本文關(guān)鍵詞：當(dāng)代中國的依法治國與依法執(zhí)政，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

2 1 0 1年第 2期 N O., 0 11 2 2

學(xué)

術(shù)探索

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當(dāng)代中國的依法治國與依法執(zhí)政 李林 (國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所，0 20中 12 0 )

摘要：依法治國是當(dāng)代中國建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略。本文在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主政治 建設(shè)的大背景下，市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)、從民主政治建設(shè)、治文化建設(shè)三個(gè)方面論述了依法治國的歷史必然性，析了法分

我國依法治國的基本要求和實(shí)踐發(fā)展，明確提出依法執(zhí)政是依法治國的關(guān)鍵，要全面落實(shí)依法治國的基本方略， 必須推進(jìn)依法執(zhí)政。 關(guān)鍵詞：當(dāng)代中國；法治國；法執(zhí)政依依中圖分類號： 95 2 D 0 .文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A文章編號：0 6— 2 X(0 1 0 0 7 10 7 3 2 1 ) 2~ 0 4—1 5

確立為我國的政治發(fā)展目標(biāo)，把刀“”“并制的法 一

、

依法治國基本方略的提出和確立

制”為水“”法治” 9 9年修憲，改治的“。1 9又把依法治國基本方略載入憲法，使依法治國成為一項(xiàng) 憲法基本原則。

( )法治國基本方略提出的過程一依

19 96年 2月 8日，家福教授在中南海為江王 澤民總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)做了一次非常重要的法制

改革開放以來，們一直是按照鄧小平提出我的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的“十六字方針”進(jìn)行法制建設(shè)的。很多同志說，我們做到了“十六字方針”的要求，就是做到依法治

講座。在黨的十六大以前，中央政治局最重要的學(xué) 習(xí)就是法制講座，0 2年黨的十六大以后才改為 20

集體學(xué)習(xí)。中共中央政治局法制講座從 18開 95年 始，最早一講是由中國人民大學(xué)法學(xué)院的孫國華先生為胡耀邦總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)做的，主題是關(guān)于法律的本質(zhì)和功能。從 18 9 5年到 20 0 2年、其是尤 19 94年以后，中央政治局基本上每年有一到兩次專題法制講座。

國，為什么還要再提依法治國？甚至有的學(xué)者問 道：依法治國和“十六字方針”什么關(guān)系？第三是

代領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的法治理念和第二代領(lǐng)導(dǎo)集體治國理致的法制方針是什

么關(guān)系？是繼承 關(guān)系、否定關(guān)系、還是其他的關(guān)系？ 因此，們對我國法制建設(shè)的認(rèn)識，依法我對治國基本方略的理解，須要放在中國特定的社必會(huì)歷史條件下，，在具體國情下加以認(rèn)識和理放解。王家福教授在 1 9 9 6年中南海學(xué)習(xí)報(bào)告中，論述中國為什么要實(shí)行依法治國的時(shí)候，了“講四個(gè)有利于”即堅(jiān)持和實(shí)行依法治國，利于發(fā)展，有社會(huì)主義民主政治，利于建立社會(huì)主義市場經(jīng)有

19 9 6年 2月王家福教授做了一場題為“依 法治國，設(shè)社會(huì)主義法制國家的若干理論與建實(shí)踐問題”的專題學(xué)習(xí)報(bào)告。報(bào)告結(jié)束之后，江澤民總書記發(fā)表了重要講話，一次以黨和國第家最高領(lǐng)導(dǎo)人的身份確認(rèn)了依法治國的理念和 提法。

19 9 6年 3月，在全國人大常委會(huì)制定的《九“

濟(jì)，利于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，利于有有保證社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安。 我個(gè)人認(rèn)為，我們之所以提出依法治國并把 依法治國確立為治國基本方略，關(guān)鍵的是經(jīng)濟(jì)最和政治兩個(gè)因素。下面從這兩個(gè)角度做進(jìn)一步 的解析。

五”計(jì)劃和 2 1 00年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》又以全國中， 人大的具有法律效力的文件形式把依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家確認(rèn)下來。19 9 7年，的十黨五大，一次把依法治國確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國第理政的治國基本方略，把建設(shè)社會(huì)主義法治國家 收稿日期：0 1 0 0 2 1— 3— 3

作者簡介：林 (9 5李 15~

)男，南昆明人，國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長，究員，士生導(dǎo)師，,云中研博主要從事立法、治、法人權(quán)和憲

政民主問魃研究。 7 4

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