摘要：美國的全球霸權(quán)緣起于近代以來民族國家體系的調(diào)整和變遷，在當代現(xiàn)實國際關(guān)系中主要體現(xiàn)為信息霸權(quán)、金融霸權(quán)和軍事霸權(quán)。美國全球霸權(quán)是西方文明全球擴張的最后篇章，其基石是英語民族在全世界的強勢擴張和成功統(tǒng)治。由于綜合國力的現(xiàn)實制約，美國未來全球戰(zhàn)略可能出現(xiàn)局部性收縮調(diào)整，并將突顯對中國進行全面戰(zhàn)略遏制的態(tài)勢。從民族國家體系變遷的視角出發(fā)，我們不但要準確判斷和把握國際格局的變遷趨勢并適時調(diào)整國民心態(tài)和公共政策，同時還必須全面深化世界不同國家不同文明之間的比較研究，加快構(gòu)建中國的國際戰(zhàn)略理論體系。

    關(guān)鍵詞：當代美國,全球霸權(quán)地位,歷史緣起,現(xiàn)實支柱,審視,國際關(guān)系體系論文
 

    在傳統(tǒng)國際關(guān)系話語體系中，美國通過20世紀兩次世界大戰(zhàn)的機遇成為超級大國，并在冷戰(zhàn)后由于蘇聯(lián)解體獲得獨一無二的全球霸權(quán)地位。但立足于近代以來民族國家體系變遷的視角，可以發(fā)現(xiàn)美國全球霸權(quán)的另一種歷史緣起。在對美國當代全球霸權(quán)的歷史緣起、主要表現(xiàn)及未來發(fā)展趨勢進行重新審視的基礎(chǔ)上，我們可以對中國未來國際戰(zhàn)略進行一系列全新的研究與思考。

    一、從近代以來民族國家體系變遷看美國全球霸權(quán)的歷史緣起

    當代世界的民族國家體系起源于近代歐洲，，17世紀上半葉的三十年戰(zhàn)爭徹底打破了羅馬神權(quán)下的世界主權(quán)，建立了歐洲世俗王權(quán)國家間的國際秩序。1648年的《威斯特伐利亞和約》“劃定了歐洲大陸各國的國界，承認了國家的獨立和主權(quán)……各國普遍建立了駐外使節(jié)，進行外事活動”[1]9。19世紀初拉丁美洲獨立運動又催生了一系列新的民族國家。此后，由于歐洲列強在全世界的殖民擴張和殖民統(tǒng)治，民族國家體系開始遍及整個世界。該體系雖然曾受到各個時期崛起的不同世界大國的沖擊和挑戰(zhàn)，但其基本架構(gòu)仍一直持續(xù)至今。

    1.德國的“硬沖擊”：軍事擴張與兩次世界大戰(zhàn)1871年德國鐵血宰相俾斯麥通過王朝戰(zhàn)爭統(tǒng)

    一了德意志各邦國，“內(nèi)生于獨裁統(tǒng)治中的一系列張力與快速的經(jīng)濟和社會變革的混合，就是俾斯麥留給德意志帝國的遺產(chǎn)”[2]14。由于德國作為一個民族國家出現(xiàn)在世界舞臺上太晚，當時全世界的殖民地已被其他歐洲列強基本瓜分完畢。崛起的德國開始要求“陽光下的地盤”，并選擇了通過戰(zhàn)爭的方式來取得歐洲霸權(quán)及英法等老牌殖民宗主國的海外殖民地，第一次世界大戰(zhàn)由此爆發(fā)。德國在一戰(zhàn)中最后以戰(zhàn)敗賠款結(jié)束，原有的殖民地也喪失殆盡。希特勒在魏瑪共和國時期利用民眾對當時國際秩序的普遍不滿而得以上臺執(zhí)政，之后很快發(fā)動第二次世界大戰(zhàn)來擴大德國的“生存空間”。由德國挑起的兩次世界大戰(zhàn)，都是德國利用軍事擴張手段來突破民族國家體系所導致的，并均以德國的失敗而告終�？陀^上，德國通過軍事擴張的手段來對民族國家體系進行“硬沖擊”帶來了另一個效果，即英法老牌殖民帝國的衰敗和瓦解。二戰(zhàn)后的英國和法國雖是戰(zhàn)勝國，但其影響力和控制力已經(jīng)遠不如戰(zhàn)前，對殖民地的控制大大減弱。許多前英屬法屬殖民地乘機紛紛宣布獨立，在全世界掀起了一波民族解放和獨立建國的高潮。從這個角度來看，德國企圖通過軍事手段去強硬突破民族國家體系不但沒有成功，反而使二戰(zhàn)后起源于歐洲的民族國家體系在全世界越來越得到普及和強化。

