發(fā)布時間：2020-12-09 21:02

　　本文首先通過對鄉(xiāng)村治理和大學(xué)生村官相關(guān)研究文獻的梳理,在善治的視角下闡述了鄉(xiāng)村治理的應(yīng)然狀態(tài)。鄉(xiāng)村善治的過程就是基層組織與農(nóng)民關(guān)系的優(yōu)化過程,重構(gòu)鄉(xiāng)村基層治理組織的"合法性"與"正當性",改造傳統(tǒng)的全能型政府,將其職能從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。特別是在"后稅費時代",國家不斷推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理組織呈現(xiàn)不斷弱化趨勢,必須要培育新型的農(nóng)村社會組織參與到村莊的日常事務(wù)中來,不斷增強村民的主體性與參與度,由傳統(tǒng)的單中心管制向多中心的合作治理轉(zhuǎn)化;當然完善的法治框架更是實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的必不可少的環(huán)節(jié),唯有這樣才能實現(xiàn)治理能力的現(xiàn)代化。但是當前鄉(xiāng)村治理中卻悖離之處頗多,基層政權(quán)"懸浮"化導(dǎo)致村民自治制度不斷虛化,農(nóng)村文化不斷"荒漠化",鄉(xiāng)土文化不斷經(jīng)受現(xiàn)代性多元沖擊,傳統(tǒng)的小組制度、幫工制度、村規(guī)民約不斷瓦解;傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理精英群體,不但無法承擔鄉(xiāng)村基層組織服務(wù)職能的角色轉(zhuǎn)型,甚至可能通過經(jīng)營多年的鄉(xiāng)村熟人網(wǎng)絡(luò)與個人威權(quán)來俘獲國家通過"項目"制對鄉(xiāng)村社會的"反饋",掣肘實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。本文通過對鄉(xiāng)村治理的實然困境的分析,闡釋了大學(xué)生村官參與鄉(xiāng)村治理的必要性,分析了大學(xué)生村官作為鄉(xiāng)村新生主體促進鄉(xiāng)村... 

【文章來源】：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：91 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、研究緣起
    二、研究現(xiàn)狀分析
        （一） 關(guān)于大學(xué)生村官的研究
        （二） 關(guān)于鄉(xiāng)村治理的研究
    三、研究視角
    四、研究方法
        （一） 文獻分析法
        （二） 個案研究法
    五、研究創(chuàng)新與研究不足
第一章 善治視角下鄉(xiāng)村治理的應(yīng)然狀態(tài)和實然困境
    第一節(jié) 善治:轉(zhuǎn)型期中國的治道變革
        一、善治的概念界定
        二、善治:轉(zhuǎn)型中國的治理范式升級
        三、多元合作:基層治理的情境轉(zhuǎn)換
    第二節(jié) 善治形塑下鄉(xiāng)村治理的應(yīng)然狀態(tài)
        一、村級組織的"合法性"重構(gòu)
        二、從"全能"到"有限":治理譜系下的公共職能轉(zhuǎn)型
        三、培育農(nóng)村社會組織:再造鄉(xiāng)村"共同體"
        四、村民"主體性"的復(fù)歸
        五、法治下鄉(xiāng):鄉(xiāng)村善治之基
    第三節(jié) 后稅費時代村治的實然困境
        一、村治之困的總體性表征
        二、村治困境的具象化描述
    第四節(jié) 大學(xué)生村官:鄉(xiāng)村善治的新生主體
        一、鄉(xiāng)村新生治理主體匱乏
        二、服務(wù)性基層黨組織的轉(zhuǎn)型需求
        三、鄉(xiāng)村治理中公益組織與志愿行為的有益補充
        四、地方共識沿襲與精英繼替
第二章 大學(xué)生村官計劃:提升鄉(xiāng)村善治的現(xiàn)實舉措
    第一節(jié) 大學(xué)生村官計劃及其歷史脈絡(luò)
        一、大學(xué)生村官概念界定
        二、大學(xué)生村官計劃的歷史脈絡(luò)
    第二節(jié) 大學(xué)生村官提升鄉(xiāng)村善治的現(xiàn)實路徑
        一、"在地化"創(chuàng)業(yè):夯實基層財政基礎(chǔ)
        二、再造科技服務(wù):完善農(nóng)業(yè)技術(shù)供給體系
        三、網(wǎng)絡(luò)賦權(quán):"互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村"契機下的政策對接
        四、治理結(jié)構(gòu)"扁平化":鄉(xiāng)村自治整合與社會組織發(fā)育
        五、文化下鄉(xiāng):公共文化的強農(nóng)邏輯與主體塑造
第三章 大學(xué)生村官參與鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)存困境及對策
    第一節(jié) 大學(xué)生村官參與鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)存問題及原因分析
        一、熟人社會下的身份認同困境
        二、法理向度的制度悖論
        三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)之風與"混混"主義
        四、長效機制迷思與退出機制困局
    第二節(jié) 提升"大學(xué)生村官"參與鄉(xiāng)村治理效能的對策建議
        一、加強涉農(nóng)專業(yè)招錄,推進地緣化傾斜
        二、實用主義策略與繼續(xù)教育式養(yǎng)成
        三、政策性考量與規(guī)避策略主義
        四、完善考核制度與村官職業(yè)化之路
        五、完善保障機制,解除后顧之憂
結(jié)語
參考文獻
致謝
碩士期間發(fā)表論文


