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體制改革背景下警務(wù)輔助人員隊伍規(guī)范化建設(shè)研究

發(fā)布時間:2020-11-19 17:45
   輔警是公安基層隊伍的重要補(bǔ)充和擴(kuò)展,輔警與民警共同努力,一定程度上解決了中國公安基層警力不足的問題。輔警隊伍作為協(xié)助警察執(zhí)法的支撐團(tuán)隊,在保護(hù)人民群眾安全、打擊違法犯罪行為、為人民服務(wù)等方面都貢獻(xiàn)出很大的力量,有力地維護(hù)我國社會和諧穩(wěn)定與發(fā)展。本文圍繞輔警人員展開分析,通過文獻(xiàn)研究法和個案分析法,總結(jié)分析輔警隊伍建設(shè)中存在的問題。輔警人員工作時易涉及越權(quán)執(zhí)法,會直接威脅到公民的安全,一旦政府對其缺乏監(jiān)管,引起的負(fù)面影響就會很大。在某些方面,輔警隊伍依然出現(xiàn)工作不規(guī)范、協(xié)助執(zhí)法粗暴、越權(quán)執(zhí)法、無視規(guī)章制度、侵犯群眾利益等行為。因此,探討如何完善輔警隊伍組織管理,更好地利用輔警協(xié)助民警執(zhí)法,在構(gòu)建和諧文明美麗的社會中發(fā)揮其應(yīng)有的作用,是我國輔警隊伍制度建設(shè)規(guī)范化的一項(xiàng)重要課題。本文通過對輔警隊伍現(xiàn)狀的研究,探究輔警在協(xié)助執(zhí)法時出現(xiàn)的問題,并分析其內(nèi)在原因;探尋在體制改革背景下,輔警隊伍的規(guī)范化、法治化建設(shè)問題,探索建立科學(xué)高效的輔警管理模式,努力提高我國輔警隊伍工作業(yè)務(wù)水平,打造出一支為民著想、規(guī)范工作、高效服務(wù)的輔警隊伍。本文結(jié)合案分析法,從多方面進(jìn)行探索,以發(fā)揮輔警隊伍應(yīng)有的作用。針對輔警隊伍建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,對輔警隊伍以及輔警制度進(jìn)行規(guī)范性的建設(shè),加快其管理制度的立法,充分考慮輔警工作的實(shí)際情況,設(shè)立明確的法律條文和規(guī)章制度,建立起統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,從而使得輔警工作有法可依并且嚴(yán)格依法運(yùn)行,真正走上規(guī)范化、法治化的軌道。同時對于促進(jìn)我國各地區(qū)輔警隊伍制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也具有參考價值。
【學(xué)位單位】:南昌大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:D631.1
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景及研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 國內(nèi)外研究問題現(xiàn)狀小結(jié)
    1.3 研究方法和內(nèi)容
        1.3.1 研究思路和方法
        1.3.2 研究內(nèi)容
第2章 公安輔警隊伍規(guī)范化建設(shè)概述及相關(guān)理論
    2.1 公安輔警規(guī)范化建設(shè)內(nèi)涵
        2.1.1 公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)含義
        2.1.2 公安輔警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)含義
    2.2 公安體制改革相關(guān)理論
        2.2.1 實(shí)體公正和程序公正理論
        2.2.2 公共管理學(xué)理論
        2.2.3 法治理論
    2.3 公安輔警規(guī)范化建設(shè)改革歷程
        2.3.1 公安輔警規(guī)范化建設(shè)歷史沿革
        2.3.2 加強(qiáng)輔警規(guī)范化協(xié)助執(zhí)法建設(shè)意義
    2.4 本章小結(jié)
第3章 公安輔警規(guī)范化建設(shè)存在的主要問題
    3.1 輔警隊伍素質(zhì)偏低
        3.1.1 輔警隊伍培訓(xùn)教育缺乏創(chuàng)新
        3.1.2 輔警輔助執(zhí)法方式隨意性強(qiáng)
        3.1.3 輔警越權(quán)執(zhí)法
    3.2 輔警協(xié)助執(zhí)法制度不完善
        3.2.1 缺乏相關(guān)制度規(guī)范輔警合理流動
        3.2.2 缺乏明確規(guī)章制度界定執(zhí)法權(quán)限
    3.3 輔警隊伍保障不足
        3.3.1 輔警職業(yè)工作環(huán)境較差
        3.3.2 輔警職業(yè)提升空間有限
        3.3.3 輔警社會福利報酬不足
        3.3.4 輔警裝備及安全保障不足
第4章 公安輔警規(guī)范化建設(shè)建議
    4.1 提升輔警隊伍綜合素質(zhì)
        4.1.1 改進(jìn)輔警協(xié)助執(zhí)法的理念,加強(qiáng)服務(wù)意識
        4.1.2 創(chuàng)新輔警培訓(xùn)形式,提升業(yè)務(wù)水平
    4.2 完善輔警管理制度
        4.2.1 建立輔警準(zhǔn)入制度
        4.2.2 規(guī)范并細(xì)化輔警工作范圍
        4.2.3 定期開展輔警崗位培訓(xùn)
    4.3 全面優(yōu)化輔警福利保障
        4.3.1 優(yōu)化科技信息建設(shè)提升輔警隊伍保障
        4.3.2 提高輔警待遇,增加職業(yè)忠誠度
        4.3.3 加強(qiáng)輔警協(xié)助執(zhí)法安全保障
    4.4 本章小結(jié)
第5章 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)

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