    2.蘇聯(lián)的“軟挑戰(zhàn)”：意識形態(tài)對立與冷戰(zhàn)布爾什維克在俄國的上臺和蘇聯(lián)的成立，是20世紀世界政治舞臺上的重大事件。蘇維埃政權(quán)成立以后，提出了“世界革命”的構(gòu)想，并成立“共產(chǎn)國際”來具體組織實施。“它宣揚一場將完全根除外交政策的世界革命……蘇聯(lián)的領(lǐng)導人試圖以此來理解并解釋世界”[3]493-494。世界革命戰(zhàn)略一時間成為布爾什維克內(nèi)政與外交的重要目標，這實際是通過對外輸出意識形態(tài)來輸出革命。與德國通過軍事擴張手段沖擊民族國家體系不同，蘇聯(lián)通過意識形態(tài)擴張?zhí)魬?zhàn)民族國家體系屬于“軟挑戰(zhàn)”的性質(zhì)。蘇聯(lián)當局宣稱，無產(chǎn)階級沒有祖國，天下的無產(chǎn)階級是一家，各國共產(chǎn)黨都應(yīng)接受共產(chǎn)國際領(lǐng)導指揮，而共產(chǎn)國際總部就在蘇聯(lián)首都莫斯科。這種政治動員方式無疑是要徹底顛覆世界民族國家體系游戲規(guī)則，也帶來世界其他國家對蘇聯(lián)意識形態(tài)的敵對。蘇聯(lián)試圖通過輸出意識形態(tài)和輸出革命來沖擊民族國家體系，以全人類的階級斗爭來替代民族國家間的對立，“共產(chǎn)國際開始逐步從一個共產(chǎn)黨領(lǐng)導革命的世界性組織機構(gòu)淪落為蘇聯(lián)對外政策的工具”[4]515，這導致許多國家的共產(chǎn)黨組織都曾被所在國政府視為共產(chǎn)國際“第五縱隊”而加以鎮(zhèn)壓。蘇聯(lián)后來在外交政策中逐步放棄了不切實際的世界革命目標，代之以蘇聯(lián)國家利益為外交政策最高目標并在1943年解散了共產(chǎn)國際。冷戰(zhàn)結(jié)束和蘇聯(lián)解體都表明，純粹以意識形態(tài)為手段來徹底顛覆全球民族國家體系只能停留在空想層次，在現(xiàn)實國際關(guān)系中不可能實現(xiàn)。蘇聯(lián)解體后新成立的民族國家都很快融入了當代民族國家體系。這說明民族國家仍是當代國際關(guān)系中的基本組成單位，能夠重新改變民族國家體系的“全新游戲規(guī)則”在可以預(yù)見的將來仍然很難出現(xiàn)。

    3.美國的“巧回應(yīng)”：“屋頂架構(gòu)”與聯(lián)合國二戰(zhàn)后美國成為全球超級大國并具備重新制定國際游戲規(guī)則的能力，但美國在對外戰(zhàn)略中并未徹底顛覆原有的民族國家體系，而是采用了一種“巧回應(yīng)”的方式。美國迫于二戰(zhàn)后國際形勢的變化和高漲的非殖民化運動，并吸取德國和蘇聯(lián)曾經(jīng)試圖改變民族國家體系的失敗教訓，主動承認各民族國家擁有獨立的主權(quán)和領(lǐng)土完整，并與這些國家建立了外交關(guān)系。與此同時，美國給全世界所有民族國家都加了一個“大蓋子”——聯(lián)合國，形成一種“屋頂架構(gòu)”，美國居于“屋頂架構(gòu)”的最頂端。美國不但沒有顛覆已經(jīng)存在的民族國家體系，反而利用了這種體系需要協(xié)調(diào)機構(gòu)的缺陷，為全世界所有民族國家加了一道“緊箍咒”，并從該體系中獲取最大化國家利益，“美國實力變得更為其他國家所接受，原因就在于其制度化”[5]249。聯(lián)合國總部設(shè)在美國最大的城市紐約。世界銀行和國際貨幣基金組織這類掌握國際金融話語權(quán)的機構(gòu)總部位于美國首都華盛頓，美國在這些國際金融機構(gòu)中都擁有最大的份額和一票否決權(quán)。這說明美國在二戰(zhàn)后國際關(guān)系中并沒有不切實際地去突破民族國家體系限制，而是充分利用這一體系來維持自己超級大國地位。冷戰(zhàn)后由于失去了另一個超級大國蘇聯(lián)的制約，美國也曾利用“人權(quán)高于主權(quán)”的理論，試圖繞過聯(lián)合國去執(zhí)行一些單邊的外交干預(yù)或軍事打擊行動，但從當前國際關(guān)系現(xiàn)狀來看，美國這一系列行為受到的國際壓力和外部制約正越來越大。今后一段時間，美國想超越現(xiàn)存的民族國家體系而采取單邊行動的可能性也越來越小。

    二、當代美國全球霸權(quán)的三大實際支柱：美媒、美元、美軍

    二戰(zhàn)后世界上出現(xiàn)了越來越多的民族國家。非殖民化運動是新興民族國家大規(guī)模涌現(xiàn)的第一次高潮，許多亞非國家從西方殖民宗主國統(tǒng)治下獲得獨立。冷戰(zhàn)后是民族國家涌現(xiàn)出來的第二次高潮，蘇聯(lián)解體后分解成15個民族國家，南斯拉夫分裂成6個民族國家等。在當代錯綜復(fù)雜的民族國家體系中，美國主要通過三個實際支柱來施展其全球霸權(quán)：美媒、美元、美軍。

    1.美國媒體在全球的信息霸權(quán)：“談笑間對手灰飛煙滅”

