傳統(tǒng)管制手段不斷式微、民間自發(fā)生長(zhǎng)的信用維系體系尚未形成、網(wǎng)絡(luò)詐騙及"執(zhí)行難"等管理難題的存在,以及公民信息收集的便捷化等,促成了信用懲戒制度的產(chǎn)生。與以市場(chǎng)邏輯和社會(huì)自治為基礎(chǔ)的征信制度不同,信用懲戒本質(zhì)上是一種政府管理制度,而非市場(chǎng)機(jī)制,具有明顯的國(guó)家干預(yù)色彩。信用懲戒制度已經(jīng)對(duì)我國(guó)行政法治秩序,尤其對(duì)違反行政法上義務(wù)行為的控制方式、相對(duì)人承擔(dān)行政法律責(zé)任的方式、行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的方式等均產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性的深刻影響,分別產(chǎn)生了混同、替代和屏蔽的效果。這些變化也使依法行政原則的堅(jiān)守以及行政相對(duì)人權(quán)益的保障面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

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【文章目錄】：
一、引言
二、信用懲戒制度生成的社會(huì)基礎(chǔ)
三、信用懲戒制度的運(yùn)行機(jī)理
    （一）征信制度
    （二）信用懲戒制度
四、信用懲戒制度對(duì)行政法治秩序的結(jié)構(gòu)性影響
    （一）混同：將違法視為失信
    （二）替代：以信用懲戒取代其他行政行為
        1．行政處罰類懲戒措施
        2．行政強(qiáng)制執(zhí)行類懲戒措施
        3．行政許可類懲戒措施
    （三）屏蔽：懲戒措施的一般化效果———“人格減等”
五、結(jié)語(yǔ)



本文編號(hào)：4056702