本文關(guān)鍵詞：論民主法治建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的影響與作用，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

一定程度上轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)現(xiàn)實(shí),從而使依法行政原則面臨著更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此,必須進(jìn)一步深化行政管理體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,對(duì)行政權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制和程序從法律上予以明確規(guī)定；必須進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,建立健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,確保行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使職權(quán)。

和諧社會(huì)的法律制度應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)官民平等理念。在和諧社會(huì)中, 官與民之間應(yīng)當(dāng)是一種平等、互動(dòng)、互信的關(guān)系, 而要實(shí)現(xiàn)這種平等、互動(dòng)、互信關(guān)系則主要在于國(guó)家的法律和制度, 在于政府本身。和諧社會(huì)法律制度應(yīng)當(dāng)以民為本來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì), 具體包括三個(gè)方面的內(nèi)容: 其一, 淡化管理過(guò)程中的強(qiáng)制色彩, 強(qiáng)化政府的服務(wù)職能。一個(gè)用高壓政策來(lái)解決人民內(nèi)部矛盾的管理者, 不可能與人民之間形成魚水般的和諧關(guān)系, 更不可能成為和諧社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者。其二, 減少社會(huì)資源分配過(guò)程中公權(quán)力的參與。在利益分配和資源配置過(guò)程中, 應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用, 政府不能成為部門利益或地方利益的代表, 依靠公權(quán)力來(lái)獲益。政府即使參與社會(huì)產(chǎn)品的分配也是在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)之外, 或是以市場(chǎng)主體的身份來(lái)參與到競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)之中, 或是在市場(chǎng)不完善的地方, 或是在市場(chǎng)不能發(fā)揮作用的地方。在政府與市場(chǎng)主體的關(guān)系中, 政府的主要作用是為市場(chǎng)主體服務(wù), 而不是以公權(quán)力主體身份與其他市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)。其三, 增大行政相對(duì)人的權(quán)利在行

[7]政法中的比重。行政相對(duì)人在其接受管理之際, 理應(yīng)享有的參與權(quán)、了解權(quán)、

請(qǐng)求權(quán)、選擇權(quán)、訴訟權(quán)、求償權(quán)等, 在有關(guān)的法規(guī)規(guī)章中, 只應(yīng)比憲法法律規(guī)定得更詳盡更具體更有可操作性, 而不允許將之截留折扣或簡(jiǎn)單重復(fù)了事。

實(shí)踐證明,法治是人類政治文明的結(jié)晶,是構(gòu)筑社會(huì)和諧發(fā)展的必然選擇。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,我們必須加強(qiáng)法治建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。只有這樣,國(guó)家的長(zhǎng)治久安才能有可靠保障,構(gòu)建和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。

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