    信息傳播帶來的輿論氛圍是人類政治活動的基礎(chǔ)。以美國為代表的西方媒體在全世界“信息博弈”中占據(jù)著絕對主導地位，非西方國家民眾長期面臨著西方媒體的“灌輸”和隱形“思想控制”。西方媒體利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)，將各種披著“普世價值”外衣的意識形態(tài)強制性傳播到世界每一個角落。從中東到北非、從烏克蘭到埃及、從敘利亞到泰國，其政治亂局都與西方媒體介入有關(guān)，其中起主導作用的就是美國媒體。諸多主權(quán)國家的民眾被以美國媒體為代表的西方媒體實施“疲勞轟炸”并走上街頭搞“顏色革命”，推翻本國政府之后陸續(xù)建立一系列親美政權(quán)。美國媒體全球信息霸權(quán)還表現(xiàn)在對全球各國的信息監(jiān)控上，斯諾登事件即是典型案例，這使美國在顛覆他國政府和破壞他國內(nèi)政穩(wěn)定方面頻頻得手。近年來諸多非西方國家都出現(xiàn)了所謂“第N波民主化浪潮”，國內(nèi)政治對立、族群撕裂，內(nèi)戰(zhàn)頻發(fā)，很大程度上緣于美國媒體通過信息霸權(quán)進行的全球政治煽動。如果說蘇聯(lián)宣傳機器是對民眾進行“思想控制”，那么美國的信息霸權(quán)就是對全人類進行“政治洗腦”。“美蘇兩國的意識形態(tài)和社會制度截然對立，他們又都有一種神圣的使命感，都認為自己的社會制度是人類最美好最合理的社會制度，都企圖把本國的社會制度推廣到全世界”[6]305。美國媒體通過對全球民眾的“政治洗腦”牢牢掌控著世界的信息霸權(quán)，從而構(gòu)成美國全球霸權(quán)的第一大支柱。

    美國媒體構(gòu)筑起來的“價值觀與制度的優(yōu)越性”還是美國國民認同的基石。如果說中國人的身份認同來自于中華民族悠久的歷史與博大精深的文化傳統(tǒng)，那美國人的身份認同就是來自于美國媒體不斷宣揚的價值觀與制度的優(yōu)越性。除人口比例很低的印第安人外，美國絕大多數(shù)國民是由來自于全世界的移民構(gòu)成，這決定了美國的國家凝聚力不可能來自于共同的歷史和文化傳統(tǒng)，因此美國國內(nèi)政治中維系人心的東西只可能是所謂“西方文明的優(yōu)越性”，正如美國學者所說：“摒棄美國信條和西方文明，就意味著我們所認識的美利堅合眾國的終結(jié)”[7]354。正如此，“西方人甚至根深蒂固地認為，西方文明是人類文明的頂點……他們想象不出還有比西方至高無上的社會更好的世界”8]112。但價值觀與制度的優(yōu)越性必須要通過經(jīng)濟、軍事、科技等硬實力來進行支撐，否則就將失去吸引力和說服力，美國總統(tǒng)奧巴馬也公開表達“美國絕對不當老二”[9]。在美國人看來，如果美國成為老二，就說明美國價值觀只能是次優(yōu)而不是最優(yōu)，這將導致美國人自信心和國民凝聚力的降低。從這個視角來看，“美國盡管力甲全球，憂患意識卻特別強，時刻怕失去它作為唯一超級大國的地位”[10]316，美國政界和學術(shù)界都將“價值觀優(yōu)越性”置于非常重要的位置，美國媒體的全球信息霸權(quán)更是將這種思路推向極致。

    2.美元在國際金融體系中的霸權(quán)地位：“剪全世界的羊毛”

    美元在國際金融體系中的霸權(quán)地位是美國霸權(quán)的第二根支柱�，F(xiàn)行國際金融秩序形成于二戰(zhàn)后的全球經(jīng)濟重建時期，本質(zhì)上屬于西方發(fā)達經(jīng)濟體主導的世界經(jīng)濟秩序的重要組成部分，美國是這一秩序的主要受益者，美元也成為主要的國際結(jié)算與儲備貨幣。每當出現(xiàn)金融危機時，美國總是采取所謂“量化寬松”的貨幣政策，通過大量發(fā)行貨幣來增加流通中的美元數(shù)量，將其國內(nèi)金融危機向其他國家轉(zhuǎn)移。除美國以外的其他國家持有的美元外匯儲備在美國“量化寬松”貨幣政策下處于長期貶值趨勢中，但由于諸多歷史與現(xiàn)實因素制約，又不可能在短期內(nèi)在國際貿(mào)易與投資領(lǐng)域完全脫離美元，作為現(xiàn)代化后來者的發(fā)展中國家“自然不會認同這一秩序的合理性，卻又不得不‘與生俱來’地身處這個既定的、‘不合理’的現(xiàn)存秩序中”[11]255。對于這個世界上除美國以外的其他任何一個國家，如果其財政赤字與國債規(guī)模達到美國的程度，其國民經(jīng)濟早已崩潰。但美元在國際金融體系中的霸權(quán)地位使美國能夠通過“剪羊毛”手段來長期保持巨額財政赤字和不可思議的國債規(guī)模，為龐大的全球軍事活動提供源源不斷的充足經(jīng)費，使美國有能力通過對外投資和經(jīng)濟援助的手段在世界其他地區(qū)建立親美政權(quán)或扶植起針對反美政權(quán)的“地下武裝”……一句話，用美元來達成其戰(zhàn)略目標。美元霸權(quán)是一個歷史遺產(chǎn)，其核心是當代國際金融體系的不合理性。“國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機構(gòu)直到今天依然是國際金融秩序的核心單元，并成為美國在二戰(zhàn)之后發(fā)揮國際金融領(lǐng)域領(lǐng)導地位的制度性工具。”[12]43

