發(fā)布時間：2020-07-04 20:31

【摘要】：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是我國基層農(nóng)村反腐第一線,其研究成效能完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察管理制度,有助于提高基層農(nóng)村反腐決心,更是直接影響我國建設(shè)工作和反腐敗工作的推進(jìn)。而永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面積廣,經(jīng)濟(jì)條件差,近些年正值經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級期,很多隱藏的違紀(jì)違法問題涌上臺面,導(dǎo)致承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐敗職責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察部門工作壓力陡增。同時,現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察制度存在弊端,與當(dāng)下的基層反腐敗任務(wù)無法匹配。因此,對該問題進(jìn)行研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。本文采取文獻(xiàn)研究、調(diào)查分析等方法,廣泛研讀國內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn),在考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,對論題展開研究。首先從時代背景入手,闡明了永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)前的現(xiàn)狀,以及本文的研究意義。進(jìn)而闡述了永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作推進(jìn)過程中的存在的問題、現(xiàn)狀和取得的成效。通過走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在的主要問題包括:紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專職人員數(shù)量少、人員履職能力與工作職責(zé)存在差距、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全、工作推進(jìn)難度大、紀(jì)檢監(jiān)察工作效能不高等。導(dǎo)致這些問題的主要原因有:紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制不順、紀(jì)檢監(jiān)察人員工作能力與工作責(zé)任不匹配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作對象和環(huán)境復(fù)雜、對基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的培訓(xùn)不足、監(jiān)督管理乏力等。針對上述存在的問題和原因,文章提出了解決辦法:健全監(jiān)察制度,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部工作職責(zé);加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格紀(jì)檢干部用人機(jī)制,強(qiáng)化村居監(jiān)督委員會責(zé)任,加強(qiáng)基層紀(jì)檢干部履職能力,強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào);強(qiáng)化監(jiān)督力度,加強(qiáng)紀(jì)檢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。本文的主要創(chuàng)新點(diǎn)是研究角度創(chuàng)新,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一最基層出發(fā),站在紀(jì)檢監(jiān)察工作的立場上,全方位分析探索,整體研究框架完整。
【學(xué)位授予單位】：四川師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D262.6
【圖文】：

作更加多元化，中年（40 歲）以上大部分不能夠適應(yīng)新時代紀(jì)檢工作的要求(2)人員流動過快，進(jìn)入紀(jì)檢系統(tǒng)時間短雖然全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委中年齡結(jié)構(gòu)偏向中老齡化，但是由于人員流動大，在崗員普遍缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)崗位由于提拔任免，22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記有 20 個從紀(jì)檢工作 2 年及以下。在總體趨勢中，108 名紀(jì)檢人員隊(duì)伍，進(jìn)入紀(jì)檢系統(tǒng) 2及以下的計(jì) 58 人，占總?cè)藬?shù)的 54%(如圖 4.2)。由于紀(jì)檢崗位職責(zé)特殊，在從紀(jì)檢工作之前，基本沒有接觸過紀(jì)檢業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)容，對所需的業(yè)務(wù)知識也是知甚少，只能靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)辦事。一年一次的系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)又無法滿足實(shí)際工作需求。一方面是對日漸嚴(yán)格要求的辦案流程，另一方面是對辦理信訪件和查辦案的業(yè)務(wù)問題缺乏經(jīng)驗(yàn)，對政策問題把握不準(zhǔn)，這樣的雙重矛盾導(dǎo)致基層自辦的件基本上都是農(nóng)村黨員干部違反明確法律法規(guī)(如行政處罰和刑事處罰)這樣移的簡單案件。一旦案情稍顯復(fù)雜，紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn)不足會讓案件在把握證據(jù)階段運(yùn)用適用條例時進(jìn)度非常緩慢，獨(dú)立辦案能力薄弱。逑

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2741557