發(fā)布時間：2016-11-03 08:47

  本文關(guān)鍵詞：市民社會理論框架下社會組織促進(jìn)中國法治進(jìn)程研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《西南財(cái)經(jīng)大學(xué)》 2013年

市民社會理論框架下社會組織促進(jìn)中國法治進(jìn)程研究

邱晨  

【摘要】：我國從二十世紀(jì)80年代開始走上現(xiàn)代化法治道路,經(jīng)過三十多年的發(fā)展,法治取得了巨大成績,到2010年,中國特色社會主義法律體系業(yè)已形成。但同時,中國法治也逐漸暴露出它本身的缺陷。究其原因,跟我們實(shí)施的推動法治發(fā)展的模式息息相關(guān)。我國在特定歷史環(huán)境和條件下選擇了政府主導(dǎo)型的法治模式,即由國家權(quán)威通過立法、行政、司法、政策等手段,按照一定的計(jì)劃路線強(qiáng)制性地向社會推廣法治。這種法治模式雖然可以在短期內(nèi)見到顯著成效,但始終不能真正地、長久地推動中國法治進(jìn)一步向前發(fā)展。在現(xiàn)階段的轉(zhuǎn)型時期,政府主導(dǎo)型法治的缺陷更加顯露無疑,中國法治走入了一個瓶頸。一方面,政府主導(dǎo)型法治需要通過政府權(quán)力向社會遞送法律,需要加強(qiáng)政府權(quán)威,在過程中無形擴(kuò)張了政府權(quán)力。但是就法治的一個重要內(nèi)容來看,法治要限制國家權(quán)力,特別是政府權(quán)力。如此這種法治模式便產(chǎn)生了“國家悖論”。另一方面,現(xiàn)代法治本身存在矛盾,主要體現(xiàn)為形式法治和實(shí)質(zhì)法治的矛盾與外部強(qiáng)加的法律與內(nèi)心確信的法律的矛盾。這些是目前中國法治模式無法克服的。正如許多學(xué)者所言,法治的主體是民眾,在于社會本身的力量,當(dāng)下的中國法治最大的問題是主體缺位,政府是法治的客體而非主體,客體取代主體必然導(dǎo)致上述一系列問題。因此解決中國法治進(jìn)程中的問題的關(guān)鍵在于重新厘清政府所代表的國家與大眾社會的關(guān)系,找到法治的主體,并由它來引領(lǐng)法治。 西方市民社會理論有深厚的理論淵源,雖然市民社會是一個來自西方的術(shù)語,并且可能即使在西方社會里,事實(shí)意義上的“市民社會”也不復(fù)存在,但是作為一種研究社會與國家關(guān)系問題的規(guī)范性方法、體現(xiàn)市民社會對于政治國家現(xiàn)代法治構(gòu)建性價(jià)值的作用還是存在的,并且對于我國來說是非常具有意義的。經(jīng)過幾個世紀(jì)的發(fā)展,不過不管如何發(fā)展,它所關(guān)注的最核心的問題都是政治國家與市民社會的關(guān)系問題。對它的闡釋和理解正是有助于解決當(dāng)下中國法治難題的癥結(jié)。自啟蒙思想家洛克和孟德斯鳩率先提出政治國家與市民社會分立,黑格爾創(chuàng)立全面、系統(tǒng)化的市民社會理論,其后的市民社會理論家都延續(xù)這一傳統(tǒng),盡管各人在對于政治國家和市民社會誰是主、誰是從的問題上產(chǎn)生爭議,但都承認(rèn)市民社會與政治國家存在自己的領(lǐng)域和范圍,必須保持一定距離。甚至到了二十世紀(jì),國家壟斷資本主義的興起,“國家社會化”與“社會國家化”趨勢加深,從葛蘭西開始,以文化意識形態(tài)為特征的市民社會與市場規(guī)律為原則的經(jīng)濟(jì)社會相分離,開始形成政治國家、經(jīng)濟(jì)社會與市民社會分立的理論傳統(tǒng)。 到了二十世紀(jì)80年代,市民社會理論與時俱進(jìn)地發(fā)展出了“第三部門”理論。第三部門理論認(rèn)為現(xiàn)代國家,除了政府、市場這兩個部門還存在一個公共領(lǐng)域,即第三域,在這里當(dāng)然就是第三部門,它在當(dāng)代主要被非政府和非經(jīng)濟(jì)的社會團(tuán)體、協(xié)會等人們志愿組成的社會團(tuán)體所充塞。這里的“第三部門”其實(shí)質(zhì)應(yīng)該可以對應(yīng)于市民社會理論政治國家、經(jīng)濟(jì)社會、市民社會“三分法”下的市民社會部分�！暗谌�部門”主要指稱的是那些自治性的、非營利性的、具有開放性允許自由進(jìn)出的合法的社會組織。