    盡管由于金融危機的沖擊、美國自身實力的相對下降等因素，美元最近幾年在國際金融體系中的絕對主導地位已經(jīng)在緩慢降低，但在未來可預(yù)見時間內(nèi)將仍然是全球最重要的國際結(jié)算與儲備貨幣，美國“剪全世界的羊毛”的現(xiàn)象將長期存在。

    3.美軍的超強地位：“手握大棒的世界警察”

    對全世界數(shù)量龐大的不同主權(quán)國家以及不同文化背景下的政府與民眾，美國首選手段是通過媒體“黨同伐異”，將全球分為“自由世界”和“非自由世界”，美國作為“自由世界”領(lǐng)袖有義務(wù)在全球“非自由世界”傳播西方價值觀和意識形態(tài)。凡是能通過“政治洗腦”達成戰(zhàn)略目標，美國一般不動用軍隊干預(yù)，這一手段被標榜為“軟實力”或“巧實力”。在很多社會傳統(tǒng)與西方有差異的地區(qū)，當美國純粹的意識形態(tài)攻勢收效不明顯時，美國往往通過經(jīng)濟援助或政府間貸款的方式對上述地區(qū)的政府施加影響并將其納入美國的戰(zhàn)略軌道，或通過對其內(nèi)部反對派的資金支持來削弱和搞垮那些不服從美國領(lǐng)導的其他主權(quán)國家政府。對于美媒無法撼動和美元很難收買的一些反美國家的政府或民眾，美國往往選擇直接軍事打擊：以美國為首的多邊軍事行為或美國的單邊軍事行為，這種對軍事行動通常以聯(lián)合國、北約甚至所謂美英聯(lián)軍的名義實施。

    美軍的世界超強地位是美國全球霸權(quán)的集中體現(xiàn)。冷戰(zhàn)后，美國的“世界警察”的超強地位近年來雖然遭受一系列內(nèi)外挑戰(zhàn)和沖擊，但其優(yōu)勢在可預(yù)見的將來仍將長期存在。美國長期謀求在武器性能和軍事投送能力上超過其他大國“一代以上的差距”，即使國內(nèi)面臨金融危機時美國軍費開支也“高燒不退”。美國充分利用了以聯(lián)合國為代表的當代世界民族國家體系，并從中獲得了最大的國家利益，而美國軍隊則成為該游戲規(guī)則的直接維護者與控制者，“手握大棒的世界警察”的形象還將會繼續(xù)存在并得到強化。

    三、對當代美國全球霸權(quán)的重新審視

    現(xiàn)實主義將軍事實力視為霸權(quán)最堅實的基礎(chǔ)，“外交和炫耀武力”成為霸權(quán)國家推行威望政策的兩種形式，“一國的威望可能在其實際權(quán)力衰落之后仍然存在相當長的時間”[13]79。自由主義則相對重視制度和價值觀的影響力，認為“當前的世界體系是全球化的現(xiàn)代化進程塑造的，而不是西方國家憑借武力或經(jīng)濟優(yōu)勢地位制造和維持的”

    14]12。如果超越這些理論爭論，從民族國家體系的發(fā)展脈絡(luò)來考察，可以得出一些全新的觀點和思路。

    1.當代美國霸權(quán)是大航海時代以來西方霸權(quán)系列的最后篇章

    自15世紀開始，歐洲人通過遠洋航行和大陸探險開辟了一個全新的時代并相繼建立起一系列全球霸權(quán)，“歐洲社會形成的某種內(nèi)在不穩(wěn)定性，使那個區(qū)域變成一種海盜式的文明區(qū)域，并努力向四處無休止地擴張”[15]334。從早期的葡萄牙、西班牙到后來的英國、法國、俄國，都曾建立過顯赫一時的龐大帝國。“在使人類廣泛地分散到地球各處的種種活動之中，英國人向美洲的移民在一個基本方面是獨特的……英國人成功地建立一個新的國家，這個國家后來成為一個幅員遼闊、政治獨立、基本上由歐洲血統(tǒng)的人組成的國家”[16]22-23。美國作為歐洲殖民時代的遺產(chǎn)，自1776年從英國殖民統(tǒng)治下獲得獨立后孜孜不倦地投入領(lǐng)土擴張浪潮中，利用20世紀上半葉兩次世界大戰(zhàn)的契機成為超級大國，直至冷戰(zhàn)后由于蘇聯(lián)解體而成為全球唯一的霸權(quán)國。從歷史的角度看，沒有永恒的世界霸權(quán)。甚至美國總統(tǒng)奧巴馬也只敢說“美國的世界領(lǐng)導地位還能維持一百年”[17]。美國世界霸權(quán)是15世紀以來西方持續(xù)500年全球擴張的延續(xù)，也是這一系列西方霸權(quán)系列的最后篇章。美國的世界霸權(quán)不會突然解體，但其國力絕對優(yōu)勢地位將會逐步消退，“美國的衰落被其目前擁有的強大軍事能力及其資本主義和文化在‘國際化’方面的成功所掩蓋”[18]520-521。

