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農(nóng)民工村委會(huì)選舉權(quán)保障問題研究

發(fā)布時(shí)間:2020-12-02 11:34
  本文從農(nóng)民工群體在村委會(huì)選舉中所存在的問題入手,即流出地問題和流入地問題。其中流出地問題包括:農(nóng)民工直接參選率低、委托投票現(xiàn)象泛濫;流入地問題包括:農(nóng)民工參與村委會(huì)選舉情況均不樂觀以及新戶改下所呈現(xiàn)的一些新障礙。對(duì)這些問題本文除從共同原因即戶籍制度進(jìn)行制度分析之外,還從流出地、流入地和農(nóng)民工自身等多個(gè)角度展開。其中,流出地原因包括:“雙過半”的選舉結(jié)果有效性要求導(dǎo)致委托投票現(xiàn)象泛濫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干預(yù)引發(fā)農(nóng)民工群體政治信任感降低、村級(jí)經(jīng)費(fèi)下降引起選舉利益關(guān)聯(lián)缺失以及農(nóng)民工在回鄉(xiāng)選舉中經(jīng)濟(jì)成本高昂等。流入地原因除上述居委會(huì)選舉存在的戶籍制度障礙外,在流入地農(nóng)村則因?yàn)?農(nóng)村集體利益封閉之困和熟人社會(huì)環(huán)境下的情感排斥。最后,在上述基礎(chǔ)上提出除根本對(duì)策即建立以居住證為主、戶籍制度為輔的村委會(huì)選舉新規(guī)則外。還提出:流出地對(duì)策,即取消委托投票機(jī)制建立新的投票方法、加快村級(jí)財(cái)政制度改革進(jìn)程以提高村委會(huì)選舉的利益關(guān)聯(lián)。針對(duì)流入地農(nóng)村的特殊情況提出:加快農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)改革及流動(dòng)分配等相關(guān)建設(shè)、放開對(duì)候選人提名條件、建立流入地溝通渠道提升流入地社會(huì)情感認(rèn)知等對(duì)策。對(duì)農(nóng)民工群體特性所提的對(duì)策即提高農(nóng)民工收入、加大宣... 

【文章來源】:蘇州大學(xué)江蘇省

【文章頁數(shù)】:40 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
一、引 言
    (一)選題背景
    (二)理論意義和現(xiàn)實(shí)意義
    (三)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
二、農(nóng)民工村委會(huì)選舉所存在的主要問題
    (一)流出地問題
        1. 農(nóng)民工群體的直接參選率較低
        2. 委托投票機(jī)制在實(shí)踐中被濫用
    (二)流入地問題
        1. 農(nóng)民工無法融入當(dāng)?shù)剡x舉進(jìn)程
        2. “新戶改”下呈現(xiàn)出的新障礙
三、農(nóng)民工村委會(huì)選舉問題的產(chǎn)生原因
    (一)共同原因:戶籍制度限制
        1. 戶籍與選舉權(quán)的關(guān)系
        2. 戶籍與選舉權(quán)存在關(guān)聯(lián)的原因
    (二)流出地原因
        1. 對(duì)選舉結(jié)果的有效性要求
        2. 基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的不當(dāng)干預(yù)
        3. 村委會(huì)公共服務(wù)職能弱化
        4. 回鄉(xiāng)參選的經(jīng)濟(jì)成本高昂
    (三)流入地原因
        1. 農(nóng)村社會(huì)利益分配的封閉性
        2. 農(nóng)村社會(huì)情感認(rèn)知的排他性
    (四)農(nóng)民工自身原因
        1. 受制于小農(nóng)思想的消極認(rèn)識(shí)
        2. 數(shù)量多、流動(dòng)性強(qiáng)難以組織
四、針對(duì)農(nóng)民工村委會(huì)選舉權(quán)問題的幾點(diǎn)對(duì)策
    (一)根本對(duì)策
        1. 以居住證制度主保障多數(shù)人流入地村委會(huì)選舉權(quán)
        2. 以戶籍制度為輔保障部分人流出地村委會(huì)選舉權(quán)
    (二)流出地對(duì)策
        1. 建立以信息網(wǎng)絡(luò)為依托的新的投票方式
        2. 提高村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障水平以加強(qiáng)利益關(guān)聯(lián)
    (三)流入地對(duì)策
        1. 加快集體產(chǎn)權(quán)改革化解利益分配之困
        2. 放寬候選提名化解管理構(gòu)成單一之困
        3. 建立良好溝通渠道化解社會(huì)情感之困
    (四)針對(duì)農(nóng)民工群體的對(duì)策
        1. 運(yùn)用多種方式積極提高農(nóng)民工收入水平
        2. 加強(qiáng)宣傳教育提高農(nóng)民工政治參與意識(shí)
        3. 建立流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫提高選舉登記效率
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]農(nóng)民工參與流入地基層民主政治的行動(dòng)邏輯——以蘇南農(nóng)村為例[J]. 葛笑如.  湖北社會(huì)科學(xué). 2015(12)
[2]村“兩委”選舉中派系賄選現(xiàn)象研究[J]. 吳思紅,李韜.  政治學(xué)研究. 2015(01)
[3]現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的艱難進(jìn)程——深圳對(duì)中國農(nóng)民工轉(zhuǎn)型的主要貢獻(xiàn)的研究(下)[J]. 謝作正,鐘根柔.  國家治理. 2014(03)
[4]中國農(nóng)村政權(quán)組織涉黑化傾向及其遏制[J]. 陳磊.  政法論壇. 2014(02)
[5]流動(dòng)中的社區(qū)選舉:現(xiàn)實(shí)困境及釋困機(jī)制——對(duì)流動(dòng)人口參加居住地村(居)社區(qū)選舉的觀察[J]. 陳朋.  中共福建省委黨校學(xué)報(bào). 2012(11)
[6]我國基層民主選舉實(shí)踐:成就、問題與發(fā)展走向——以山東省村委會(huì)換屆選舉為樣本[J]. 蘇愛萍.  山東社會(huì)科學(xué). 2012(09)
[7]農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)研究進(jìn)展[J]. 文楓,魯春陽,楊慶媛,周桂芳,王成.  地理科學(xué)進(jìn)展. 2011(09)
[8]關(guān)于地方黑惡勢力向農(nóng)村基層政權(quán)滲透問題的若干思考[J]. 周博文,杜山澤.  公安研究. 2011(07)
[9]農(nóng)民工市民化進(jìn)程的總體態(tài)勢與戰(zhàn)略取向[J]. 國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組,侯云春,韓俊,蔣省三,何宇鵬,金三林.  改革. 2011(05)
[10]村委會(huì)選舉中的賄選及其治理:基于法律的視角[J]. 王佳.  求實(shí). 2011(05)



本文編號(hào):2895234

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