā)社會(huì)組織力量
    6.3 精準(zhǔn)扶貧綜合發(fā)力
    6.4 完善社會(huì)保障機(jī)制
    6.5 健全康復(fù)救治保障內(nèi)容
致謝
參考文獻(xiàn)

【參考文獻(xiàn)】

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