【參考文獻】：
期刊論文
[1]“項目制”的運作機制和效果是“合理化”嗎?[J]. 黃宗智,龔為綱,高原.  開放時代. 2014(05)
[2]“鄉(xiāng)村信息化善治”:鄉(xiāng)村治理的目標選擇和路徑分析——以廣東農(nóng)村信息化實踐為例[J]. 孔曉娟,鄒靜琴,黃嘉琪.  廣東農(nóng)業(yè)科學(xué). 2014(15)
[3]從“內(nèi)向型治理”到“外向型治理”:資源變遷背景下的村莊治理——基于村莊主位視角的考察[J]. 謝小芹,簡小鷹.  廣東社會科學(xué). 2014(03)
[4]鄉(xiāng)村治理精英視角下江蘇大學(xué)生村官探析[J]. 吳國清.  經(jīng)濟與社會發(fā)展. 2012(12)
[5]破解大學(xué)生“村官”流失困境的路徑探析——以威海市大學(xué)生“村官”流失問題為個案[J]. 鄭強.  中國青年研究. 2012(09)
[6]鄉(xiāng)村的去政治化及其后果——關(guān)于取消農(nóng)業(yè)稅后國家與農(nóng)民關(guān)系的一個初步討論[J]. 賀雪峰.  哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2012(01)
[7]“村官”政策實施效果與完善建議——天津市12區(qū)縣575名大學(xué)生“村官”調(diào)查[J]. 南開大學(xué)"村官"課題組,周立群,劉洪銀.  中國青年研究. 2011(11)
[8]權(quán)威體制與有效治理:當代中國國家治理的制度邏輯[J]. 周雪光.  開放時代. 2011(10)
[9]論鄉(xiāng)村治理中的農(nóng)民話語權(quán)保障——基于善治的視角分析[J]. 劉國普.  云南行政學(xué)院學(xué)報. 2011(01)
[10]大學(xué)生“村官”現(xiàn)狀調(diào)查與思考——以蘇中、蘇北地區(qū)為例[J]. 馬水鋒,陳志艷.  教育教學(xué)論壇. 2010(30)

博士論文
[1]差序治理：國家與農(nóng)村社會的分層互動[D]. 賀海波.華中師范大學(xué) 2014
[2]做人之道：熟人社會中的自我實現(xiàn)[D]. 王德福.華中科技大學(xué) 2013
[3]大學(xué)生村官形象的建構(gòu)與媒體傳播[D]. 郝向宏.武漢大學(xué) 2012
[4]“后農(nóng)業(yè)稅時代”中國鄉(xiāng)村治理問題研究[D]. 何曉杰.吉林大學(xué) 2011
[5]大學(xué)生“村官”政策實施績效問題研究[D]. 武勝國.吉林大學(xué) 2011
[6]被困的治理[D]. 狄金華.華中科技大學(xué) 2011
[7]治理轉(zhuǎn)型、政府創(chuàng)新與參與式治理[D]. 趙光勇.浙江大學(xué) 2010

碩士論文
[1]村民自治視角下的大學(xué)生村官政策和鄉(xiāng)村治理[D]. 潘端陽.復(fù)旦大學(xué) 2010



本文編號：2907471