本文關鍵詞：當代中國的依法治國與依法執(zhí)政，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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當代中國的依法治國與依法執(zhí)政 李林 (國社會科學院法學研究所，0 20中 12 0 )

摘要：依法治國是當代中國建設社會主義法治國家的基本方略。本文在我國社會主義市場經(jīng)濟建設和民主政治 建設的大背景下，市場經(jīng)濟建設、從民主政治建設、治文化建設三個方面論述了依法治國的歷史必然性，析了法分

我國依法治國的基本要求和實踐發(fā)展，明確提出依法執(zhí)政是依法治國的關鍵，要全面落實依法治國的基本方略， 必須推進依法執(zhí)政。 關鍵詞：當代中國；法治國；法執(zhí)政依依中圖分類號： 95 2 D 0 .文獻標識碼： A文章編號：0 6— 2 X(0 1 0 0 7 10 7 3 2 1 ) 2~ 0 4—1 5

確立為我國的政治發(fā)展目標，把刀“”“并制的法 一

、

依法治國基本方略的提出和確立

制”為水“”法治” 9 9年修憲，改治的“。1 9又把依法治國基本方略載入憲法，使依法治國成為一項 憲法基本原則。

( )法治國基本方略提出的過程一依

19 96年 2月 8日，家福教授在中南海為江王 澤民總書記等中央領導做了一次非常重要的法制

改革開放以來，們一直是按照鄧小平提出我的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的“十六字方針”進行法制建設的。很多同志說，我們做到了“十六字方針”的要求，就是做到依法治

講座。在黨的十六大以前，中央政治局最重要的學 習就是法制講座，0 2年黨的十六大以后才改為 20

集體學習。中共中央政治局法制講座從 18開 95年 始，最早一講是由中國人民大學法學院的孫國華先生為胡耀邦總書記等中央領導做的，主題是關于法律的本質和功能。從 18 9 5年到 20 0 2年、其是尤 19 94年以后，中央政治局基本上每年有一到兩次專題法制講座。

國，為什么還要再提依法治國？甚至有的學者問 道：依法治國和“十六字方針”什么關系？第三是

代領導集體治國理政的法治理念和第二代領導集體治國理致的法制方針是什

么關系？是繼承 關系、否定關系、還是其他的關系？ 因此，們對我國法制建設的認識，依法我對治國基本方略的理解，須要放在中國特定的社必會歷史條件下，，在具體國情下加以認識和理放解。王家福教授在 1 9 9 6年中南海學習報告中，論述中國為什么要實行依法治國的時候，了“講四個有利于”即堅持和實行依法治國，利于發(fā)展，有社會主義民主政治，利于建立社會主義市場經(jīng)有

19 9 6年 2月王家福教授做了一場題為“依 法治國，設社會主義法制國家的若干理論與建實踐問題”的專題學習報告。報告結束之后，江澤民總書記發(fā)表了重要講話，一次以黨和國第家最高領導人的身份確認了依法治國的理念和 提法。

19 9 6年 3月，在全國人大常委會制定的《九“

濟，利于加強社會主義精神文明建設，利于有有保證社會穩(wěn)定和國家長治久安。 我個人認為，我們之所以提出依法治國并把 依法治國確立為治國基本方略，關鍵的是經(jīng)濟最和政治兩個因素。下面從這兩個角度做進一步 的解析。

五”計劃和 2 1 00年遠景目標綱要》又以全國中， 人大的具有法律效力的文件形式把依法治國、建設社會主義法制國家確認下來。19 9 7年，的十黨五大，一次把依法治國確立為黨領導人民治國第理政的治國基本方略，把建設社會主義法治國家 收稿日期：0 1 0 0 2 1— 3— 3

作者簡介：林 (9 5李 15~

)男，南昆明人，國社會科學院法學研究所所長，究員，士生導師，,云中研博主要從事立法、治、法人權和憲

政民主問魃研究。 7 4

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