    如果美國在將來的某個時期失去其全球霸權(quán)地位，世界格局最有可能出現(xiàn)三種演變路徑：一是世界長期保持一種多極化的發(fā)展趨勢，不同文明不同國家之間的綜合國力競爭日趨白熱化，世界局勢長期處于動蕩不安的狀態(tài)之中；二是經(jīng)歷一個短暫的世界多極化趨勢之后出現(xiàn)某個新的世界霸權(quán)，并逐步建立一個全新的世界秩序；三是民族國家之間的界限逐步趨向淡化甚至消亡，全球各政治實體之間通過和平的或非和平的方式實現(xiàn)一種“全球治理”的模式或架構(gòu)。世界格局無論出現(xiàn)上述哪種狀況，都很難再出現(xiàn)西方國家壟斷世界霸權(quán)的情勢。從這個意義上講，美國世界霸權(quán)的終結(jié)將為大航海時代以來一系列西方霸權(quán)的出現(xiàn)畫上句號，“后美國”時代很可能也是“后西方”時代。有學者曾如此闡述美國霸權(quán)對于西方世界的極端重要性：“沒有美國，西方便會成為世界人口中的一個微不足道的和衰落的部分，居住在歐亞大陸一端的一個小而無關(guān)緊要的半島之上。”[7]354

    正是基于這個視角，西方很多研究國際問題的學者都對美國的世界霸權(quán)和西方文明的未來產(chǎn)生了深深的憂慮，西方社會則充滿著對非西方世界和有色人種的傲慢偏見、種族歧視與文明優(yōu)越感。由于民族國家體系來自于近代的歐洲，隨著美國全球霸權(quán)的逐漸消退，“后美國”時代或“后西方時代”的世界秩序也很可能會呈現(xiàn)出一種西方語境下很難理解的超越民族國家體系的全球治理框架。

    2.美國霸權(quán)的基石是英語民族的全球強勢擴張與成功統(tǒng)治

    語言文字是人類文明的載體，在近現(xiàn)代人類歷史上講相同語言的民族國家往往擁有共同的文化背景、社會傳統(tǒng)、意識形態(tài)。如果以此為背景來考察當今世界的民族國家，可以發(fā)現(xiàn)一系列值得研究的重要現(xiàn)象。以印歐語系為例，日耳曼語族（英語、德語、荷蘭語、瑞典語等）民族國家基本是新教國家，屬當代世界最發(fā)達地區(qū)。英語國家的表現(xiàn)在其中最為搶眼，除了英國本土，在原英屬殖民地都出現(xiàn)了許多發(fā)達經(jīng)濟體，如美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、新加坡等。拉丁語族（法語、西班牙語、葡萄牙語、意大利語等）民族國家主要是天主教國家，其經(jīng)濟社會發(fā)展程度遠遜于日耳曼語族的國家。這些國家的前殖民地如絕大多數(shù)拉美國家（原西班牙和葡萄牙殖民地）、許多非洲國家（原法國和葡萄牙殖民地）、東南亞印支地區(qū)（原法國殖民地）等，都長期處于政局動蕩和經(jīng)濟停滯的狀態(tài)中，沒有出現(xiàn)一個發(fā)達經(jīng)濟體，有些國家甚至屬于世界最不發(fā)達國家的行列。斯拉夫語族（俄語、烏克蘭語、保加利亞語、塞爾維亞語、波蘭語等）民族國家有許多東正教國家，并在20世紀都經(jīng)歷過一段同屬于“社會主義陣營”的政治歷程。從當前的情況來看，斯拉夫語族國家中還沒有一個成功實現(xiàn)現(xiàn)代化的案例，仍處于國家發(fā)展道路的摸索階段。

    近現(xiàn)代歷史上英語民族的強勢擴張使英語從小小的英倫三島走向世界，成為了當代國際交往中最常用的語言，“當今英語的地位由三大支柱支撐著：人口、地位與威信”[19]490。英語民族對全世界殖民地的成功統(tǒng)治使其政治經(jīng)濟制度對全球產(chǎn)生了深遠影響。工業(yè)革命以來真正建立過世界范圍霸權(quán)的只有兩個英語國家：英國和美國。英國在1588年打敗西班牙的“無敵艦隊”之后登上世界舞臺，之后通過三次英荷戰(zhàn)爭成為海上霸主。二戰(zhàn)后非殖民化運動雖然導致大英帝國迅速解體，但另一個說英語的國家美國卻迅速接過了英國的世界霸權(quán)，“大英帝國已經(jīng)交給美國了”[20]176。向英語民族世界霸權(quán)挑戰(zhàn)的其他民族，如拿破侖時代的法國、威廉二世和希特勒時代的德國、二戰(zhàn)前的日本和二戰(zhàn)后的蘇聯(lián)都先后失敗了。20世紀世界秩序基本上由英語民族主宰，在國際政治秩序上，二戰(zhàn)前的國聯(lián)和二戰(zhàn)后的聯(lián)合國分別由英國和美國主導建立；在國際經(jīng)濟秩序上，二戰(zhàn)前的英鎊體系和二戰(zhàn)后的美元體系也分別代表著英國和美國的國際金融話語權(quán)。英語民族已經(jīng)深刻改變了世界文明版圖，并強有力地左右著當代人類歷史的走向。今天的美國全球霸權(quán)并非一個孤立出現(xiàn)的歷史現(xiàn)象，它是近代以來英語民族從英倫三島走向全世界的一個環(huán)節(jié)，其基石是英語民族在全球的強勢擴張和成功統(tǒng)治。

