發(fā)布時(shí)間：2020-05-19 11:43

【摘要】：第十三屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國監(jiān)察法》,賦予監(jiān)察委員會監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責(zé)和談話、訊問、搜查、留置等12項(xiàng)調(diào)查手段,監(jiān)察委員會和紀(jì)委合署辦公。調(diào)查權(quán)作為國家監(jiān)察權(quán)的主要內(nèi)容之一,調(diào)查權(quán)的行使是為了制約國家公權(quán)力和社會公權(quán)力,同時(shí)符合了保障合法權(quán)利的要求。留置措施作為調(diào)查權(quán)中約束被調(diào)查人人身自由的重要手段,用留置取代黨內(nèi)“雙規(guī)”“雙指”措施,將黨內(nèi)紀(jì)律檢查手段納入法治化軌道,留置措施執(zhí)行的合法性和正當(dāng)性成為最為關(guān)切的焦點(diǎn)。留置措施必須依法、獨(dú)立、公正行使,并且不能超過一定的比例。啟動正式的留置措施程序需要符合《監(jiān)察法》中所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)察工作人員在掌握一定事實(shí)證據(jù)后選擇留置被調(diào)查人,方便后續(xù)的調(diào)查程序。留置措施作為限制人身自由的措施,為了防止其濫用,需要通過設(shè)立內(nèi)外的監(jiān)督制約機(jī)構(gòu),外部強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)職能以及強(qiáng)化內(nèi)部人權(quán)保障的方式來制約留置措施的執(zhí)行。同時(shí),用權(quán)利制約權(quán)力是防止權(quán)力濫用的有效方式之一。因此,依法保障被留置人的陳述申辯權(quán)、獲得律師辯護(hù)權(quán)、獲得救濟(jì)權(quán),特別是被調(diào)查人自被采取留置措施之日起有權(quán)委托辯護(hù)律師,從而真正保障被留置人的合法權(quán)益,使得留置措施在法治的軌道上運(yùn)行。第一部分闡述留置措施的基本理論,從文義層面對留置措施的概念進(jìn)行解釋,厘清其與相關(guān)概念的區(qū)別,從行使主體、適用對象、留置期限和實(shí)施場所四個(gè)構(gòu)成要件方面結(jié)合法律明文規(guī)定深度剖析留置措施構(gòu)成要件,深入解讀其特征。第二部分解讀留置措施的價(jià)值意義,留置措施的產(chǎn)生是建立高效法治反腐機(jī)制的必然要求。留置措施存在的價(jià)值意義集中體現(xiàn)依法治國戰(zhàn)略;有利于收集固定證據(jù),同時(shí)在證據(jù)方面體現(xiàn)以審判為中心的要求,且收集的證據(jù)材料需要符合非法證據(jù)排除規(guī)則;實(shí)現(xiàn)國家反腐敗的手段創(chuàng)新;是保障合法權(quán)益的法律體現(xiàn)。第三部分結(jié)合留置措施的法理基礎(chǔ)和實(shí)踐情況,分析留置措施制度所存在的問題,譬如留置時(shí)間過長、留置場所未固定、被調(diào)查人在留置期間權(quán)利欠缺等。第四部分針對留置措施制度存在的問題,遵循保障人權(quán)、程序法定、體系協(xié)調(diào)等基本原則,提出完善留置措施的方案。主要從改進(jìn)留置措施的執(zhí)行環(huán)節(jié)、補(bǔ)齊事后救濟(jì)、建立監(jiān)督制約機(jī)制這三個(gè)方面進(jìn)行具體闡述。特別是,在立案后的刑事強(qiáng)制措施轉(zhuǎn)換方面需要與檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行有效銜接,防止出現(xiàn)超期限制被調(diào)查人人身自由的情況。
【學(xué)位授予單位】：浙江工商大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D922.1

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 翟國強(qiáng);;設(shè)立監(jiān)察委員會的三個(gè)憲法問題[J];中國憲法年刊;2017年00期

2 周夢杰;;國家監(jiān)察委員會職能重心探究——以法治理念為視角[J];遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào);2018年06期

3 張朋;;監(jiān)察委員會權(quán)力監(jiān)督問題研究[J];法制博覽;2019年07期

4 武春;武香君;;提請任免監(jiān)察委員會成員用“請示”為好[J];人大研究;2019年04期

5 鄢波;;試論對監(jiān)察委員會的外部監(jiān)督[J];湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版);2019年03期

6 龍?zhí)��?牛歡;;監(jiān)察委員會監(jiān)察權(quán)配置研究[J];長白學(xué)刊;2019年03期

7 王立峰;呂永祥;;紀(jì)委與監(jiān)察委員會合署辦公的理論內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義與優(yōu)化路徑[J];河南社會科學(xué);2017年11期

8 陳其明;;中央監(jiān)察委員會誕生始末(上)[J];黨史文苑;2018年01期

9 黃武;;系列報(bào)道之三 如何產(chǎn)生監(jiān)察委員會——依法設(shè)立是重要原則[J];中國紀(jì)檢監(jiān)察;2017年23期

10 馬嶺;;論監(jiān)察委員會的憲法條款設(shè)計(jì)[J];中國法律評論;2017年06期

相關(guān)會議論文 前10條

1 李小珊;;列寧加強(qiáng)執(zhí)政黨黨內(nèi)監(jiān)督的理論及中國共產(chǎn)黨對其的借鑒[A];中國國際共運(yùn)史學(xué)會2012年年會暨學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2012年

2 季吉如;;國家監(jiān)察委員會視角下的企業(yè)違法犯罪懲治與預(yù)防的基本路徑初見[A];犯罪學(xué)論壇（第五卷）[C];2018年

3 王力;;蘇共中央監(jiān)察委員會的異變及其原因深層剖析[A];中國國際共運(yùn)史學(xué)會2013年年會暨學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2013年

4 田永斌;王衛(wèi)民;;案件配合與銜接機(jī)制問題監(jiān)察體制改革背景下檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察委員會研究[A];新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的法律問題研究——第十屆中部崛起法治論壇論文集[C];2017年

5 任育德;;黨工看黨務(wù)——以1941～1945年《王子壯日記》為例[A];一九四○年代的中國（上卷）[C];2007年

6 鄭小培;;君子坦蕩蕩[A];理想在我心中（續(xù)編）[C];2012年

7 徐復(fù)林;;關(guān)于科學(xué)構(gòu)建監(jiān)察監(jiān)督體系的思考[A];新時(shí)期反腐倡廉研究文集[C];2007年

8 馮偉;;貴州省晴隆縣“破壞土改同盟軍”事件研究述評[A];黔西南論壇（2016年第2期 總第54期）[C];2016年

9 李t，

本文編號：2670840