發(fā)布時(shí)間：2020-06-16 14:16

【摘要】：《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》是文化領(lǐng)域具有基礎(chǔ)性、全局性、綜合性的重要法律。不僅可以維護(hù)文化權(quán)利,更能促進(jìn)文化建設(shè),對(duì)文化法治建設(shè)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。文章從法治視角下的公共文化與公共文化服務(wù)保障出發(fā),從公共文化的基本內(nèi)涵到法律解讀,并以此為基礎(chǔ)探求制度實(shí)踐視角下的《公共文化服務(wù)保障法》,從立法主旨到框架體系逐條進(jìn)行梳理。然后對(duì)《保障法》的實(shí)施進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),發(fā)掘目前仍然存在的問題和不足。通過對(duì)域外相關(guān)法律制度借鑒,完善我國公共文化服務(wù)保障制度。首先,探尋法治視角下的公共文化與公共文化服務(wù)是文章的基礎(chǔ),以定義和特點(diǎn)入手對(duì)公共文化的內(nèi)涵進(jìn)行剖析。確定其內(nèi)涵之后對(duì)公共文化進(jìn)行憲法解讀和法律解讀,分析文化權(quán)在憲法中的保障和體現(xiàn)以及部門法中對(duì)公共文化服務(wù)的相關(guān)規(guī)定。研究制度實(shí)踐視角下的《公共文化服務(wù)保障法》。從立法主旨到整部法律的框架體系進(jìn)行嚴(yán)格的梳理分析,對(duì)于立法主旨要有全方位的把握和深度探析,以價(jià)值觀指引和提供普惠性服務(wù)為主要目標(biāo),在設(shè)施建設(shè)與管理制度、公共文化服務(wù)提供以及保障措施三個(gè)部分進(jìn)行制度梳理。法律的本質(zhì)在于實(shí)施,實(shí)施情況的良好與否體現(xiàn)了法律的有效性和權(quán)威性。針對(duì)《公共文化服務(wù)保障法》頒布以來各地的實(shí)施狀況,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),通過對(duì)實(shí)施狀況的調(diào)查研究,以及公共文化服務(wù)示范區(qū)的樣本分析,抽絲剝繭整理出目前實(shí)施中主要問題。主要從宣傳培訓(xùn)不足,基層公共文化設(shè)施建設(shè)制度化規(guī)范化待加強(qiáng),服務(wù)供給有效性不足等方面進(jìn)行分析反思。針對(duì)我國目前公共文化服務(wù)在制度與實(shí)踐上存在的問題,充分借鑒域外經(jīng)驗(yàn),以期對(duì)我國的公共文化服務(wù)體制建設(shè)起到學(xué)習(xí)補(bǔ)充完善的作用。文章主要選取三種不同模式的英、美、法三個(gè)國家進(jìn)行分析,對(duì)比英國的分權(quán)式文化管理體制,美國的社會(huì)運(yùn)作型文化管理模式以及法國的集權(quán)式文化管理模式,將其各自的特點(diǎn)進(jìn)行分析,將域外不同國家的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合分析對(duì)比,注重與我國現(xiàn)實(shí)狀況的結(jié)合進(jìn)行制度借鑒。最后,在相關(guān)制度完善與建議上,主要提出了擴(kuò)大民主參與、提高文化服務(wù)供給能力以及加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)制度化建設(shè)方面提出了對(duì)策,希望進(jìn)一步完善我國的公共文化服務(wù)體系,豐富公民的精神文化生活,促進(jìn)文化發(fā)展繁榮。
【學(xué)位授予單位】：北方工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D922.16

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