發(fā)布時(shí)間：2020-09-25 17:59

　　 在分稅制改革帶來(lái)財(cái)政收支不平衡的背景下,地方政府融資平臺(tái)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)解決了中國(guó)城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設(shè)的資金缺口,滿足了居民生活和社會(huì)發(fā)展的需求。隨著2008年金融危機(jī)和保增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,地方政府融資平臺(tái)勢(shì)如破竹,導(dǎo)致過(guò)度的融資使地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇。一旦債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā),將給地方政府、金融機(jī)構(gòu)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不可估量的危害,后果讓人堪憂。因此,國(guó)家相繼出臺(tái)各項(xiàng)政策對(duì)地方政府融資平臺(tái)進(jìn)行管控和規(guī)范,但新常態(tài)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,政策執(zhí)行效果不明顯。如何選擇地方政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型的方向和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施才能符合國(guó)情,是當(dāng)下備受關(guān)注的課題。本文通過(guò)查閱大量的書(shū)籍、期刊、學(xué)位論文,梳理國(guó)內(nèi)外的文獻(xiàn)并確定研究的思路和方法;通過(guò)收集國(guó)家、地方政府和資訊平臺(tái)官網(wǎng)信息和數(shù)據(jù),闡述地方政府融資平臺(tái)現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式,并在此基礎(chǔ)上透析其風(fēng)險(xiǎn)的成因。通過(guò)在匯總地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀相關(guān)數(shù)據(jù)過(guò)程中,確定以經(jīng)濟(jì)體量和地方政府債務(wù)總量均位居全國(guó)榜首的江蘇省下的A縣級(jí)市融資平臺(tái)為例,在了解A市經(jīng)濟(jì)、財(cái)政實(shí)力和A市融資平臺(tái)公司運(yùn)營(yíng)情況的基礎(chǔ)上,從財(cái)政、經(jīng)營(yíng)、管理、金融和政策五個(gè)維度來(lái)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)前文的匯總研究,重點(diǎn)從中央政府、地方政府、金融機(jī)構(gòu)和融資平臺(tái)四個(gè)層面尋求地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施,并得出全文研究的結(jié)論。本文結(jié)合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和監(jiān)管的發(fā)展趨勢(shì),在國(guó)家提倡地方政府融資平臺(tái)“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān),自負(fù)盈虧”的新背景下,以占地方政府債務(wù)總額36.4%的縣級(jí)市的某融資平臺(tái)公司為例來(lái)研究地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)及防范課題,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
【學(xué)位單位】：廈門大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：F812.5
【部分圖文】：

圖２－１邋２０１５年經(jīng)濟(jì)總量排名前十省份政府債務(wù)規(guī)模（億元）逡逑資料來(lái)源：中國(guó)債券信息網(wǎng)，中僨調(diào)研－２０１６年政府類投融資平臺(tái)調(diào)研江蘇篇（二），中債資信，２０１６．逡逑

圖２－３邐２０１５年蘇州、無(wú)錫下屬縣級(jí)市政府債務(wù)負(fù)擔(dān)（％）逡逑資料來(lái)源：中國(guó)債券信息網(wǎng)，中債調(diào)研－２０１６年政府類投融資平臺(tái)調(diào)研江蘇篇（：），中債資信，２０１６．逡逑從債務(wù)層級(jí)結(jié)構(gòu)看，截止２０１５年，南京、鎮(zhèn)江、連云港等地市級(jí)投融資平臺(tái)占逡逑比較高；蘇州、無(wú)錫等地園區(qū)較低資質(zhì)平臺(tái)企業(yè)占比較高；蘇州、鹽城等地縣級(jí)占逡逑比也較高。２０１５年江蘇省各地市不同行政級(jí)別融資平臺(tái)構(gòu)成情況見(jiàn)圖２－４。市本級(jí)逡逑２１逡逑

邐地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)及防范的研宄邐逡逑融資平臺(tái)構(gòu)成絕對(duì)多數(shù)地市平臺(tái)公司發(fā)債的主體，蘇州、無(wú)錫兩地城投公司發(fā)債規(guī)逡逑模分別居全省前兩位，但均以園區(qū)平臺(tái)為主，主體資質(zhì)下沉顯著，債務(wù)繁重。２０１５逡逑年江蘇省各地市不同行政級(jí)別融資平臺(tái)發(fā)債規(guī)模見(jiàn)圖２－５。逡逑￣￣３５邋邐邋邐逡逑

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

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本文編號(hào)：2826880