【摘要】:現(xiàn)代學(xué)校制度評(píng)估指標(biāo)體系是以現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)效果為依據(jù),通過(guò)具體、明確、體系化的指標(biāo)對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)行衡量的客觀標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國(guó)并無(wú)關(guān)于現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的專門評(píng)估,現(xiàn)有的學(xué)校其他層面的評(píng)估指標(biāo)體系存在著規(guī)章制度、權(quán)利保障機(jī)制、治理結(jié)構(gòu)指標(biāo)缺失,重結(jié)果輕程序,指標(biāo)不系統(tǒng)等問(wèn)題。在中國(guó)現(xiàn)階段學(xué)校教育走向法治化的過(guò)程中,中小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度評(píng)估指標(biāo)體系的建設(shè)需要傾注更多的法治關(guān)注。公立中小學(xué)校兼具公共性和自主性,與政府、學(xué)生和教師之間的關(guān)系有著雙重屬性,因此,公立中小學(xué)特殊的法律地位更能體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的特點(diǎn)。本文以公立中小學(xué)為出發(fā)點(diǎn),以現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)效果為評(píng)估內(nèi)容,以學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)、治理結(jié)構(gòu)、師生權(quán)利保障為抓手,在評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)上把學(xué)生的發(fā)展放在首要位置,以比例原則、正當(dāng)程序原則、法律保留原則為核心,規(guī)范規(guī)章制度建設(shè),完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu),落實(shí)以學(xué)生權(quán)利為核心的權(quán)利保障機(jī)制,積極探索符合學(xué)校特點(diǎn)的法治化評(píng)估紙指標(biāo)體系,最終建成體系化、法治化的公立中小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度評(píng)估指標(biāo)體系,評(píng)估公立中小學(xué),F(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)效果,為國(guó)家出臺(tái)具有指導(dǎo)性的現(xiàn)代學(xué)校制度評(píng)估指標(biāo)體系提供借鑒,為地方出臺(tái)更加細(xì)化具體的評(píng)估指標(biāo)體系提供參考。除緒論外,正文共分為五個(gè)部分。第一部分闡釋公立中小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度評(píng)估指標(biāo)體系的基本理論。界定公立中小學(xué)、現(xiàn)代學(xué)校制度、學(xué)校評(píng)估、評(píng)估指標(biāo)體系的基本概念,闡釋現(xiàn)代學(xué)校制度與評(píng)估指標(biāo)體系的關(guān)系。第二部分對(duì)我國(guó)中小學(xué)校評(píng)估指標(biāo)體系現(xiàn)狀進(jìn)行考察。從中小學(xué)校評(píng)估的歷史出發(fā),梳理我國(guó)中小學(xué)評(píng)估體系的發(fā)展脈絡(luò),選取與現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)聯(lián)系最密切的規(guī)章制度、治理結(jié)構(gòu)、權(quán)利保障制度進(jìn)行考察,分析評(píng)估指標(biāo)文本和學(xué)校實(shí)際運(yùn)行情況,探索我國(guó)當(dāng)下中小學(xué)校評(píng)估的問(wèn)題。第三部分對(duì)國(guó)外中小學(xué)校評(píng)估指標(biāo)體系現(xiàn)狀進(jìn)行考察分析。以英國(guó)和日本為重點(diǎn),介紹國(guó)外的評(píng)估指標(biāo)體系發(fā)展歷程,分析國(guó)家層面出臺(tái)的評(píng)估指標(biāo),歸納國(guó)外評(píng)估的共性與趨勢(shì),為本文建設(shè)中小學(xué)校現(xiàn)代學(xué)校制度評(píng)估指標(biāo)體系提供借鑒。第四部分以法治化視角分析評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建依據(jù),原則和路徑。探索中小學(xué),F(xiàn)代學(xué)校制度評(píng)估指標(biāo)體系的依據(jù),包括法律依據(jù)和政策依據(jù)。以正當(dāng)程序原則、比例原則、法律保留原則為中心進(jìn)行具體評(píng)估指標(biāo)的構(gòu)建,以法治化為核心設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)體系。第五部分進(jìn)行公立中小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度評(píng)估指標(biāo)的體系化建構(gòu)。根據(jù)現(xiàn)代學(xué)校制度的內(nèi)容和特點(diǎn)設(shè)計(jì)體系化、可操作的評(píng)估指標(biāo)。從體系化指標(biāo)選取程序,體系化指標(biāo)內(nèi)容和體系化指標(biāo)助推現(xiàn)代學(xué)校制度完善三個(gè)方面進(jìn)行分析。最終設(shè)計(jì)出以制度基礎(chǔ)、規(guī)范發(fā)展、治理結(jié)構(gòu)、權(quán)利保障、外部關(guān)系、基本保障、否決機(jī)制七個(gè)一級(jí)指標(biāo)為核心的公立中小學(xué),F(xiàn)代學(xué)校制度評(píng)估指標(biāo)體系。
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號(hào)】:G637
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