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我國(guó)廉潔教育的現(xiàn)實(shí)困境及其對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2017-04-12 23:21

  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)廉潔教育的現(xiàn)實(shí)困境及其對(duì)策研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:改革開放以來,我黨始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在廣大人民群眾積極響應(yīng)下,整體生活水平不斷提高,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力也日漸強(qiáng)大。在幾十年的艱苦奮斗中,取得了巨大的進(jìn)步,贏得了世界的矚目。然而與如火如荼的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,文化建設(shè)則相形見絀,尤其是道德建設(shè)出現(xiàn)的問題日漸突出。在長(zhǎng)期的廉政文化建設(shè)中,公務(wù)員始終作為最主要的受眾群體。事實(shí)上,公務(wù)員團(tuán)體只是社會(huì)系統(tǒng)中一個(gè)組成部分,處在復(fù)雜多樣的政治環(huán)境之中。因此,筆者認(rèn)為要想做好廉政建設(shè),首先要做好廉潔教育,將廉政教育的概念延伸至普通民眾,單純的在公務(wù)員內(nèi)務(wù)推動(dòng)廉政教育只能起到事倍功半的效果,所以,只有營(yíng)造社會(huì)環(huán)境的整體清廉,才會(huì)將貪污腐敗扼殺在襁褓之內(nèi)。通過樹立正面形象來倡導(dǎo)人們的正確價(jià)值觀,讓普通公民深刻體會(huì)到黨和國(guó)家對(duì)于治理腐敗的成果和決心。 我國(guó)目前正處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,各個(gè)領(lǐng)域腐敗問題層出不窮,且出現(xiàn)由點(diǎn)到線再到面的態(tài)勢(shì),如何從根源上治理腐敗問題,而不是單純的發(fā)現(xiàn)一起查處一起,將成為我國(guó)政府重新思考的問題。事實(shí)上,北歐、新加披及香港等國(guó)家和地區(qū),在制度建立上并沒有比我們更加先進(jìn),但腐敗的程度卻如此低,根本原因是教育做得完善,在全社會(huì)范圍內(nèi)形成了極其深厚的廉政文化底蘊(yùn)。廉潔已經(jīng)成為一種信仰,誠(chéng)實(shí)的行為成為拷問一個(gè)人能否立足于社會(huì)的最低標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況是,廉潔教育因其約束力并非如法律一般的強(qiáng)硬,也因此被視為反貪倡廉體系當(dāng)中最薄弱的環(huán)節(jié)。因此,在我國(guó)長(zhǎng)期的肅貪倡廉過程中,甚少將其提升到戰(zhàn)略高度。 本文在闡述基礎(chǔ)理論、厘清廉潔教育等相關(guān)概念及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探究廉潔教育在我國(guó)廉政建設(shè)中的戰(zhàn)略地位,深度剖析我國(guó)當(dāng)下廉潔教育的現(xiàn)實(shí)困境,并結(jié)合我國(guó)廉政建設(shè)所處階段的特殊性和復(fù)雜性進(jìn)行全面分析。本文在借鑒香港廉政公署的“三管齊下”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,充分說明香港廉政公署在反貪倡廉教育中的基礎(chǔ)地位和作用。相對(duì)于內(nèi)地一直強(qiáng)調(diào)的廉政教育來說,香港的廉潔教育外延范圍更大,它更加強(qiáng)調(diào)反腐行為的全民參與性,以及廉潔教育的全民參與性。香港廉政公署廉潔教育的具體措施包括:積極宣傳廉政公署治理腐敗的專業(yè)職能;提高全港人民對(duì)于反貪的基礎(chǔ)知識(shí);廣泛動(dòng)員市民參與到反貪活動(dòng)中;通過創(chuàng)建良好的社會(huì)風(fēng)氣來提高腐敗的沉淀成本。香港廉政公署通過十幾年時(shí)間便取得了反腐倡廉的巨大成功,成為全球知名的清廉國(guó)家。香港廉政公署反腐敗的教育戰(zhàn)略,為我國(guó)的反腐敗教育工作提供了有益借鑒。本文通過對(duì)廉政公署成功經(jīng)驗(yàn)的分析,提出了我國(guó)的廉潔教育的未來發(fā)展方向,并制定出了實(shí)現(xiàn)廉潔教育的基本路徑。香港成功的經(jīng)驗(yàn)說明,行之有效的實(shí)施策略是可以使廉潔教育在反貪倡廉的過程中發(fā)揮長(zhǎng)久作用的。 本文第一部分為緒論,對(duì)研究的背景和意義、國(guó)內(nèi)外的研究狀況、研究方法、研究框架以及本文創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行闡述;本文第二部分主要是對(duì)廉潔教育的基礎(chǔ)概和理論研究;本文第三部分深度分析我國(guó)廉潔教育面臨的現(xiàn)實(shí)困境及其原因;本文第四部分剖析了香港公民廉潔教育的成功經(jīng)驗(yàn);第五部分結(jié)合香港的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的廉潔教育提出了發(fā)展方向并提出了基本路徑。 治理腐敗,不僅需要從制度和法律層面進(jìn)行強(qiáng)制約束,更需要注重政策制定與實(shí)施者的內(nèi)部控制。公務(wù)員廉政教育以及普通公民的廉潔教育作為我國(guó)廉政建設(shè)中不可或缺的部分,與法律、制度相互補(bǔ)充,共同作用才能從根本上預(yù)防腐敗的發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】:廉潔教育 廉政建設(shè) 香港廉政公署
