發(fā)布時(shí)間：2018-06-17 04:39

  本文選題：土地利用 + 調(diào)整方案　； 參考：《中州學(xué)刊》2017年06期

【摘要】：2016年6月出臺(tái)的《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要(2006—2020)調(diào)整方案》有利于發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì),提高土地資源宏觀配置效率,緩解發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)用地緊張,加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程。但調(diào)整方案也可能加劇區(qū)域發(fā)展機(jī)會(huì)不均等,擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距,降低土地微觀利用效率,逆轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)地區(qū)土地集約化利用趨勢(shì),降低國(guó)家糧食安全保障能力。只有進(jìn)一步增加中央政府對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,調(diào)整糧食補(bǔ)貼政策,創(chuàng)新區(qū)域利益補(bǔ)償機(jī)制,提高土地資源利用效率,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,提高農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力,全國(guó)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案才能在確保國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)上兼顧效率與公平。
[Abstract]:The "outline of the National General Plan for Land use" (2006-2020), issued in June 2016, is conducive to giving full play to the comparative advantages of all localities, improving the efficiency of macro-allocation of land resources, easing the tension of construction land in developed areas, and accelerating industrialization. Urbanization process However, the adjustment scheme may also aggravate the inequality of regional development opportunities, widen the regional economic gap, reduce the micro-efficiency of land use, reverse the trend of intensive land use in developed regions, and reduce the ability of national food security. Only by further increasing the central government's financial transfer payment to the main grain producing areas, adjusting the grain subsidy policy, innovating the regional interest compensation mechanism, improving the efficiency of land resources utilization, and improving the conditions of agricultural production, Only by encouraging the development of the main body of new agricultural management and improving the endogenous development ability of rural areas can the overall plan of land use be adjusted in order to ensure the national food security on the basis of both efficiency and fairness.
【作者單位】： 湖州師范學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究院;
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“基于改革視角下國(guó)家糧食安全問(wèn)題研究”(14ZDA041)
【分類(lèi)號(hào)】：F301.2

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本文編號(hào)：2029738