【摘要】:土地流轉(zhuǎn)是破解當(dāng)前農(nóng)村土地分散化、碎片化問題的關(guān)鍵措施,是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的必經(jīng)之路,也能夠有效調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營者從事農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用推廣的積極性,從長遠(yuǎn)看對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也有著重要的推動(dòng)作用。特別是在城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速,大批量新一代農(nóng)民離開農(nóng)村,涌入城市生活,農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出老齡化日益嚴(yán)重的大環(huán)境下,依靠土地流轉(zhuǎn)來防止土地低水平經(jīng)營,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好地適應(yīng)形勢變化,更加具有活力,就顯得尤為重要。煙臺(tái)作為東部發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)大市,特色農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平多年來一直走在全國前列。特別是多年來以出口為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,使煙臺(tái)在農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)上有了良好的積淀。鑒于煙臺(tái)農(nóng)業(yè)在山東省乃至全國所處的重要位置,其所采取的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路、獲得的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)具有比較高的研究價(jià)值。因此,本文試圖從近年來煙臺(tái)市在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面所做的工作入手進(jìn)行研究,總結(jié)分析其所處的現(xiàn)狀,找出仍然存在的問題以及導(dǎo)致問題背后的原因,并試著提出有針對(duì)性的解決方案,從而為煙臺(tái)乃至全省全國推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供一些有價(jià)值的參考?傮w來看,近些年來,煙臺(tái)市在推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面做了大量工作,流轉(zhuǎn)總量呈現(xiàn)出快速增長勢頭,探索出了一批行之有效的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營模式,使全市的規(guī);(jīng)營水平得到進(jìn)一步提高,有力推動(dòng)了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)在煙臺(tái)的發(fā)展,為農(nóng)民增收致富開拓出了許多新的道路。但必須看到的是,煙臺(tái)在推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面仍然存在很多制約因素,例如已建立的土地流轉(zhuǎn)市場體系作用不強(qiáng);政府所發(fā)揮的作用存在偏差,既有越位的現(xiàn)象,也有缺位的問題;農(nóng)村的社保水平相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的程度來講仍然偏低;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力較大,等等。隨著國家惠農(nóng)政策力度的不斷加大、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的逐漸加快以及城鎮(zhèn)化的發(fā)展,在不久的將來,煙臺(tái)市土地流轉(zhuǎn)將迎來新的高峰期。土地流轉(zhuǎn)工作既需要穩(wěn)定的政策作保障,又需要更加完善的流轉(zhuǎn)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)制作支撐。煙臺(tái)市應(yīng)結(jié)合本地的實(shí)際,重點(diǎn)圍繞解決好煙臺(tái)市土地流轉(zhuǎn)中存在的一系列問題和制約,進(jìn)一步健全完善推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的政策體系,合理引導(dǎo)、規(guī)范管理,更好地保障農(nóng)民權(quán)益,提高農(nóng)民收益,積極穩(wěn)妥推動(dòng)煙臺(tái)市土地流轉(zhuǎn)健康有序發(fā)展,為培育提升現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、穩(wěn)步提高煙臺(tái)農(nóng)業(yè)總體競爭力打下良好的基礎(chǔ)。
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F321.1
【參考文獻(xiàn)】
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2760942
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