【學(xué)位授予單位】:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D262.6;D64
【目錄】:
  • 摘要2-4
  • Abstract4-9
  • 1 緒論9-19
  • 1.1 研究背景和意義9-12
  • 1.1.1 研究背景9-10
  • 1.1.2 研究意義10-12
  • 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀評(píng)述12-16
  • 1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀評(píng)述12-14
  • 1.2.2 國(guó)外研究狀況評(píng)述14-16
  • 1.3 研究方法16-17
  • 1.3.1 文獻(xiàn)研究法16
  • 1.3.2 對(duì)比分析法16
  • 1.3.3 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法16
  • 1.3.4 跨學(xué)科研究法16-17
  • 1.4 研究?jī)?nèi)容框架17
  • 1.5 本文的創(chuàng)新點(diǎn)17-19
  • 2 廉潔教育研究的相關(guān)概念及理論19-28
  • 2.1 廉潔教育在社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位19-21
  • 2.1.1 廉潔教育是我國(guó)反腐敗的三大戰(zhàn)略之一19-20
  • 2.1.2 廉潔教育是廉政文化建設(shè)的重要組成部分20-21
  • 2.1.3 廉潔教育是我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工程21
  • 2.2 廉潔教育概念綜述21-25
  • 2.2.1 廉潔的內(nèi)涵21-22
  • 2.2.2 廉潔教育的內(nèi)涵22-23
  • 2.2.3 廉潔教育的基本原則23-25
  • 2.3 相關(guān)理論25-28
  • 2.3.1 庫(kù)珀的行政倫理理論25
  • 2.3.2 新公共服務(wù)理論25-26
  • 2.3.3 社區(qū)與公民社會(huì)理論26
  • 2.3.4 教育凈化理論26-28
  • 3 我國(guó)廉潔教育的現(xiàn)實(shí)困境及其原因分析28-32
  • 3.1 廉潔教育在廉政建設(shè)中的重要作用未得到廣泛認(rèn)可28-29
  • 3.2 廉潔教育的教育對(duì)象不夠全面29
  • 3.3 公民參與廉潔教育的組織機(jī)構(gòu)和渠道單一29-30
  • 3.4 未建立相應(yīng)的制度保障30
  • 3.5 政府在廉潔教育中發(fā)揮的主導(dǎo)作用不夠30-32
  • 4 香港公民廉潔教育的成功經(jīng)驗(yàn)及借鑒32-38
  • 4.1 香港廉政公署的運(yùn)作機(jī)制及其作用32-33
  • 4.2 香港廉政公署廉潔教育的基本經(jīng)驗(yàn)33-35
  • 4.2.1 在全社會(huì)的宣傳方面33-34
  • 4.2.2 在教育公務(wù)員方面34
  • 4.2.3 在教育工商界人士方面34
  • 4.2.4 在教育在校學(xué)生方面34-35
  • 4.2.5 在教育家庭方面35
  • 4.2.6 在教育普通公民方面35
  • 4.3 香港廉政公署廉潔教育經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示35-38
  • 4.3.1 高層必須擁有不可動(dòng)搖的反腐倡廉決心35-36
  • 4.3.2 建立覆蓋全社會(huì)的廉潔教育體系36-37
  • 4.3.3 建立“三管齊下”的獨(dú)立機(jī)構(gòu),各職能不可偏廢37-38
  • 5 我國(guó)廉潔教育的發(fā)展方向及有效開展的具體措施38-44
  • 5.1 我國(guó)廉潔教育的發(fā)展方向38-40
  • 5.1.1 廉潔教育真正上升為國(guó)家戰(zhàn)略高度38-39
  • 5.1.2 社會(huì)公民對(duì)腐敗的容忍度降低39
  • 5.1.3 致力于反腐敗的廉政文化形成39-40
  • 5.1.4 成為普通民眾的生活習(xí)慣40
  • 5.2 有效開展我國(guó)公民廉潔教育的具體措施40-44
  • 5.2.1 建立健全懲治、預(yù)防和教育并重的反腐倡廉體系40-41
  • 5.2.2 成立專門的機(jī)構(gòu),對(duì)廉潔教育進(jìn)行研究41-42
  • 5.2.3 加快建設(shè)完善的廉潔教育效果評(píng)估體系42
  • 5.2.4 拓展廉潔教育渠道,動(dòng)員社會(huì)民眾的廣泛參與42-44
  • 結(jié)論44-45
  • 參考文獻(xiàn)45-48
  • 后記48-49

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3 楊巧明;田建華;嚴(yán)書河;;關(guān)于在高校開展廉潔教育的思考[A];北京教育紀(jì)檢監(jiān)察工作研究會(huì)2007年年會(huì)論文集[C];2008年

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6 龐建;辛e

本文編號(hào):302300


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