    3.美國未來的全球戰(zhàn)略將會出現(xiàn)局部的戰(zhàn)略收縮與調(diào)整

    冷戰(zhàn)后美國的綜合國力如日中天，在全球大力推行單邊主義外交政策。蘇聯(lián)解體帶來的價值觀與制度優(yōu)越感使美國深信自己肩負著傳播和普及西方文明的歷史使命，福山甚至提出“歷史終結(jié)”的學術(shù)觀點，認為人類歷史“不得不承認只有一條路，且只有一個終點……我們現(xiàn)在就出在這個目的地上”[21]386。從保持美國全球霸權(quán)的現(xiàn)實需要出發(fā)，美國冷戰(zhàn)后相繼卷入許多全球熱點地區(qū)的軍事沖突，發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭等一系列海外軍事行動來達到全球戰(zhàn)略目標。21世紀初以來美國全球稱霸戰(zhàn)略基本鎖定了三個戰(zhàn)略競爭對手，采取了三條戰(zhàn)線同時出擊的策略，即“圍堵中國、制裁俄羅斯、攻打伊斯蘭”①。對于這三個戰(zhàn)略競爭對手，美國都非常注重通過意識形態(tài)輸出圖謀顛覆其國家政權(quán)，制造其國內(nèi)的政治對立和內(nèi)部沖突。當然，美國對這三個戰(zhàn)略競爭對手的策略也有較大的區(qū)別和差異。由于中國在經(jīng)濟和軍事兩方面的快速發(fā)展，美國對中國的戰(zhàn)略選擇只能是“圍堵”，也就是說通過挑動中國周邊國家與中國的關(guān)系來遏制中國，消耗中國國力并打斷中國現(xiàn)代化進程。中國固有領(lǐng)土頻遭日本、越南、菲律賓等國的覬覦和蠶食，背后總是活躍著美國的身影，“美國意在構(gòu)筑單極霸權(quán)世界，并把強化同盟，聯(lián)日抑中作為其東亞戰(zhàn)略的支柱”[22]59。對于俄羅斯，由于其在經(jīng)濟長期停滯的同時保留了較強軍事能力，美國主動回避與俄羅斯的直接軍事對抗，而是利用烏克蘭危機聯(lián)合歐盟國家對俄羅斯展開經(jīng)濟制裁，以最大限度地打擊俄羅斯的經(jīng)濟，并把歐盟直接推向與俄羅斯對抗的前沿。對于與美國唱反調(diào)的伊斯蘭國家，由于其在經(jīng)濟和軍事上的實力都相對有限，美國除了經(jīng)濟制裁，還往往趨向于采取直接軍事干預(yù)手段或以軍事打擊相威脅的方式來達到其戰(zhàn)略目標。

    未來隨著人民幣國際化和國際貨幣體系多元化趨勢的加快，美國向全世界轉(zhuǎn)嫁金融危機的可能性將大大降低，其巨額財政赤字將難以為繼。從頻頻出現(xiàn)“政府關(guān)門”情況可以看出美國已出現(xiàn)財政吃緊的狀況。削減財政赤字無非兩種方式，一是削減國內(nèi)公共財政開支，但福利開支降低將導致美國人價值觀和制度優(yōu)越感的下降并激化國內(nèi)業(yè)已存在的種族矛盾，沒有哪個政黨敢不顧選票而大力降低民眾的福利水平；二是削減美國龐大的軍事開支，這必然導致美國在海外軍事戰(zhàn)線的收縮。從當前情況來看，美國近年來一系列海外軍事行動牽扯和消耗了大量的人力物力財力，開始面臨著“稱霸欲望強烈與稱霸實力不足”的矛盾，這迫使美國在全球戰(zhàn)略上出現(xiàn)了局部的戰(zhàn)略收縮與調(diào)整。金融危機以來奧巴馬多次調(diào)整了美國全球戰(zhàn)略，開始從伊斯蘭世界逐步撤退，不但宣布了從阿富汗撤軍的時間表，還在最近伊拉克危機中對于軍事干預(yù)異常謹慎。與此同時美國將中國列為其全球霸權(quán)的頭號競爭對手，不斷強化美日同盟關(guān)系并積極推行“亞太再平衡”的戰(zhàn)略。美國的全球戰(zhàn)略調(diào)整為鎖定中國和俄羅斯，正在將原來用于攻打伊斯蘭世界的戰(zhàn)略資源進行重新配置，防止中俄聯(lián)合起來挑戰(zhàn)美國的全球霸主地位。“美國東亞政策的根本出發(fā)點卻是東亞的兩極化”[23]18，未來隨著中國的快速崛起和國力的持續(xù)增強，美國還很可能繼續(xù)進行戰(zhàn)略調(diào)整，甚至不排除放棄制裁俄羅斯以便將美國所有的戰(zhàn)略實力都用于集中圍堵中國的可能性。

    4.從中美歷史文化差異看美國當代全球霸權(quán)美國最早居民是土著印第安人，“哥倫布的意外發(fā)現(xiàn)帶來了兩大歷史趨勢……從全球的范圍來看，這一事件開啟了一個新的人類歷史時代，從更地方性的角度看，它開始了美國形成的過程”[24]6。

