發(fā)布時(shí)間：2020-07-06 12:26

【摘要】：李克強(qiáng)總理在2016年的政府工作報(bào)告中提到:“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事�！北疚幕�于S海關(guān)創(chuàng)新機(jī)制實(shí)踐,進(jìn)行了案例分析和文獻(xiàn)分析,研究如何科學(xué)設(shè)置容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。作者認(rèn)為,隸屬海關(guān)在創(chuàng)新實(shí)踐,會(huì)受到績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)管控等方面壓力。在多重壓力下,隸屬海關(guān)在行政管理行為中會(huì)有完成任務(wù)邏輯、激勵(lì)邏輯和政治聯(lián)盟邏輯貫序其中,帶來的好處是完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)層層達(dá)標(biāo)甚至層層加碼,但會(huì)導(dǎo)致機(jī)械或扭曲執(zhí)行考核指標(biāo),造成執(zhí)行者壓力大,偏離實(shí)際目的,排擠其他安排等負(fù)面問題。而通過現(xiàn)有的解決措施,如加強(qiáng)制度規(guī)范、進(jìn)行執(zhí)行控制、加大職能監(jiān)控等手段,會(huì)加大內(nèi)控壓力,不能很好地解決上述問題。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制具有容錯(cuò)性質(zhì)、糾錯(cuò)性質(zhì),能起到激勵(lì)的作用,從而調(diào)節(jié)考評(píng)關(guān)系,緩和考核壓力,避免過度關(guān)注考核目標(biāo)排擠其他安排�？茖W(xué)設(shè)置容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,能實(shí)現(xiàn)程序和實(shí)體合法,風(fēng)險(xiǎn)可控,最終完成既定目標(biāo),切實(shí)緩解存在的問題。本文基于某隸屬海關(guān)的創(chuàng)新實(shí)踐分析,第一章論述了選題背景和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的已有評(píng)價(jià)和發(fā)展,對(duì)政府創(chuàng)新機(jī)制開展文獻(xiàn)綜述。第二章對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制展開理論分析,第三章以S海關(guān)創(chuàng)新實(shí)踐遇到的問題為切入點(diǎn),分析了 S海關(guān)創(chuàng)新實(shí)踐中遇到的問題和原因。第四章以S海關(guān)為例,從立法、稅收征管等領(lǐng)域構(gòu)建容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)踐分別展開分析,提出科學(xué)構(gòu)建容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的可行建議。最后是思考和結(jié)論,提出了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的局限性,為實(shí)現(xiàn)政府治理的改善提供了可供參考的思路和對(duì)策。
【學(xué)位授予單位】：湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D262.3
【圖文】：

圖１Ｓ海關(guān)行政管理設(shè)置圖逡逑按《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署，海關(guān)實(shí)行導(dǎo)，各關(guān)向總署負(fù)責(zé)，海關(guān)的隸屬關(guān)系不受行政區(qū)劃分的限制？。ｓ海關(guān)

圖２邋Ｓ海關(guān)稽查條線業(yè)務(wù)運(yùn)行圖（績(jī)效管理）逡逑《海關(guān)法》規(guī)定，海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。海關(guān)傳統(tǒng)的職權(quán)逡逑范圍是監(jiān)管、征稅、緝私和統(tǒng)計(jì)，非傳統(tǒng)領(lǐng)域還涉及反恐、國(guó)際合作等。逡逑

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本文編號(hào)：2743631