當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)依法治校存在的問(wèn)題及解決對(duì)策研究(原版論文).pdf文檔全文
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編號(hào): 弓冼I鉗砷范女爹 碩士學(xué)位論文 題 目:當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)依法治校存在的問(wèn)題及解決對(duì)策研究 所’在 院 系:教育科學(xué)學(xué)院 專(zhuān)業(yè)名 稱(chēng):教育管理 指導(dǎo)教 師:張維平教授 研 究 生:高字翱 完成時(shí) 間:2005年8月 沈陽(yáng)師范大學(xué)研究生處制 摘 要 依法治校的本質(zhì)在于法治、在于民主。運(yùn)用法治的邏輯來(lái)剖析依法治校的內(nèi)涵:關(guān)
于依什么“法”的問(wèn)題,,包括憲法、法律及其合憲、合法的法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)政策、
校規(guī),中小學(xué)所依之校規(guī)必須合法可行,所依之政策必須合法有效,所依之下位法必須
不違背上位法,所依之所有“法”必須合于憲法。法律內(nèi)在包涵著公平、正義的意思,
法治之法本質(zhì)上是民意之法、客觀規(guī)律之法,依法的本質(zhì)就是依民主、依民意、依規(guī)律。
關(guān)于“治”校,廣大師生員工是主體而非被管治對(duì)象,法治區(qū)別于人治,此為根本表現(xiàn): “治”的本質(zhì)在于科學(xué)和民主,非如此,則無(wú)以為“治”,治校應(yīng)當(dāng)是依靠科學(xué)和民主
來(lái)管理中小學(xué)。法治邏輯的豐富內(nèi)涵,啟示人們不應(yīng)將依法治校簡(jiǎn)單化為守法的代名詞,
也不應(yīng)單純將依法治校理解為完善中小學(xué)規(guī)章制度之類(lèi),更不應(yīng)將依法治校作為管治、
處罰教師和學(xué)生的堂而皇之的工具和托詞。依法治校要防止這樣一個(gè)悖論的出現(xiàn):本來(lái)
是中小學(xué)主體的師生員工卻最終淪為依法治校的客體。在我國(guó),誰(shuí)最應(yīng)當(dāng)和有權(quán)提出依
法治校,事實(shí)上又是誰(shuí)在推行依法治校,怎么樣才算是真正的依法治校,依法治校的應(yīng)
然邏輯亦即法治的邏輯是解開(kāi)這些問(wèn)題紐結(jié)的鑰匙。法治邏輯告訴我們,依法治校當(dāng)首
先依法治權(quán)、依法治“官”,而約束管理權(quán)力的最有力手段則必須依靠和發(fā)揚(yáng)民主,通
過(guò)權(quán)利來(lái)
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