發(fā)布時(shí)間：2020-08-07 01:37

【摘要】：十八大以來(lái),我國(guó)提出2020年要總體實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要目標(biāo)。作為泉州市的山區(qū)農(nóng)業(yè)人口大縣,安溪縣主動(dòng)融入全市發(fā)展大局,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,注重改善民生,現(xiàn)已成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,就安溪縣而言,基本公共服務(wù)有了極大的改觀。然而就基本公共服務(wù)水準(zhǔn)而言,城鄉(xiāng)依然存在很大的差距。當(dāng)前,善治已成為我國(guó)政府治理的實(shí)踐方向。在公共服務(wù)領(lǐng)域,從善治理論出發(fā),為了公民最大限度的擁有公共利益,針對(duì)公共生活,無(wú)論是政府還是公民都應(yīng)該展開合作,以取得積極的服務(wù)成效。保證公正、透明、合法、責(zé)任、參與、有效、回應(yīng)等要點(diǎn),是善治的核心。作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,安溪縣政府是安溪縣為農(nóng)民提供基本公共服務(wù)的基層行政機(jī)構(gòu),因此,在善治視閾下研究安溪縣政府基本公共服務(wù)供給問(wèn)題具有重要意義。在綜合了解安溪縣基本公共服務(wù)供給現(xiàn)狀的背景下,本文以善治為視角,以供給主體、供給資金、供給過(guò)程為著眼點(diǎn),分析衡量安溪縣政府在公共服務(wù)供給的過(guò)程中,是不是合乎善治標(biāo)準(zhǔn)。就現(xiàn)階段而言,安溪縣的基本公共服務(wù),城鄉(xiāng)存在較大差異,從農(nóng)村地區(qū)看,基礎(chǔ)層面的教育供給存在諸多問(wèn)題,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給也有較大缺陷,基本社會(huì)保障力度薄弱、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距大等問(wèn)題。從善治的視閾進(jìn)行考察,可以發(fā)現(xiàn)其原因主要有:供給主體責(zé)任性、參與性缺失;供給資金公正性、責(zé)任性、有效性、透明性缺失;供給過(guò)程參與性、回應(yīng)性、有效性、透明性缺失。筆者針對(duì)上述原因,借鑒國(guó)內(nèi)外基本公共服務(wù)供給成功經(jīng)驗(yàn),提出提升安溪縣政府基本公共服務(wù)供給水平的若干措施,包括:構(gòu)建參與性強(qiáng)的多元主體互動(dòng)公共服務(wù)供給體系,明確劃分供給主體的責(zé)任;要建立穩(wěn)健縣鄉(xiāng)財(cái)政收入機(jī)制、健全縣鄉(xiāng)公共財(cái)政體制;豐富投融資渠道,從而保障充足的農(nóng)村基本公共服務(wù)供給資金;應(yīng)引入多元化供給方式,建立以農(nóng)民需求為導(dǎo)向的供給決策機(jī)制、績(jī)效評(píng)估及監(jiān)管機(jī)制,確保供給過(guò)程科學(xué)推進(jìn)。
【學(xué)位授予單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D630

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2783269