在哈貝馬斯的理論中,這些社會組織擔(dān)當(dāng)著極為重要角色和發(fā)揮著重要的作用。在社會組織構(gòu)建的公共領(lǐng)域中,由于社會組織與政治國家和市場經(jīng)濟(jì)相對獨(dú)立,在排除權(quán)力和金錢的干擾下,組織成員可以自由發(fā)表言論,并在無暴力的情況下相互交流,通過理智的對話尋求一個共識,并通過社會組織將共識變成公共意志,進(jìn)而進(jìn)入國家決策層面,成為政策或者法律。這種“公共領(lǐng)域的溝通理性”正可彌補(bǔ)現(xiàn)代代議制下的簡單“少數(shù)服從多數(shù)原則”的理性不足,可以給立法機(jī)構(gòu)提供更多、更廣泛、更貼近生活的有益建議,同時防止“多數(shù)原則”下多數(shù)人對少數(shù)人的利益的肆意踐踏。 社會組織制約權(quán)力的作用也是它對法治進(jìn)程的一大積極意義。通過國家權(quán)力之間的相互制約來限制權(quán)力本身有一定的悖論,依靠“權(quán)利”限制“權(quán)力”又似乎越來越難,現(xiàn)代社會,公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的界限已經(jīng)變得越來越模糊,法律已經(jīng)不再像從前那樣可以通過明確劃分公域和私域就能很好地防止公權(quán)力侵入私人領(lǐng)地了。何況隨著科技的發(fā)展,國家通過更加先進(jìn)的手段控制社會,個人權(quán)利對抗國家權(quán)力更加難上加難。在新形勢下,必須通過非傳統(tǒng)的手段來限制權(quán)力,即通過社會組織把個人分散的力量有效集合起來,形成一股強(qiáng)大的社會力量制衡權(quán)力。一方面,社會組織是一個人的集合、資源的集合,避免了個人的自私性、片面性和能力不足,可以承擔(dān)起一定公共事務(wù)的管理。這樣,國家權(quán)力就必須從相關(guān)領(lǐng)域中退出。另一方面,在社會組織上發(fā)展起來的“交往權(quán)力”也可以達(dá)到限制國家權(quán)力的目的,雖然此種“權(quán)力”不具有直接的強(qiáng)制性。“交往權(quán)力”就是社會組織成員對國家政策、法律、行為進(jìn)行的評論,形成強(qiáng)大的輿論壓力而迫使國家讓步,用“圍攻’的方式對政府施加影響,以防止國家權(quán)力的肆虐。 不但如此,社會組織對社會的自我型構(gòu)還有積極作用。國家立法有其本身的有限性,而社會生活是繁復(fù)多變的,良好法治秩序的確立不可能僅僅依靠國家立法或者通過政府權(quán)力作計(jì)劃式安排而達(dá)成。好的社會秩序需要按照社會本身一定的規(guī)律自我構(gòu)建和自我生成,這里,社會組織就發(fā)揮了它的優(yōu)勢。社會組織自身的制度化和秩序化特征削弱了個人的任意性。一方面,它以一種理性的方式行使民主自由權(quán)利,避免非理性的集體行動；另一方面,使成員認(rèn)識并加強(qiáng)個人權(quán)利的社會關(guān)聯(lián)與合作,從而克服個人權(quán)利行使的自發(fā)性、孤立性與不穩(wěn)定性。更為重要的是,在這種自愿的在組織內(nèi)部培育起一種良好的秩序狀態(tài),是社會整體秩序化的一個基石。而且,社會組織構(gòu)建了社會與國家信啟、交換與能量互釋的平臺,緩解了國家與個人的緊張關(guān)系。一方面.個人通過社會組織理性的、合法的參與到國家政策的制定和法律的創(chuàng)制活動中去,使自己的訴求能夠向上傳達(dá)。另一方面,社會民眾通過社會組織與國家的交流過程,能夠更加理解國家公共政策和法律實(shí)施的意圖,在理解的基礎(chǔ)上加深對政府和國家法律的認(rèn)同感。 對于中國法治進(jìn)程問題,本文論者認(rèn)為,必須跳出政府主導(dǎo)模式下國家優(yōu)先的思維桎梏,不但要從完善國家建構(gòu)、法律制度、機(jī)構(gòu)改革等方面考慮問題,更加要回歸到法治真正主體——民眾所代表的社會中去開拓思路。由于我國本土的關(guān)于國家與社會關(guān)系問題的理論資源相當(dāng)匱乏,而且發(fā)展壯大社會,依靠社會力量促進(jìn)法治發(fā)展也是大勢所趨,所以借鑒西方市民社會理論還是有一定的合理性。在借鑒的基礎(chǔ)上再根據(jù)自己的國情就可能探索出一條適合中國國情的法治發(fā)展道路。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D920.0
【目錄】：

