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我國(guó)地方政府工作部門人事腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控研究

發(fā)布時(shí)間:2017-04-13 00:05

  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)地方政府工作部門人事腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:腐敗被認(rèn)為是影響中國(guó)政治穩(wěn)定最嚴(yán)重的因素。改革開放以來,我國(guó)的反腐敗工作不斷推進(jìn),尤其是十八大以來強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”,到黨的十八屆三中全會(huì)部署“全面深化改革”,再到黨的十八屆四中全會(huì)要求“全面依法治國(guó)”、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì),“全面從嚴(yán)治黨”,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局清晰展現(xiàn),反腐力度空前加大。我國(guó)人事行政管理工作為國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)提供人才保障,是國(guó)家政治管理行為的前提和基礎(chǔ)。從微觀政治學(xué)的角度,人事行政管理是鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位,實(shí)現(xiàn)黨管干部原則的政治治理行為。在人事行政管理領(lǐng)域出現(xiàn)的人事腐敗阻礙了我國(guó)人事體制機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。人事腐敗會(huì)將腐敗放大或者傳播,腐化和污染整個(gè)官僚機(jī)構(gòu)。我國(guó)的人事管理按照“黨管干部,下管一級(jí)”的原則劃分人事權(quán)限。雖然地方政府工作部門的人事權(quán)限與地方政府有著權(quán)限上的區(qū)別,但也在部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)下行使著權(quán)限范圍內(nèi)的人事權(quán)力。微觀的部門人事管理現(xiàn)狀可以折射出黨委及政府的人事管理過程。人們對(duì)于人事腐敗的關(guān)注點(diǎn)往往在地方黨委、政府,對(duì)于政府工作部門的人事腐敗現(xiàn)象卻甚少關(guān)注。地方政府工作部門的人事權(quán)力運(yùn)行范圍較小、程序封閉,人事權(quán)力監(jiān)督屬于內(nèi)部監(jiān)督,存在著極大的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。地方政府工作部門的公務(wù)員約占地方公務(wù)員總數(shù)的90%,政府工作部門管理的公務(wù)員是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要來源。造就一支清正廉潔的政府工作部門公務(wù)員隊(duì)伍是保證我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍純潔性的前提。 上世紀(jì)90年代至今,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)理論的研究和運(yùn)用蓬勃發(fā)展,研究和應(yīng)用的領(lǐng)域已經(jīng)深入到社會(huì)生活的各個(gè)方面。本文以人事腐敗風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和治理為主要切入點(diǎn),通過問卷調(diào)查、對(duì)面訪談等方式,分析地方政府工作部門人事行政管理存在的問題和腐敗風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合實(shí)際提出有針對(duì)性的防控舉措,以期能夠推動(dòng)我國(guó)地方政府的腐敗防控工作,為我國(guó)微觀政治學(xué)的研究提供一定的實(shí)證參考。
【關(guān)鍵詞】:地方政府 人事腐敗 風(fēng)險(xiǎn)防控
【學(xué)位授予單位】:云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D262.6
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-9
  • 緒論9-20
  • (一) 研究背景和意義9-10
  • 1. 研究背景9-10
  • 2. 研究目的和意義10
  • (二) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-14
  • 1. 國(guó)外研究現(xiàn)狀10-12
  • 2. 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀12-14
  • (三) 相關(guān)概念界定和理論依據(jù)14-17
  • 1. 地方政府14-15
  • 2. 地方政府工作部門15-16
  • 3. 人事腐敗16
  • 4. 黨管干部原則16
  • 5. 腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控16-17
  • (四) 研究?jī)?nèi)容和框架17-19
  • 1. 研究的主要內(nèi)容17-18
  • 2. 技術(shù)路線18
  • 3. 創(chuàng)新之處18-19
  • (五) 研究方法19-20
  • 1. 調(diào)查問卷法19
  • 2. 訪談研究法19
  • 3. 案例論證法19-20
  • 第一章 我國(guó)地方政府工作部門人事腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控研究概述20-26
  • (一) 我國(guó)地方政府工作部門人事體制20-23
  • 1. 人事機(jī)構(gòu)20-21
  • 2. 人事權(quán)力21
  • 3. 人事監(jiān)督部門21
