本文是一篇專業(yè)的經(jīng)濟論文，主要是關(guān)于完善我國農(nóng)業(yè)再保險市場發(fā)展的建議，詳情請看下面的介紹。

　　(一)加快農(nóng)業(yè)再保險法律法規(guī)建設(shè)的步伐

　　1．農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)再保險合并立法我國農(nóng)業(yè)再保險的發(fā)展才剛剛起步，對農(nóng)業(yè)再保險的理論研究和實踐經(jīng)驗都不太成熟，加之當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)再保險立法一片空白，采用農(nóng)業(yè)再保險單獨立法模式并不符合我國的現(xiàn)狀。

　　我們可以綜合大多數(shù)國家的成功經(jīng)驗，采取將農(nóng)業(yè)再保險制度直接規(guī)定在農(nóng)業(yè)保險法當(dāng)中的合并立法模式，明確農(nóng)業(yè)再保險的適用范圍，包括政府在農(nóng)業(yè)再保險中的職責(zé)、農(nóng)業(yè)再保險運營模式及交易規(guī)則、政府部門的支持政策等等。

　　巴西農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)再保險發(fā)展歷史悠久，而我國農(nóng)業(yè)跟巴西一樣，都是小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)模式我國可以借鑒巴西在農(nóng)業(yè)再保險立法及實踐上的經(jīng)驗。

　　2．制定農(nóng)業(yè)再保險合同法律制度農(nóng)業(yè)再保險合同是確定農(nóng)業(yè)再保險雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律基礎(chǔ)，是我國農(nóng)業(yè)再保險業(yè)務(wù)順利展開的前提。農(nóng)業(yè)再保險合同法律制度的設(shè)計，應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)再保險的政策特殊性，考慮三個方面的要素。第一，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)再保險合同主體形式過于單一，可適當(dāng)開放市場，鼓勵私營保險公司參與農(nóng)業(yè)再保險業(yè)務(wù)或者與國外保險公司合作。第二，明確規(guī)定農(nóng)業(yè)再保險雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范雙方當(dāng)事人的行為，避免出現(xiàn)利益糾紛無法可依的情況。第三，制定農(nóng)業(yè)再保險業(yè)務(wù)信息保護機制及信息泄露處罰措施，維護各個利益相關(guān)方的知情權(quán)及利益。美國建立了完備的農(nóng)業(yè)再保險法律體系，其中最重要的是1947年頒布的《標(biāo)準(zhǔn)再保險協(xié)議》，我國可以在再保險合約方式的選擇上借鑒美國的做法，將比例再保險和非比例再保險方式相結(jié)合。

　　(二)成立農(nóng)業(yè)再保險相關(guān)機構(gòu)1．政府出資建立國家農(nóng)業(yè)再保險公司農(nóng)業(yè)再保險是準(zhǔn)公共物品，政府參與農(nóng)業(yè)再保險經(jīng)營會大大降低道德風(fēng)險和逆選擇行為。

　　在這種情形下，需要政府出資建立國家農(nóng)業(yè)再保險公司，以法律形式規(guī)定所有農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)必須向農(nóng)業(yè)再保險公司分保，國家財政承擔(dān)超賠部分。國家農(nóng)業(yè)再保險公司經(jīng)營政策性的農(nóng)業(yè)再保險業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，為農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)提供保障，監(jiān)督政府再保險補貼資金的使用。對于國家農(nóng)業(yè)再保險公司的具體運營機制，我國可以參照美國的聯(lián)邦農(nóng)作物保險公司。

　　2．成立全國性的農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)中心我國目前尚未建立全國性的農(nóng)業(yè)信息、氣象數(shù)據(jù)、災(zāi)害數(shù)據(jù)等重要數(shù)據(jù)資源的整合平臺，農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)的欠缺讓農(nóng)業(yè)風(fēng)險評估以及農(nóng)業(yè)保險、再保險的產(chǎn)品研發(fā)舉步維艱。我國可在整合農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、氣象局等政府部門以及各保險公司的數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)上，成立一個全國性的農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)中心，進行數(shù)據(jù)資源的交換和共享。同時，應(yīng)積極探討數(shù)據(jù)的收集、分析、整合及更新機制，全方位理順農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)流程，規(guī)范農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)的使用。

　　3．成立農(nóng)業(yè)再保險經(jīng)紀(jì)公司近年來，保監(jiān)會大力指引中介市場的發(fā)展，保險中介迎來了發(fā)展的新契機。作為保險中介的重要組成部分，再保險中介在再保險市場的發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用，筆耕文化推薦期刊，但是當(dāng)前我國還沒有專門的再保險經(jīng)濟公司。農(nóng)業(yè)再保險經(jīng)紀(jì)公司要為我國保險公司提供保險資訊，介紹農(nóng)業(yè)再保險業(yè)務(wù)，設(shè)計再保險方案，做出再保險安排；在合同有效期間繼續(xù)為分保公司服務(wù)，管理再保險合同，例如合同的續(xù)轉(zhuǎn)、修改及終止等等；為農(nóng)業(yè)再保險接受人提供賬單并進行估算。

　　(三)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)再保險人才培養(yǎng)基層的農(nóng)業(yè)再保險的專業(yè)人才需要從以下四個方面努力。第一，制定合理的薪金結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高從事農(nóng)業(yè)再保險員工的工資水平，避免優(yōu)秀的人才流失到技術(shù)要求偏低但薪金偏高的部門。第二，委托高校培養(yǎng)專門人才，可以通過設(shè)立獎學(xué)金、提供實習(xí)機會、定期到學(xué)校講學(xué)等方式，利用學(xué)校的資源共同培養(yǎng)人才、儲備人才、輸送人才。第三，加強員工的培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。第四，政府可以嘗試建立農(nóng)業(yè)再保險人員從業(yè)資格考試機制，也可以建議高校開設(shè)農(nóng)業(yè)再保險方面的基礎(chǔ)課程。

　　同時，還應(yīng)加強與國際再保險市場的交流，增強與國際再保險機構(gòu)的合作，保險公司高管、政府官員可以學(xué)習(xí)借鑒國外先進的農(nóng)業(yè)再保險理念和經(jīng)驗。

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