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湖南省地方政府債務(wù)風險量化研究

發(fā)布時間:2020-08-24 21:22
【摘要】:美國2008年金融危機的浪潮致使全球經(jīng)濟萎靡不振,我國為拉動內(nèi)需增長,連續(xù)出臺政策鼓勵政府自主融資。我國地方政府債務(wù)發(fā)展歷史雖然不長,但是地方政府債務(wù)發(fā)展規(guī)模卻在急劇增大,因此政府債擴增的隱患與預(yù)警也愈發(fā)受到關(guān)注。2016年年底國務(wù)院發(fā)布的針對地方債的處置辦法,更是體現(xiàn)了國家對地方政府債臺高筑的關(guān)注與擔憂。目前國內(nèi)研究大多針對地方政府債務(wù)風險的產(chǎn)生與特點,對于構(gòu)建債務(wù)紅線以及債務(wù)風險的預(yù)警與防控層面的量化研究亟待完善。縱觀國外研究,以債務(wù)率為核心的傳統(tǒng)政府債務(wù)規(guī)模風險測算指標并不完全適用于我國國情在地方政府債風險承擔方面的特殊性。本文以2014至2016年湖南省各級地方政府債務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),利用改進的KMV模型,結(jié)合2016年年末湖南省各級政府債務(wù)余額構(gòu)建出債務(wù)偏離率指標,以期替代以債務(wù)率為核心的傳統(tǒng)指標,解決其忽略地方政府債務(wù)余額與財政收入基于時間序列的波動性問題。本文結(jié)合權(quán)威學(xué)者研究成果、地方政府財政收支水平提出三種擔保比例,先后測定三種不同設(shè)定下的湖南省各級單位政府債務(wù)偏離率,發(fā)現(xiàn)湖南省整體債務(wù)風險較高,個別市、區(qū)政府可能已經(jīng)出現(xiàn)“舉新債還舊債”、債務(wù)風險“層層兜底”的情況。最后提出建議:地方政府應(yīng)當正確認識債務(wù)的經(jīng)濟作用;提高政府財政信息透明度;取消政府擔保并硬化預(yù)算約束;切實加強地方政府債務(wù)及其風險管控;強化組織領(lǐng)導(dǎo)并杜絕違規(guī)融資;規(guī)范適合市場運作的公益性融資。
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:F812.5

【參考文獻】

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本文編號:2802877

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