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3 呂納;公共服務(wù)購買中的政府與社會組織互動關(guān)系研究[D];上海大學(xué);2013年

4 賴晨野;農(nóng)村民主管理的社會基礎(chǔ)[D];華中師范大學(xué);2010年

5 齊曉光;秦嶺川金絲猴（Rhinopithecus roxellana）的繁殖策略、社會組織與個體擴(kuò)散遷移機(jī)制的研究[D];西北大學(xué);2008年

6 楊慶文;當(dāng)代中國刑法史研究[D];浙江大學(xué);2005年

7 趙亞軍;根田鼠（Microtus oeconomus）社會行為策略及其適合度[D];北京師范大學(xué);1997年

8 盧斌;哲學(xué)視域下的網(wǎng)絡(luò)社會交往[D];中共中央黨校;2011年

9 史利平;安順屯堡社會組織的教育價(jià)值研究[D];西南大學(xué);2012年

10 劉春;當(dāng)代中國會組發(fā)展史研究[D];中國社會科學(xué)院研究生院;2013年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 邱晨;市民社會理論框架下社會組織促進(jìn)中國法治進(jìn)程研究[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2013年

2 陳洋;中國法治正當(dāng)性的理據(jù)簡析[D];遼寧師范大學(xué);2012年

3 陳文霞;風(fēng)險(xiǎn)社會背景下中國法治的發(fā)展與完善[D];河南大學(xué);2013年

4 黃愛教;論法的合法性[D];廣西師范大學(xué);2004年

5 聞文;市民社會語境下中國法治的建構(gòu)[D];淮北師范大學(xué);2011年

6 楊柳;新社會組織黨建問題研究[D];中共中央黨校;2010年

7 姚麗;社會組織行業(yè)協(xié)會的官民二重性對職能發(fā)揮的影響[D];復(fù)旦大學(xué);2010年

8 黃尹;服務(wù)型政府建設(shè)中政府與社會組織關(guān)系的走向[D];中國青年政治學(xué)院;2010年

9 李海燕;我國社會組織參與公共服務(wù)研究[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2010年

10 徐子梁;新世紀(jì)以來黨和政府關(guān)于社會組織建設(shè)的思想研究[D];中國青年政治學(xué)院;2011年

  本文關(guān)鍵詞：市民社會理論框架下社會組織促進(jìn)中國法治進(jìn)程研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：162708