【摘要】：作為國(guó)家治理現(xiàn)代化的核心構(gòu)成,政府治理現(xiàn)代化是全面深化改革的重要目標(biāo)之一。這既是推進(jìn)全球治理體系變革和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐需要,也是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的理論需要。實(shí)踐創(chuàng)新要以理論創(chuàng)新為先導(dǎo),推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化也需要理論先行。提到政府治理,許多學(xué)者往往將視角轉(zhuǎn)向西方,多從西式政府理論中吸取養(yǎng)分。然而,縱觀近年來的研究,馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于政府的思想相繼被挖掘出來,在政府價(jià)值、政府職能、政府體制、公共管理、廉價(jià)政府、政府公共性等諸多方面都有精彩論述。深刻把握馬克思恩格斯的政府思想,對(duì)于推進(jìn)我國(guó)政府治理現(xiàn)代化具有重要的指導(dǎo)意義。馬克思恩格斯政府思想形成于資本主義政府弊病日益顯露、國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展之時(shí),充分吸收了古希臘民主政治思想、近代自由主義政治思想、黑格爾的政治哲學(xué)以及空想社會(huì)主義政治觀,并隨著馬克思恩格斯國(guó)家觀的轉(zhuǎn)變以及無產(chǎn)階級(jí)專政理論和實(shí)踐的發(fā)展而逐漸完善。在明確產(chǎn)生背景、思想淵源和形成歷程基礎(chǔ)上,文章系統(tǒng)論述了馬克思恩格斯的社會(huì)公仆思想、法治思想、反腐敗思想和責(zé)任政府思想。這四個(gè)部分分別從不同角度對(duì)政府做了規(guī)定性描述,并有機(jī)統(tǒng)一于馬克思恩格斯的整體政府思想當(dāng)中。社會(huì)公仆思想回答了政府為何要做社會(huì)公仆、如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公仆對(duì)社會(huì)主人的代替以及如何避免社會(huì)公仆蛻變?yōu)樯鐣?huì)主人的問題,彰顯出政府治理現(xiàn)代化的根本價(jià)值在于服務(wù)。法治思想指出法的階級(jí)性與法的根本價(jià)值一一人類解放一一是過程性與結(jié)果性的辯證統(tǒng)一,啟示著法治應(yīng)當(dāng)成為政府治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)方式。反腐敗思想在人類歷史上頭一次昭示出腐敗的根源是國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的異化,腐敗的根治辦法則是通過無產(chǎn)階級(jí)專政使國(guó)家重新回歸社會(huì),啟發(fā)著廉潔應(yīng)當(dāng)成為政府治理現(xiàn)代化的重要底色。責(zé)任政府思想揭開了資產(chǎn)階級(jí)政府責(zé)任制的虛偽面紗,提出政府的終極責(zé)任是促進(jìn)人的解放,凸顯出責(zé)任落實(shí)與否是推動(dòng)政府治理現(xiàn)代化的不竭動(dòng)力與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。馬克思恩格斯政府思想為我國(guó)政府治理現(xiàn)代化規(guī)定了四個(gè)價(jià)值取向一一服務(wù)、法治、廉潔和責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)的政府治理現(xiàn)代化實(shí)踐中,秉持服務(wù)精神的路徑包括“保健”路徑——防止政府由社會(huì)公仆蛻變?yōu)樯鐣?huì)主人,以及“激勵(lì)”路徑——改善政府為人民服務(wù)的作風(fēng)與能力。要推進(jìn)政府治理法治化,必須堅(jiān)持并改善黨對(duì)政府治理法治化的領(lǐng)導(dǎo),圍繞“人民主體地位”立法、執(zhí)法、司法,同時(shí)培育全體公民和公職人員的法治觀念。要實(shí)現(xiàn)政府治理廉潔化,需要持續(xù)完善國(guó)家監(jiān)察體制,在依靠群眾路線反腐的同時(shí),發(fā)揮制度建設(shè)和廉政教育的關(guān)鍵作用。政府治理落實(shí)責(zé)任制的現(xiàn)實(shí)路徑是用中國(guó)夢(mèng)引領(lǐng)責(zé)任政府建設(shè),不斷增強(qiáng)政府回應(yīng)性,盡快落實(shí)決策責(zé)任終身制,完善權(quán)力和責(zé)任清單制度等。在結(jié)語部分,文章闡述了改革與政府治理現(xiàn)代化的辯證關(guān)系,二者相互依存,相互促進(jìn)。堅(jiān)定不移地深化改革,政府治理現(xiàn)代化才能向前推進(jìn);而政府治理現(xiàn)代化可以煥發(fā)政府與社會(huì)活力,反過來也必然促進(jìn)改革向縱深發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D630;A811

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