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老齡人口女性化趨勢,對中國養(yǎng)老保險基金的外部性影響研究

發(fā)布時間:2020-09-11 13:17
   近年來,中國人口老齡化速度在加快的同時,還呈現(xiàn)出老齡人口女性化趨勢。養(yǎng)老尤其是女性養(yǎng)老問題正日漸凸顯,而老年女性的養(yǎng)老金問題更將直接影響到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金的有效運行。不僅如此,中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度在運行過程中仍困難重重,面臨著制度公平性和可持續(xù)性方面的雙重挑戰(zhàn)。一方面,在公平性上,養(yǎng)老保險制度在城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)、不同收入群體甚至代際之間都存在差異,性別差異也越來越明顯,女性由于就業(yè)率和受教育水平相對男性較低,養(yǎng)老金的領(lǐng)取水平也普遍要低于男性。養(yǎng)老保險制度存在起點、過程和結(jié)果上的不公平現(xiàn)象,阻礙了我國養(yǎng)老保險制度的公平性發(fā)展。另一方面,在養(yǎng)老保險制度參數(shù)設(shè)計等可持續(xù)問題上,繳費率過高,企業(yè)和職工的參保積極性不強、棄保、斷,F(xiàn)象增加;法定退休年齡為世界最低,女性退休年齡遠遠低于男性,而預(yù)期壽命又高于男性,造成女性養(yǎng)老金繳費時間短,領(lǐng)取時間長;基本養(yǎng)老金替代率逐年下滑,企業(yè)年金及個人商業(yè)保險則發(fā)展緩慢,多層次養(yǎng)老保險體系尚未建成。此外,在各項子制度的建立和設(shè)計方面,養(yǎng)老金待遇水平調(diào)整機制、養(yǎng)老保險精算制度等都尚未建立;個人賬戶空賬規(guī)模逐年加大,養(yǎng)老保險基金保值增值困難。在此背景下,通過整理和概括國內(nèi)外文獻資料以及理論和方法,本文著重分析了老齡人口女性化趨勢對我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金的外部性影響,包括全面二胎政策、女性就業(yè)率和工資水平等多個方面,同時構(gòu)建人口結(jié)構(gòu)預(yù)測模型和社會保險統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶精算模型,進行科學(xué)的人口結(jié)構(gòu)預(yù)測,通過對男女人口之間預(yù)期壽命、工資水平、就業(yè)狀況等影響因子對城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金影響的差異性研究,實際測度老齡人口女性化趨勢對城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金總量和結(jié)構(gòu)的外部性影響。得出了三條主要結(jié)論:一是老齡人口女性化趨勢下,預(yù)期壽命和全面二胎政策將對參保人員總數(shù)和性別比產(chǎn)生影響,從而使得城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶基金收支總量和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化。二是當(dāng)前男女工資水平上的差異在老齡人口女性化趨勢下將進一步加劇城鎮(zhèn)職工男女統(tǒng)籌賬戶平均替代率和收支總量方面的差距,并且會導(dǎo)致女性未來領(lǐng)取的個人賬戶養(yǎng)老金數(shù)額要顯著低于男性。三是在老齡人口女性化趨勢以及現(xiàn)行制度規(guī)定下,男性和女性的個人賬戶均存在收不抵支現(xiàn)象,而且隨著工資差異的縮小,男性和女性個人賬戶年領(lǐng)取額的差距在縮小,但總領(lǐng)取額與總繳費額差值之間的性別差異卻在逐步擴大化。中共十九大報告中指出:“要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。全面實施全民參保計劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌!倍S著中國人口老齡化和女性化趨勢的進一步凸顯,本輪改革的任務(wù)也將更加艱巨,對中國的養(yǎng)老保險制度重構(gòu)也提出了更高的要求。針對前文的實證分析結(jié)論,本文在最后提出了相關(guān)對策和建議,主要包括健全法律法規(guī)和就業(yè)政策,解決女性就業(yè)歧視問題;提高女性工資水平,縮小男女間工資差距;建立遺屬養(yǎng)老金制度,促進養(yǎng)老金領(lǐng)取公平;鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)發(fā)展女性保險計劃;加強對女性靈活就業(yè)群體的養(yǎng)老保障等五點內(nèi)容。以期為促進養(yǎng)老保險制度的公平和可持續(xù)發(fā)展,為中國治理能力和治理體系現(xiàn)代化、養(yǎng)老保險制度全面深化改革和政策選擇提供支持和借鑒。
【學(xué)位單位】:東北財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:F842.67;C924.24;C913.68
【部分圖文】:

女性化趨勢,老齡人口,占比,女性


人口預(yù)測數(shù)據(jù),本文測算出2011-2050年60歲及以上老齡以及80歲及以上高齡人口中女性占比的變化趨勢,如圖4-1:第一,在60歲及以上老齡人口中,女性占比一直維持在及以上高齡人口中,女性占比保持在57%以上。這說明老顯著的性別差異,女性數(shù)量總是明顯高于男性。第二,老占比總體呈遞增趨勢,說明未來老年人口中的性別比例失衡,老年人口性別比例失衡現(xiàn)象隨年齡增長而愈發(fā)明顯,80

賬戶基金,收支差,性別,女性


2023邐32192邐56238邐0.57邐46599邐38912邐1.20逡逑2024邐34363邐60478邐0.57邐52190邐43983 ̄ ̄邐1.19逡逑2025邐36653邐64905邐0.56邐58243邐49626邐—邐1.17逡逑2030邐51143邐90703邐 ̄邐0.56邐 ̄邐94434邐86917邐1.09逡逑2035邐70095邐124024邐0.57邐144217邐138724邐 ̄邐1.04逡逑2036邐 ̄邋75209邐133265邐 ̄邐0.56邐 ̄邐156008邐150169邐1.042037邐80520邐143436邐0.56邐168562邐161293 ̄邐1.05逡逑2038邐85999邐153870邐0.56邐181901邐 ̄邋173403邐 ̄邐1.05逡逑2039邐91221邐164696邐0.55邐196900邐186291邐1.06逡逑2040邐96041邐176190邐0.55邐213807邐199318邐1.07逡逑2045邐122232邐238837邐0.51邐310413邐276148邐1.12逡逑2050邐159914邐301906邐0.53邐411681邐391350邐1.05逡逑第三,養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶基金收支差。從圖4-2可知,在老齡人口女性趨勢下,養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶基金于2024年出現(xiàn)收不抵支現(xiàn)象。在分性別計統(tǒng)籌賬戶基金收支的情況下,女性賬戶于2017年出現(xiàn)收不抵支現(xiàn)象,男性戶于2031年出現(xiàn)收不抵支現(xiàn)象

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8 王s

本文編號:2816724


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