    北美地區(qū)從殖民時代開始陸續(xù)遷入了大量的歐洲白人殖民者，“當時不僅存在著歐洲的排斥力，而且也存在著美洲的吸引力，這是在這種‘推’及‘拉’的作用下，大規(guī)模的移民潮流形成了”[25]67。除了歐洲白人移民，北美殖民地還移入了大量的非洲黑人奴隸以及此后來自全世界的大量移民。不同文明不同人種都進入了這個“大熔爐”，使美國從立國開始就具備一種其他大國所缺少的全球性視野和世界性文化，這是美國文化最大的一個優(yōu)點。而中國處于亞歐大陸上最隔絕的一個地緣位置，中國古代的外部威脅主要來自北方游牧民族對中原農(nóng)業(yè)文明的沖擊，而這種沖擊的結(jié)果又都是這些游牧民族融入了中原文明的生產(chǎn)生活方式。在19世紀西方人通過海洋來影響和攻擊中國之前，我們對于世界的了解是極其有限的，除絲綢之路上的文明溝通與交融，主要就是局限于中國周邊的一系列朝貢國。這使中國文化缺乏一種全球性的視野與內(nèi)涵，也是中國文化最大的不足之處。

    當然，很大程度上得益于古代中國相對隔絕的地緣環(huán)境，“古代曾經(jīng)有過燦爛輝煌的文明國家，多數(shù)都沒有能夠繼續(xù)維持下去……唯有中華文明，獨能綿延長久，千古未絕”[26]1。如果說美國人的群體認同來自于價值觀與制度的優(yōu)越感，那中國人的群體認同顯然是來自于歷史深處。中華文明在五千年的歷史時空中有過興盛和輝煌，也有過衰敗和內(nèi)亂，這使中國人的思維方式擁有“古今多少事，盡付笑談中”的歷史滄桑感，中國人的世界觀也是以百年千年的時間維度來考慮問題，這是中國文化留給我們的最寶貴的財富。與此截然不同，美國是這個世界上最年輕的大國，在18世紀從一個普通英屬殖民地獲得獨立，直至發(fā)展成21世紀初的世界唯一超級大國。美國的歷史很短暫且總體上發(fā)展順利，美國的國家發(fā)展道路和文明發(fā)展進程也沒有經(jīng)過重大歷史轉(zhuǎn)折的考驗，這往往導致美國的政治人物和學者容易將歷史中某些短暫的優(yōu)勢當成一種永恒的現(xiàn)象，這也是美國文化最大的缺陷所在。從中美歷史文化的差異來看，美國文化中最大的優(yōu)勢就是中國文化中最大的不足，而中國歷史文化中最寶貴的財富卻是美國當代文化最大的缺陷。在這個視角下，中美兩國的國民對于美國當代霸權(quán)的認識可能會產(chǎn)生截然不同的兩種結(jié)論。中國人認為“三十年河東、三十年河西”，美國人卻認為是“天定命運”。正如基辛格如此比較中美兩國：“美國自建國以來篤信自己的理想具有普世價值，聲稱自己有義務(wù)傳播這些理想……中國行為的依據(jù)是其獨特性，它通過文化滲透而非傳教狂熱來擴大影響。”[27]517

    費正清則認為“我們的美國方式并不是惟一的生活方式，甚至也不是大多數(shù)男男女女的未來生活方式……中國提供了別的出路”[31]459。正因為如此大的歷史文化和社會傳統(tǒng)的差異，使中美關(guān)系成為世界上最重要的雙邊關(guān)系，并且在很大程度上決定著未來很長一段時間人類歷史的走向。

    四、余論：關(guān)于未來中國國際戰(zhàn)略的思考

    在對當代美國的全球霸權(quán)進行重新審視的基礎(chǔ)上，我們對于中國未來的國際戰(zhàn)略可以進行一系列新的思考和探索。

    1.當代國際格局是一個“春秋戰(zhàn)國”式的秩序如果從人類文明差異性和民族國家體系的雙視角來看，當代的國際格局非常類似于我國歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過的春秋戰(zhàn)國時期。世界上目前存在著幾大主要的政治實體，如美國、中國、俄羅斯、日本、印度、歐盟、伊斯蘭世界等。由于西方國家總體實力的逐漸衰退和其他非西方國家人口與經(jīng)濟持續(xù)增長，原有的國際平衡正在出現(xiàn)重大變遷，從歐洲擴散到全世界的民族國家體系也在不斷的演變過程中。日益深化的資金流、信息流、人流、物流的全球化正在破除民族國家體系人為設(shè)定的各種所謂的“國境線”，正如美國前國務(wù)卿斯退丁紐斯在1945年舊金山會議上所說的：“沒有一個國家的主權(quán)是絕對的，連最強大的國家也是如此”[29]725。隨著全球化趨勢的進一步深入，未來出現(xiàn)一個全球治理的世界政府的可能性也越來越大，現(xiàn)在的聯(lián)合國在某種程度上部分地履行著這個職能，但聯(lián)合國畢竟只是一個民族國家體系中的政策協(xié)調(diào)機構(gòu)。如果以美國為首的西方國家在綜合實力上持續(xù)下降，雅爾塔會議之后出現(xiàn)的聯(lián)合國體制必然要進行重大的改革，否則將很難適應(yīng)變化了的國際秩序。

