同樣存在許多可深挖掘的地方。經(jīng)過不斷地探索和實踐，秉承持續(xù)改進的精神，必將發(fā)揮出更大的效用。通過對前期工作的總結(jié)、歸納和分析，至少可以從"六個靠攏"入手，進步深化和拓展"五大體 系、一套軟件"的管理模式。

　　一是自律監(jiān)管體系建設由組織自律向 個人自律靠攏。H前，協(xié)會開展的各項自律 監(jiān)管工作基本上是-種組織行為，離會員 真正自律還有很長一段距離，需要采取積 極措施不斷提高會員的自律意識，增強自 律能力，變"要我規(guī)范"為"我要規(guī)范"。圍繞此目標，需要進一步健全組織框架，完善 組織功能，同時加大宣教力度。

　　二是"專銷協(xié)"聯(lián)動體系建設向市場 化運作方式靠攏。盡管煙草部門與煙協(xié)簽訂了購買服務協(xié)議，但煙協(xié)提供的服務與其獲得的報酬并未對等，績效掛鉤不緊密，在下-步的工作中，要深入研究服務的具體計量辦法，探索按件計算或按效果計算等方式，筆耕文化傳播，實現(xiàn)服務和報酬對等，真正實現(xiàn)按 市場化運作。

　　三是終端形象標準化體系建設向連鎖 式經(jīng)營方式靠攏。零售連鎖已成為當今品牌零售業(yè)的4個主流銷售懊式。為f牢牢 控制零售終端，抵御外刷的沖擊，行業(yè)內(nèi)已 經(jīng)在嘗試推行零售連鎖模式，如湖南省已 經(jīng)在各地建立{636零售連鎖向背店，將來很有可能會發(fā)展加盟店。終端形象標準化 體系建設就是要提高廣大卷煙零售戶的經(jīng) 營形象、經(jīng)背能力、經(jīng)背素質(zhì)，以順應連鎖式經(jīng)營);式發(fā)展的需要。

　　四是，1.右"文化服務體系建設由理念 系統(tǒng)化向行為體系他靠攏。文化服務體系 建設不僅僅是-套理念或-次活動，更重 要的是將"諾"文化理念滲透到廣大會員的 意識形態(tài)和行為活動中。當然，要達到這日的，還需婪做大量的工作。如:炎陵縣協(xié) 會當前正在全縣各分會當中開展"優(yōu)秀分 會"創(chuàng)建活動:并即將在分會當中籌備建設 專門的"會員活動室"，這些都是該縣"諾" 文化宣貫過程中的配套措施。

　　五是信息化工程體系建設出普及工程 |句實用工程靠攏。國I期信息化工程主要是普及會員的計算機網(wǎng)絡操作技能，在信息 化工程體系建設實用性:方面還有很大的拓 展空間。如:協(xié)會問站功能發(fā)揮地并不全面，可進一步力II強運做力度，使協(xié)會網(wǎng)站真IE成為協(xié)會內(nèi)部溝通交流的平臺和樹江良 好社會形象的窗口。

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　　六是綜合管理系統(tǒng)的開發(fā)與同用向協(xié) 會秘書處、分會、協(xié)會小組全國實現(xiàn)辦公內(nèi) 動化靠攏。當前的綜合管理系統(tǒng)主要是協(xié)會秘書處操作，只可在單位局域網(wǎng)絡內(nèi)使 用，不能與分會、協(xié)會小組實現(xiàn)信息共字和數(shù)據(jù)傳遞。如有條件，口I進-步完善系統(tǒng)功能，將各分會、協(xié)會小組甚至是會員與協(xié)會 秘書處聯(lián)網(wǎng)，形成一個功能更為強大的綜 合管理系統(tǒng)。

　　三、奧巴馬政府的改革壓力與改革決心

　　l、 奧巴馬政府面臨的金融改革壓力。

　　華爾街大肆發(fā)放巨額獎金給奧巴馬的金融救 助措施帶來空前壓力。奧巴馬在當選總統(tǒng)初 期，當時雷曼兄弟破產(chǎn)、AIG倒問，美國銀 行業(yè)千瘡百孔、朝不保夕，只得向政府要求 纖因。但奧巴馬用納稅人資金來救銀行，銀 行救起來后卻又慷慨分紅，終于激在美國民 眾，也使奧巴馬面臨空前壓力。最典型的就 是高盛公司。在金融海嘯中，高盛從投資銀 行蛻變?yōu)樯虡I(yè)銀行。通過資產(chǎn)交易，09年高 盛獲利134億美元，但高盛卻拿162億美元 來稿賞員工g就連已經(jīng)宣布倒閉，被政府救 起來的AIG，新的CEO上任就獲得7∞美元 年薪及350萬美元紅利。此舉這讓失業(yè)率高 達10%的美國社會產(chǎn)生了極大的不平衡。這 促使l月14日奧巴馬宣布將向大型金融企業(yè) 開征"金融危機責任費"，要求對資產(chǎn)超過  500億美元的公司征收相當于資產(chǎn)規(guī)模o.  15%的費用，以爭懺嘗政府在救助華爾街所花 費的成本。

　　美國金融業(yè)"過大不能到"的問題非但 沒有改善，反而愈加嚴重。盡管奧巴馬政府 在上臺后采取了一系列改革措施，但自危機 爆發(fā)以來，美國金融業(yè)"過大不能到"的問題非但沒有改善，反而愈加嚴重。當前美國 六大金融機構(gòu)持有的資產(chǎn)相當于美國經(jīng)濟總 量的62°/."高于危機前58%啕以及1994年的  20%。這使奧巴馬的金融改革能力受到質(zhì) 疑。彭博社公布的J頁調(diào)查結(jié)果顯示，4/5的美國受訪者不相信奧巴馬具有應對金融危 機的能力。這是此次奧巴馬政府對金融機構(gòu) 的規(guī)模和集中度施力n新的限制的主要原因。

　　華爾街貪婪成習，并斗;在金融海嘯中 得到教訓。經(jīng)過奧巴t古政府與美聯(lián)儲的奮力 救市，美國祭出了半世紀以來空前最低利 率，加上量化寬松貨幣政策，銀行業(yè)的危機 才算告-段落。但在銀行的本業(yè)還未恢復之 際，華爾街銀行卻重新通過交易部門的炒作 出現(xiàn)龐大獲利，例如摩根大通09年第四季凈 利達到.8億美元，富國銀行第四季也創(chuàng)造28  億美元純益。而銀行大肆重抬高風險業(yè)務， 特別是盈利豐厚的臼營業(yè)務，正是導致金融 危機的兀兇。這也是此次奧巴馬政府限制商 業(yè)銀行從事白營業(yè)務的主要原因。

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