發(fā)布時間：2020-10-17 08:06

　　 行政執(zhí)法是法治政府建設(shè)的重要組成部分,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是法治政府基本建成的重要標(biāo)志。在我國法律體系已經(jīng)形成并不斷完善的情況下,法律如何執(zhí)行就成為法治政府建設(shè)的重點和難點。從我國當(dāng)前行政執(zhí)法開展的情況來看,存在問題依舊不少。執(zhí)法實踐中存在諸多問題,運動式執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、暴力性執(zhí)法、養(yǎng)魚式執(zhí)法等,阻礙了我國法治政府的建設(shè),法治的權(quán)威沒有得到彰顯,人民的法治體驗不佳。這些問題的出現(xiàn)與我國行政執(zhí)法的模式有很大關(guān)系。本文從壓力型體制入手,試圖以“壓力”的角度來分析我國行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的種種問題,以期我國行政執(zhí)法能到達(dá)法治政府建設(shè)需要的水平。論文的邏輯結(jié)構(gòu)從總體上可以分為四個部分。第一部分結(jié)合當(dāng)前我國行政執(zhí)法的背景,提出研究的問題,并對“壓力型”行政執(zhí)法相關(guān)研究進(jìn)行了回顧。第二部分對“壓力型”行政執(zhí)法的概念和“壓力型”行政執(zhí)法具體表現(xiàn)進(jìn)行分析。第三部分分析了“壓力型”行政執(zhí)法的形成原因及其危害。第四部分針對如何改革“壓力型”行政執(zhí)法提出建議。本文經(jīng)過研究認(rèn)為,中央集權(quán)式的行政體制是形成“壓力型”行政執(zhí)法的重要原因。追求行政執(zhí)法效率,從而采用經(jīng)濟(jì)化的執(zhí)法管理模式是“壓力型”行政執(zhí)法的主要動因。維護(hù)社會的穩(wěn)定是“壓力型”行政執(zhí)法的現(xiàn)實需要。執(zhí)法主體依法行政意識的缺失以及執(zhí)法資源與執(zhí)法能力的不足是造成“壓力型”行政執(zhí)法不可忽視的原因。關(guān)于“壓力型”行政執(zhí)法形成原因的分析為我們改革行政執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。因此,改革“壓力型”行政執(zhí)法,首先,要改革行政體制,推進(jìn)大部制改革,改變機(jī)構(gòu)對口設(shè)置的習(xí)慣,探索綜合行政執(zhí)法模式。其次,要轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法的理念,重視軟法,建立服務(wù)型政府。再次,要在執(zhí)法管理方式上健全依法決策機(jī)制,加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督,形成科學(xué)的考評機(jī)制。最后,要提高干部隊伍的依法行政意識,建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。
【學(xué)位單位】：中共江蘇省委黨校
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D922.1
【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
abstract
緒論
    (一)研究背景與目的
    (二)文獻(xiàn)綜述
    (三)研究方法和意義
        1.研究方法
        2.研究意義
一、“壓力型”行政執(zhí)法的含義與特征
    (一)“壓力型”行政執(zhí)法的含義
    (二)“壓力型”行政執(zhí)法特征
        1.在行政執(zhí)法依據(jù)方面
        2.在行政執(zhí)法內(nèi)容方面
        3.在行政執(zhí)法方式方面
        4.在行政執(zhí)法手段方面
        5.在行政執(zhí)法監(jiān)督方面
二、“壓力型”行政執(zhí)法的成因及其危害
    (一)“壓力型”行政執(zhí)法的成因
        1.中央集權(quán)的行政體制
        2.執(zhí)法管理的經(jīng)濟(jì)化
        3.維穩(wěn)的現(xiàn)實需要
        4.依法行政意識缺失
        5.執(zhí)法資源與能力不足
        6.小結(jié)
    (二)“壓力型”行政執(zhí)法的危害
        1.阻礙法治政府建設(shè)
        2.影響法治秩序的形成
        3.法治信仰動搖
三、關(guān)于“壓力型”行政執(zhí)法改革的對策
    (一)改革行政體制
        1.進(jìn)一步推進(jìn)大部制改革
        2.改變機(jī)構(gòu)對口設(shè)置方法探索綜合行政執(zhí)法模式
    (二)探索合作行政模式
        1.從“管理”到“合作”的行政理念轉(zhuǎn)變
        2.重視軟法
        3.建立服務(wù)型政府
    (三)完善執(zhí)法管理方式
        1.健全依法決策機(jī)制
        2.加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督
        3.實行科學(xué)的考評機(jī)制
    (四)提高依法執(zhí)法思維
        1.提高干部隊伍的依法行政意識
        2.建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊伍
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2844519