  • 4. 人事管理特點(diǎn)21-23
  • (二) 人事腐敗風(fēng)險(xiǎn)概述23-26
  • 1. 人事腐敗風(fēng)險(xiǎn)分類23-24
  • 2. 人事腐敗風(fēng)險(xiǎn)危害24
  • 3. 人事腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控制約因素分析24-26
  • 第二章 我國(guó)地方政府工作部門人事腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控現(xiàn)狀26-49
  • (一) 制度風(fēng)險(xiǎn)防控26-30
  • 1. 組織人事制度26-29
  • 2. 反腐敗制度29-30
  • 3. 黨內(nèi)政治制度30
  • (二) 人事腐敗防控風(fēng)險(xiǎn)管理過程調(diào)查30-44
  • 1. 問卷及訪談提綱設(shè)計(jì)30-33
  • 2. 防控現(xiàn)狀調(diào)查分析33-44
  • (三) 人事腐敗案例風(fēng)險(xiǎn)研究44-46
  • (四) 準(zhǔn)備環(huán)節(jié)人事腐敗風(fēng)險(xiǎn)46-47
  • (五) 決策環(huán)節(jié)人事腐敗風(fēng)險(xiǎn)47
  • (六) 執(zhí)行環(huán)節(jié)人事腐敗風(fēng)險(xiǎn)47-49
  • 第三章 我國(guó)地方政府工作部門人事腐敗風(fēng)險(xiǎn)原因分析49-55
  • (一) 對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”的監(jiān)督不力49-50
  • (二) 我國(guó)特殊的干部任免機(jī)制50
  • (三) 程序欠透明、欠公開50-52
  • (四) 相關(guān)監(jiān)督、反饋機(jī)制的欠缺52
  • (五) 薪酬制度不合理52-55
  • 第四章 我國(guó)地方政府工作部門人事腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策55-64
  • (一) 建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系55-60
  • 1. 提前排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)55-58
  • 2. 執(zhí)政觀念風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別58
  • 3. 制度約束風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別58-59
  • 4. 人事隊(duì)伍建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別59-60
  • (二) 建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系60-61
  • 1. 嚴(yán)格界定腐敗臨界點(diǎn)60-61
  • 2. 建立相關(guān)評(píng)估機(jī)制61
  • (三) 建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督體系61-64
  • 1. 將法律監(jiān)督作為首要監(jiān)督方式61-62
  • 2. 以教育為基礎(chǔ)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督體系62
  • 3. 發(fā)揮監(jiān)督主體的作用62-63
  • 4. 實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督、全方位監(jiān)督63-64
  • 結(jié)論64-66
  • (一) 不足之處64-65
  • (二) 后續(xù)研究展望65-66
  • 附錄66-70
  • 參考文獻(xiàn)70-73
  • 致謝73

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫 前7條

1 羊淑蓉;;推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)芻議[J];黨史文苑;2011年06期

2 張?jiān)鎏?;廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理:適應(yīng)當(dāng)下中國(guó)反腐敗環(huán)境的管理創(chuàng)新[J];廣州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2011年09期

3 耿昭;行政權(quán)力腐敗的成因及防治對(duì)策[J];河北學(xué)刊;1998年04期

4 過勇;李滿春;柏維春;李紅權(quán);高波;商紅日;;專家學(xué)者評(píng)點(diǎn)北京市廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制[J];中國(guó)監(jiān)察;2009年14期

5 高波;;廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的新視角[J];中國(guó)監(jiān)察;2010年14期

6 謝一帆;;關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的理論思考[J];國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào);2010年04期

7 周秀華;;廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的評(píng)價(jià)與修正[J];淮南師范學(xué)院學(xué)報(bào);2012年05期


  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)地方政府工作部門人事腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào):302336

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