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日本公共年金制度可持續(xù)性研究

發(fā)布時間:2020-08-06 15:59
【摘要】:日本公共年金制度在保障國民生活水平及社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,“國民皆年金”旨在將個人養(yǎng)老社會化,通過收入再分配,保障老年人的基本生活水準(zhǔn)。但是,少子化、老齡化等社會問題使現(xiàn)收現(xiàn)付制下的公共年金收支缺口不斷加大,國庫財政負(fù)擔(dān)越來越重。代際不公平等問題引發(fā)了國民對公共年金制度的質(zhì)疑,滯納、拒納保險費(fèi)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,這些都影響到日本公共年金制度的可持續(xù)發(fā)展。作為國民生活的“安全網(wǎng)”和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”,公共年金制度能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù),不僅關(guān)系到每個國民的基本養(yǎng)老問題,更關(guān)乎著整個經(jīng)濟(jì)社會的長期發(fā)展與穩(wěn)定,這也是本論文的選題意義之所在。論文圍繞日本公共年金制度可持續(xù)性這一核心問題展開研究。一是闡述了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、代際公平理論、生命周期理論以及代際交疊理論等公共年金制度可持續(xù)性的相關(guān)理論,并結(jié)合日本實(shí)際情況展開論述,從而奠定了理論基礎(chǔ)。二是梳理了日本公共年金制度為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)而進(jìn)行的改革歷程,并分析了其效果。三是從少子老齡化帶來的公共年金收支失衡、代際不公平以及公共年金財政負(fù)擔(dān)加重等方面研究了公共年金制度可持續(xù)性遇到的挑戰(zhàn)。四是實(shí)證部分,一運(yùn)用生命周期理論論證了將一生的收入合理納入到年金保險中個人生涯的青年期和老年期,能降低現(xiàn)收現(xiàn)付制代際間負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移的不公平性;二運(yùn)用AR模型對公共年金收支進(jìn)行了預(yù)測,證明了提高消費(fèi)稅,考慮國庫負(fù)擔(dān)比例,向基金積累制轉(zhuǎn)變可以保證公共年金制度的可持續(xù)性。本文的創(chuàng)新點(diǎn):(1)對受益與負(fù)擔(dān)進(jìn)行了測算,代際間老年人受益為181.4萬日元,年輕人福利損失26.8萬日元;代際內(nèi)高收入階層受益為26.9萬日元,低收入階層福利損失17.3萬日元,分析得出代際間、代際內(nèi)受益與負(fù)擔(dān)存在不公平。(2)對公共年金收支進(jìn)行AR模型預(yù)測,得出在2018-2050年間,公共年金保費(fèi)收入與養(yǎng)老給付之間的缺口將由22.66萬億日元增加到26.37萬億日元,從而得出提高消費(fèi)稅,向基金積累制轉(zhuǎn)變是維持公共年金制度可持續(xù)性的關(guān)鍵。
【學(xué)位授予單位】:河北大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:F843.13
【圖文】:

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圖 1 疊代模型示意圖把 T 期出生的人數(shù)記做 L (T),那么 T 期總?cè)藬?shù)為 L (T ) L(T 1)。假設(shè)人口增長率為 n,那么 L (T 1) (n 1)L(T)。日本的公共年金保費(fèi)收入是由工作時期的年輕人來繳納,以滿足同一時期老年人的

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圖 2 統(tǒng)一后的公共年金制度的構(gòu)成資料來源:根據(jù)厚生勞動省白書 1985 年改革相關(guān)內(nèi)容整理而成1985 年的決策是日本公共年金制度重大改革的開端,引入基礎(chǔ)年金,實(shí)行合并的養(yǎng)老保險體制,確立了二層養(yǎng)老保障體系,降低了保費(fèi)繳納與支付標(biāo)準(zhǔn)之間的差距,確

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圖 3 1990-2017 年一般會計稅收及一般會計歲出總額變化情況 數(shù)據(jù)來源:根據(jù)內(nèi)閣府經(jīng)濟(jì)財政白書平成 29 年版相關(guān)數(shù)據(jù)整理而成 2012 年,日本進(jìn)行社會保障與稅制一體化改革,一般會計稅收逐年回升,截止到2017 年,達(dá)到 57.7 萬億日元。雖然一般會計歲出總體呈現(xiàn)上升趨勢,但是 2012 年改革

【參考文獻(xiàn)】

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1 施錦芳;;人口少子老齡化與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展——日本經(jīng)驗及其對中國的啟示[J];宏觀經(jīng)濟(jì)研究;2015年02期

2 張樂川;;日本國民年金制度困境分析[J];現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì);2013年05期

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6 柳清瑞;王s

本文編號:2782638


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