    2.中國面對國際秩序變遷要有新的“天下觀”

    在全球民族國家體系仍然存在的現(xiàn)實情況下，我們既講“中國的國家利益”，又要講“中華文明的全球化”。首先，要適時調(diào)整由于近代以來外敵入侵帶給我們的受害者心態(tài)，逐步完成從“中國本位”向“中華本位”的轉(zhuǎn)變①，形成諸如“四海之內(nèi)皆兄弟”“天下興亡、匹夫有責”等全球化時代的新的“天下觀”。國民心態(tài)只有超越民族國家體系并逐漸回歸到有著悠久歷史文化傳統(tǒng)的“中華思想”，才能主動參與和規(guī)劃未來的全球政治經(jīng)濟游戲規(guī)則。其次，我國諸多的內(nèi)外政策都要在新的“天下觀”的基礎(chǔ)上進行調(diào)整與反思。例如我國的人口理論與人口政策要在全球人口跨境遷徙越來越頻繁的時代背景下進行重新思考，我國的“三農(nóng)”問題、維穩(wěn)政策、“走出去”戰(zhàn)略等一系列國家的重大現(xiàn)實問題也都要在全球化時代探索新的研究思路。

    3.加快構(gòu)建中國自己的國際戰(zhàn)略理論體系

    當代的國際關(guān)系理論體系主要來自于民族國家體系建立之后的西方學術(shù)界，也是西方強國在世界秩序中擁有國際話語權(quán)的主要標志之一。面對國際秩序的快速變遷，中國未來應(yīng)該要加快構(gòu)建自己的國際戰(zhàn)略理論體系②。在國際經(jīng)濟層面，隨著中國企業(yè)的海外投資增多，不可避免地遇到眾多的海外安全保障的問題。由于中國沒有自己的海外軍事基地，使得中國企業(yè)在面對他國政局動蕩和軍事沖突時，只能選擇緊急撤退這一應(yīng)對方式，往往帶來重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。如何在未來的國際戰(zhàn)略理論構(gòu)建中，保護海外僑民、員工的人身財產(chǎn)安全和企業(yè)的投資安全，已是不可回避的重大現(xiàn)實問題。在國際政治層面，美國霸權(quán)走向衰落的時代對中國的圍堵顛覆比霸權(quán)興盛時代會更加嚴重。20世紀上半葉的英國霸權(quán)時期，英國將當時迅速崛起的納粹德國和社會主義蘇聯(lián)作為自己的競爭對手，其歐洲政策的立足點就是利用“禍水東引”來挑動德蘇之間的對抗來消耗競爭對手的國力以維持自身的世界霸權(quán)。21世紀初以來，這一幕再度出現(xiàn)。美國目前已經(jīng)把中國和伊斯蘭世界作為西方文明的競爭對手，正如有美國學者所說：“中國文明……它與伊斯蘭教在亞洲并存；在未來幾十年中，對于已經(jīng)與西方富裕社會同一的自由民主價值來說，它是唯一看上去可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)”[30]120。未來一段時間我們尤其要注意防止美國挑撥中國和伊斯蘭世界的關(guān)系。在國際戰(zhàn)略理論體系的構(gòu)建中，對于“反恐”“恐怖主義”“宗教極端主義”等重要概念要有自己的重新解釋，對于伊斯蘭文明的變遷與發(fā)展趨勢要開展自己的獨立研究工作，在中國與伊斯蘭世界的關(guān)系上也要有中國自己的理解方式和獨立闡述，絕不可全盤照搬西方國家在國際關(guān)系中的話語體系。

    4.深化對世界不同國家不同文明的比較研究

    關(guān)于研究國際問題，我國社會科學的學術(shù)界未來有幾個明顯的急待改進的方面。首先是研究中的抽象化概念化趨勢，例如，美帝國主義、蘇聯(lián)大國沙文主義、英國殖民主義、日本軍國主義、德國法西斯等等，這實際上是把復(fù)雜的社會現(xiàn)象簡單化。當我們試圖用一個極其抽象的概念去給一個國家貼標簽的時候，就好比西方媒體把當代中國貼上“共產(chǎn)主義”的標簽一樣，是沒有任何學術(shù)意義的。其次是“粗糙”研究過多而深入細致的研究欠缺，例如我們常說“西方”如何如何，雖然西方世界在某些方面存在諸多共性，但“西方”一詞仍然是一個很“粗糙”的概念，西方各國之間也存在著很大的文化差異。最后是國別化研究和母語研究欠缺。當代不同民族國家在語言文化、法律制度、思維方式上各不相同，如果不推進國別研究和母語研究，僅僅只知道用英語去研究所謂“北歐問題”“南亞問題”“中東問題”“拉美問題”等，由于收集資料和獲取信息的局限性，決定了其研究結(jié)論終將是隔靴搔癢，研究價值也將大打折扣。只有當我國研究國際問題的學術(shù)界能夠用瑞典語研究瑞典問題、用波斯語研究伊朗問題、用葡萄牙語研究巴西問題的時候，我們才能真正全面深入地對世界上不同的國家和不同的文明進行比較和鑒別，中國在國際問題方面的研究水平才會處于世界最前列的位置。只有通過這種全球化的全面深入的比較研究，才能為中國未來的國際戰(zhàn)略提出真正具有重大戰(zhàn)略參考價值的觀點、思路和研究結(jié)論。